南丰镇积极探索化解群体性纠纷新路子
作为中心镇的南丰镇，征地拆迁和开发建设正紧张进行，矛盾纠纷凸显，而随着时间的推移，政策的变化，群体性利益分配产生差距，引发群体性纠纷，这些群体之间的矛盾往往表现得十分尖锐、激烈，且对抗性倾向明显，往往出现围堵机关、堵塞交通要道、阻碍项目施工等过激行为，成为影响社会稳定的重要因素。南丰镇党委政府高度重视，坚持稳定压倒一切的工作思路，一手抓稳定，一手抓建设，积极探讨新时期群体性事件发生的特点、成因，研究预防和处置群体性事件的对策和措施，营造和谐稳定的社会环境，确保平安和发展。
一是一把手亲自牵头，面对群众，绝不回避矛盾
群众的意见构成了群体性事件的总诉求，在处置群体性事件时只有广泛听取群众的意见，才能准确把握群体性事件的性质，理清事件的脉络，找准事件的矛盾争执的焦点所在，才能为确定解决方案、制定解决措施奠定坚实的基础。击破镇党委书记率领导班子一班人，身先士卒，做到了群体性纠纷由党委书记或镇长亲自参与，亲自面对群众，亲自处置。由于群体性纠纷涉及群众自身利益，加之一部分人的不良心态，在发表意见时语言偏激，领导们总是耐心倾听，耐心解释，并一一记录，平息群众情绪，了解群众意愿，寻求解决方案。
二是坚持疏导为主，书面回复的原则，走村入户，分头做工作
群体性事件基本上是利益纠纷而起，属于人民内部矛盾。因此，在处置过程中，南丰镇党委政府尽量坚持疏导教育为主的原则，多做说服教育工作。群众的诉求有些合理，有些不合理，有些合法，有些不合法，对合法的给予支持，解决群众提出的合理要求，不合法的给予否定，及时给以答复。南丰镇党委政府率领机关干部，变上访为下访，深入到群众中去，面对面地做工作，做好教育疏导，晓之以理，动之以情，增强工作效果，争取群众理解和支持。
三是周密部署，多管齐下，果断处置
坚持在党委、政府的统一领导下，各部门通力协作，综合整治，充分发挥综治，信访，公安，司法等部门的职能作用，并积极依托县法治办，国土所，认真调查，摸准缘由，制定应急处置方案，防止简单从事，激化矛盾。应看到，群体性事件真正起带头作用的只是少数，绝大多数带有很大的盲从性和随意性，因此在处置过程中，必须坚持可散不可聚，可顺不可激的原则，在开展有关法规、政策宣传教育和说服劝解工作的同时，准确把握处置时机。
四是加强普法教育，引导群众通过合法途径解决矛盾
通过各种形式和途径，不断加强普法工作，增强人民群众的法制意识。强化普法宣传教育，用社会主义的思想和法制观念教育广大干部和群众遵纪守法，引导群众正确处理好各种关系，提高其思想道德水平和法律意识，教育群众克制自己的言行，自觉地把自己的行为纳入社会主义法制轨道，通过复议和诉讼等合法的程序解决各种社会生活中的矛盾及利益冲突。
五是教育与惩治相结合的原则，切实维护社会稳定
对那些参与人数较多，群众情绪激烈，极易发生越轨行为的事件，在党委、政府的统一领导下，组织派出所、司法所、综治办、信访办和相关部门迅速赶赴现场，利用各种有效的形式做宣传教育工作，讲明真相，讲明政策法律，分化闹事人群，孤立少数为首的闹事者。以口头宣传、散发宣传资料等形式开展法制宣传，重点宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》和矛盾所涉及的相关政策和法律，告诫群众采取正当途径解决问题，防止过激行为，否则，将会受到法律制裁。对于严重扰乱社会秩序的违法分子，绝不姑息迁就，由公安机关给予治安处罚或追究刑事责任。
尽管南丰建设中矛盾纠纷错综复杂，但由于南丰镇党委政府工作得力，措施到位，群体性纠纷被控制化解在基层，做到了矛盾纠纷不上交，有效地维护了社会稳定，确保了南丰镇经济的快速发展。
南丰法治办 2010年5月10日 南丰镇积极开展“关爱老人，构建和谐”敬老月法律宣传咨询系列活动
重阳节期间，南丰镇积极开展“关爱老人，构建和谐”敬老月法律宣传咨询系列活动，大力弘扬中华民族敬老、爱老、为老的传统美德，在全市营造良好的社会道德风尚。
司法所积极发挥法治宣传、法律服务职能作用，组织司法干部走进村社、走向广场，大力开展关爱空巢老人法律援助活动和《老年人权益保障法》法治宣传活动。一是相继于10月15日和16日，组织干警分别走进向峨乡棋盘村和都江堰广场，通过设立法律服务宣传咨询点，为空巢老人开展义务法制宣传和法律服务活动。通过广泛宣传《老年人权益保护法》、《法律援助条例》、《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《土地管理法》、《人民调解法》、《五五普法手册》等与老年人权益密切相关的法律法规，提高老年人的自我保护意识和能力，引导他们充分利用法律武器维护自身合法权益。二是充分利用“148”法律咨询热线，为空巢老人提供便捷高效的法律咨询和法律援助服务。三是对现场申请法律援助的老年人，审查符合法律援助条件的，进行现场受理；对行动不便的老年人实行预约受理和上门法律援助服务；四是创新法律援助工作机制，简化援助工作程序，对涉老法律援助申请实行优先受理、优先审查、优先指派的“三优先”工作制，确保涉老法援案件及时受理、切实受助、妥善办结，为老年人及时有效地提供法律援助。重阳节活动期间，司法干部共散发各类法制宣传资料1000余份，为老年人义务解答有关赡养、抚养、婚姻、继承、房产、农房联建、安居房置换、土地承包等法律咨询30余人次，受到广大老年人一致好评。
南丰法治办
2010年10月20日
创新宣传方式 巩固青少年法治教育成果
南丰镇在开展创建全国法治市(县、区)活动中，将青少年法治教育作为工作重点，深入校园，贴近学生，创新方式，不断扩大青少年普法教育成果。
我们在去年开展的“未成年人维权行动月”法治漫画创作评奖活动基础之上, 今年为了扩大宣传效应，推广宣传成果，将获奖的漫画作品创新编印成《南丰镇中小学生法治漫画册》,于9月开学时陆续发放到各中小学校,作为直观生动的法制教材，供广大学生学习。15000册《漫画册》分发到学校后，受到广大师生的喜爱，特别是小作者们看到自己的获奖作品作为教材被传阅学习，喜悦之情溢于言表，同时，也令他们更加坚定学习法律、创作普法作品的决心。那些没有获奖或没有参与此次活动的小朋友也卯足了劲认真学习法律知识，争取下一次创作出属于自己的普法小作品。由此，争相学法、守法、用法之风在各学校校园中蔚然形成。
法治宣传教育方式的创新，丰富了我市法治宣传载体，深化了青少年法治教育成果，为“五五”普法营造了浓厚的宣传氛围。
南丰镇法治创建领导小组办公室
2010年10月8日
南丰镇持之以恒开展“机关普法大课堂”活动
随着“五五”普法的不断深入，南丰镇按照“五五”普法规划要求，突出机关干部这一普法重点对象，几年来持之以恒开展“机关普法大课堂”活动，不断提高机关干部法律素质，提升其履行职务的能力和水平。
南丰镇每年专门制定年度法律知识学习计划，坚持每半月左右举办一堂法制讲座，组织机关全体干部和部分镇人大代表集中学习相关法律法规知识，分别邀请市级和县相关部门富有某方面法律知识专长的专家以及本市级相关部门的业务骨干主讲，每年组织学法约20堂次。
南丰镇法治办
2010年9月3日
南丰镇“百姓评村官”开辟民主监督新途径
筑牢两委换届基础
为深入贯彻市纪委加强农村党风廉政建设有关精神，深入推进统筹城乡，加快现代田园城市建设工作，南丰镇于9月14日、16日、17日在附城村、南丰社区、渡头村开展“百姓评村官”工作。镇纪委全程进行监督指导。
在评议会上，各村党支部书记、村委会主任文书、妇女主任相继登台，向群众报告了三年来履职情况和个人自身勤廉情况，现场接受村民代表的质询和评议。由村民代表、党代表、两级人大代表、社会各阶层代表等组成的“特殊考官”，根据平时了解掌握的情况有针对性地提出质询，涉及的问题包括村组财务收支、公共社会事业建设、扶贫帮困、计划生育、干部作风、廉洁自律等方面。代表们通过填写书面评议票的形式，对村干部德、能、勤、绩、廉等五方面表现进行现场评议。评议工作由镇党委考评组组织实施，评议结果在第一时间向村党总支部、村委会和村民代表大会进行了通报，并在村务公开栏上予以公布。
“百姓评村官”，让百姓由评价村干部的“旁观者”变成了直接“参与者”，扩大了群众的知情权、参与权和监督权，让村官感到自己肩上的担子和压力，增强了他们的亲民意识、为民意识和廉洁意识，进一步密切了党群、干群关系，有力地促进了村“两委”换届选举工作有序推进。目前，该镇3个村的10多名村干部进行了民主评议，优秀率达70%。
南丰镇司法所采取三项措施送法进企业
近日，由南丰司法所、南镇综治办工作人员组成的普法小分队深入镇内各中小企业开展普法宣传活动，为企业送去法制宣传画及《企业普法读本》，并开展法律专题讲座，积极宣传《劳动合同法》。
一是深入农民工较集中的中小企业开展法制宣传教育。通过发放法制宣传资料、开展法律咨询、举办法制讲座等形式，宣传与农民工生产、生活密切相关的《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律法规，发放《公民法律服务指南》、《农民工法律服务手册》等法律书籍200余册，提高企业依法用工的法律意识。
二是在南丰镇农民工较集中的企业、商铺处设点宣传，针对农民工详细讲解《劳动法》等法律法规和有关政策，使他们了解、掌握维护自己合法权益的法律知识和救济途径，主动帮助农民工提供维权服务。
三是通过走访镇内农民工集中的房屋出租区和劳动用工企业，及时了解、掌握农民工的生产生活情况，排查可能引发群体性事件或突发事件的纠纷隐患和苗头，妥善化解各类矛盾纠纷
此次送法进企业活动，内容涉及劳动法、刑法、治安管理处罚法、安全生产法等内容，为企业宣传法律知识的同时，增强了企业经营者及其员工的法制观念，营造人人“学法、懂法、守法”的良好氛围。
