安全生产是企业发展的动力保障
——由普信公司通过国务院安全“百日督查”得到的启示 2008年7月8日，国务院“百日督查”专家组在对普信公司安全生产、安全管理等方面进行详细、认真的检查后，对普信公司现阶段工作给予充分肯定和较高评价，同时提出了31条待整改项。对这31条整改项，公司已经全面展开积极整改，落实到人，确保在规定时间内，严格按照要求整改完毕。
此次“百日督查”专项行动，带给我们很多思索和感想。作为生产型企业，我们应该怎样更好地抓安全生产工作？我们认为安全的重点必须放在员工的安全培训、厂区安全设施建设完善、安全隐患排查和及时整改上面，用安全带动生产、促进生产，提高生产效率。以下是我们对“百日督查”的几点反思。
一、让广大员工认识到安全生产是一门科学
安全生产是企业管理的综合反映，是一门管理科学。化工生产过程中的安全，涉及的工作范围很广，它不仅直接与生产技术和管理的许多职能部门有关，而且有很多问题必须靠政治思想教育,靠行政后勤等部门协作解决。还有一些比较复杂的技术问题，必须从科研、设计、规划等环节入手，总结生产中已发生事故所暴露出的技术问题，提出今后的防范措施和解决办法，避免给生产预留隐患。同时，对生产中可能发生灾害的性质、发生的条件和规律进行科学研究，从技术上找出解决办法，克服产生事故的薄弱环节，保证安全生产。在进行技术改造中，要把消除不安全的技术因素，作为重要内容。
因此，广大员工都要提高对安全生产的科学认识，学习运用安全系统工程的方法，进行全面的安全管理，把安全管理纳入现代化科学管理的轨道。
二、严格执行各项安全制度
当前，普信公司正进行试生产，安全管理制度尚需完善，执行力度要加强。因此，更应采取果断有力的措施，严格执行各项安全制度，确保安全生产。
各部门必须认真组织广大员工学习、贯彻、施行《安全生产法》和原化工部发布的一系列有关安全生产的条例、规程、规定等有关制
度，同时结合本部门情况，制订具体实施细则，作为检查、组织安全生产的依据。执行各项安全制度，管理干部要以身作则，率先遵守。必须要明白的是，安全工作不仅仅是安全部门、安全人员的事，也是所有部门、所有员工的事，人人有义务、个个有责任协助做好安全工作。
要通过艰苦细致的工作，使广大员工不断提高安全意识、安全生产自觉性，增强法制观念，做到人人重视安全，严肃劳动纪律、工艺纪律，严格执行操作规程、安全管理制度，严肃对待事故，处理相关责任人，最终实现安全生产。同时，要加强各个专业的管理，做好各项基础工作。凡是遵守制度做出成绩的要大力褒扬和奖励，对于违章作业和违章指挥，必须严格监督，对经劝阻仍不听者，安全部门和安全工作人员要立即向违章者主管部门下达违章通知书，要求立即停止作业，经过安全教育和检查合格后方可恢复作业。对接到通知拒不执行者，要给予应有的惩处。
公司在严格贯彻执行各项安全制度时，实行首长负责制，行政主要领导亲自抓安全生产，进行全面安全管理。树立“安全第
一、预防为主”的思想，加强教育、严格训练、严格制度。实行“三全管理”，即由全体职工参加，各个部门结合自身业务对安全生产负责（全员管理）；安全生产贯穿生产活动的全过程（全过程管理）；不论白天、黑夜，好天气、坏天气（全天候管理）。
三、定期检修消除设备隐患，定期分析、监督检查安全生产情况我们坚持要求生产部门与设备工程部门每月对车间生产设备进行检修，发现各类设备、管线、连接、密封等处的隐患，就地解决隐患，做到绝不让设备带病运行。
对于安全生产情况，公司安全生产领导小组每月召开一次专题会议，由总经理主持，分析公司安全生产状况，对各部门提出的可能存在的安全隐患做出明确决策，落实整改任务，坚决做到定责任人、定措施、定时间。
各级管理干部和职能部门要经常深入生产第一线，监督检查安全生产情况，及时处理职责范围内的安全生产问题，实现安全生产。
各级管理干部、专（兼）职安全人员进入生产现场时，都必须佩戴鲜明醒目的安全检查标志（袖章、胸章、臂章等），营造安全第一
的氛围，同时要使生产各方面、各过程处于受控状态。
四、加强员工的安全教育和安全技术培训
1、实施三级（公司、车间、班组）安全教育 对新入厂人员（包括新调入的管理干部、工程技术干部、临时工、合同工，培训和实习人员，外单位在厂区临时施工或长期作业人员），都必须进行入厂一级安全教育，一级安全教育由安全环保部负责。二级安全教育由具体部门主管负责，主要教育内容有本部门生产特点及职业卫生防范等。三级安全教育由班组长负责，主要教育内容有岗位操作要领、消防器材使用等。
2、落实日常安全教育 公司每年都要对所有员工进行一次或多次的安全教育，中层以上管理干部（包括总经理）参加培训的时间累计不得少于二十四小时；其他人员（包括工程技术人员、生产操作人员等）累计不得少于二十四至四十八小时；辅助部门人员累计不得少于二十四小时。经过培训，每年要进行一次安全业务考核，其成绩作为对每人的工作考核情况记载下来。日常安全教育形式采取多样化形式，力求活泼、生动，富有感染力，起到熏陶、潜移默化的作用。例如事故图片展、观看案例分析VCD等。
3、强化特殊安全教育 对从事电气、焊接等特殊工种人员，每年还要送往相关部门进行一次专业安全技术复训，并进行考核，取证上岗。
公司还根据条件开辟安全教育和安全技术训练的活动场所（如安全教育室、培训中心等）。把员工的安全教育成绩作为员工转正、晋升的依据之一。
五、开展安全活动和安全检查
坚持做好班（组）长的班前讲安全，班中查安全，班后总结安全制度。生产车间开好每月一次的安全生产例会，总结评比安全生产工作。公司每年的安全月活动要做到准备充分、有计划、有布置、有检查、有整改、有总结，不断推动安全活动的深入进行。
公司除进行常态的安全检查外，每年定期进行二至四次群众性检查（普遍检查、专业检查和季节性检查）。安全检查必须有明确的目的和具体要求，并且建立由公司领导干部和有关人员参加的安全生产检查组织，对于检查中查出的问题，要逐项落实，做到定项目、定资
金、定措施、定时间、定人员，按期解决。用于安全的资金绝不能挪作它用。对于一时不能解决的重大隐患，应申报上级主管部门列入计划（规划），同时要有应急防范措施，对有条件整改的隐患拖延不改的，书面通知（隐患整改通知书）责令限期整改。如接到通知书仍不执行，对责任部门（或单位）和个人给予严肃处理。
六、加强事故应急预案管理
安全事故应急预案是针对可能发生的各类事故制定的应急处置方案和计划，强调的是“以人为本、安全第一，依靠科学、依法规范，预防为主、减少危害”。通过制定和完善应急预案，预防事故的发生，规范事故应急处置过程中采取的应对措施，将事故减少或控制在一定范围内，保护劳动者的生命财产安全。应急预案是消除事故隐患避免事故发生的有效措施，是预防和控制事故发生或扩大的第一道防线。所以事故应急预案在安全生产中体现着不可忽视的重要作用。
根据《安全生产法》的要求，结合公司安全生产的实际特点，我们要尽快修改完善公司的安全生产事故应急预案，落实机构和人员，并充分整合各项资源，加强模拟事故应急救援演练，不断增强事故应急预案的针对性、可操作性和时效性，提高公司应对突发事件的能力。
七、加强防火和职业卫生防护
公司根据生产和使用易燃、易爆、有毒有害物质多的特点，组织专业和义务消防队伍，配备足够适用的消防器材、消防设施，积极采用自动报警、自动灭火等先进技术手段。同时，在从事接触粉尘和有毒有害物质的生产岗位，保持有良好的通风条件，配备充足的防尘、防毒用具，定期检查、校验，使其保持完好状态，做到人人会用、善用。
八、落实责任，加强安全监管队伍建设
目前，对普信公司而言，建设一支高素质的安全监管技术队伍是一项比较紧迫的工作。在公司高速发展、产品及产量大幅增加的形势下，公司现有的安全管理队伍已很难满足发展需要，只有加强安全队伍建设，才能让安全工作者把全部精力投入到安全工作中来。我们要把精通生产管理、责任心强、敢说敢管、有丰富实践经验的技术人才充实到安全队伍中来，狠抓安全基础管理，让各类合格的安全监管人员分布在公司的各点、各面，以督促、保证安全生产，杜绝各类安全
隐患。
此外，公司主要领导每年总结
一、两个安全生产的先进典型以激励后进，对安全生产差的部门、车间提出具体有效措施，及时指派得力干部给予帮助，迅速改变安全生产面貌。
安全生产必须要有铁一般的纪律和规章制度来规范、来保证，无论哪个朝代，无论哪个国家，无论哪个行业都一样。恩格斯在资本主义国家工业革命兴起的时候，在他的名著《论权威》中就提出：“进门者请放弃一切自治。”这已经被中外无数个企业发展所证实。那么，我们今天仍必须提出：走进企业，要放弃一切个人自由，服从于企业的安全制度，为的是保障企业安全，也是保证个人安全。
（江苏普信罗江闽潘志成）
