关于留守儿童安全隐患排查专项行动等工作
督查方案
为加强对全市留守儿童安全隐患排查整治专项行动、青少年儿童心理健康教育专项行动、对监护不力留守儿童实施有效监护、农村义务教育寄宿制学校建设管理、留守儿童困境儿童救助保障等工作开展情况的督查力度，确保各项工作取得实效，达到预期目的，特制定本方案。
一、督查时间
第一次督查时间：2015年8月26日至9月6日。从9月份起，每月督查一次。
二、督查方式
主要采取深入乡（镇、街道）、村（社区）、学校、家庭进行明查暗访督查的方式进行。
三、督查内容
（一）各县（区）贯彻落实全市留守儿童安全隐患排查专项行动等工作动员部署会议精神情况
1.“两个专项行动”和“三项重点工作”部署情况； 2.方案制定及县（区）开展督查情况； 3.向市报送信息情况。
（二）留守儿童安全隐患排查整治专项行动
1.留守儿童安全隐患排查情况，其中无人监护的多少，监护
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不力的有多少；
2.校内安全隐患排查整治情况；
3.落实《毕节市人民政府办公室关于对违法违规办学行为进行排查整治加强监管的紧急通知》（毕府办发电„2015‟81号）文件精神情况；取缔了多少，整顿了多少，现有违法违规办学行为的学校多少，下一步整治措施及完成时限。
（三）青少年儿童心理健康教育专项行动
1.截止目前，培训和配备了多少专兼职心理健康辅导教师； 2.是否开展对留守儿童的心理健康疏导和心理健康抚慰等活动；
3.县（区）心理咨询师有多少，是否建立专家团队。
（四）对留守儿童实施有效监护工作 如何采取“四个一批”落实有效监护责任。 1.劝返多少父母履行监护责任； 2.劝返多少父母携子女外出共同生活；
3.落实多少委托监护责任，留守儿童父母与受委托人、村（居）委会是否签订委托监护协议或声明书；
4.落实临时监护的有多少，拒不落实监护责任的有多少； 5.“控辍保学”大劝返工作开展情况，劝返多少人。
（五）农村义务教育寄宿制学校建设管理工作
1.现已组织学生入住的寄宿制学校多少个，有多少学生住宿；其中，留守儿童入住有多少，无人监护和监护不到位的分别—2—
有多少；
2.对空置的学生宿舍，准备如何组织学生入住；
3.目前学生宿舍建设的进度和各相关部门的保障情况，拟竣工和投入使用时间；
4.学生宿舍管理制度是否完善，是否按照省有关规定和标准配备专职或兼职安全保卫人员、校医、食堂工勤人员、宿管人员和心理健康教师，各配备了多少。
（六）留守儿童困境儿童救助保障工作 1.上级救助部门社会救助政策落实情况； 2.孤儿认定及纳入孤儿保障范围工作开展情况； 3.困境儿童救助工作开展以及县级专项资金落实情况； 4.“救急难”工作开展情况。
（七）其他工作开展情况。
四、督查分组
第一组：督查七星关区、纳雍县、双山新区、毕节经济开发区
组 长：彭晓刚（市民政局党组成员、社会救助局局长） 成 员：杨丙忠（市民政局基建科科长 13984789252）
王瑞栋（市教育局基教科科长 13721593333） 石 磊（市督办督查局科长 13518576636） 代 霞（市财政局行财科副科长 18008574218）
第二组：督查大方县、织金县
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组 长：赵昌伦（市教育局局长）
成 员：王顺义（市救助局城市工作科科长 13648570057）
孙克栋（市教育局师资科科长 13721584660） 肖 翔（市住房城乡建设局工程师 15985110519） 罗丹平（市青年联合会秘书长 18685752020）
第三组：督查黔西县、金沙县、百里杜鹃管理区 组 长：章剑平（市政府教育督导室正县级督学） 成 员：张明鹤（市民政局人教科科长 13885713088）
王家勋（市政府教育督导室副主任 13985876887） 袁玉奎（市食药监局科员 13885748551） 朱 龙（市妇联工作员 15685736111）
第四组：督查赫章县、威宁自治县 组 长：胡大贵（市残联理事长）
成 员：顾 洁（市慈善办主任 13379658170）
何友国（市教育局计财科科长 13985353954） 邓 莎（市人社局工作员 18608578057） 龙廷德（市残联组维部长 15117669696）
五、督查要求
（一）督查组要围绕督查重点内容，随机抽取各县（区）相关部门和部分乡（镇、街道）、村（社区）贯彻落实市近期作出的系列工作部署的相关视频、图片及文字资料，各项工作开展的相关资料；实地访谈基层干部、教师、群众和部分留守儿童；在—4—
督查过程中，要指出存在的突出问题，并提出整改落实意见。
（二）各督查组至少抽查每个县（区）5个乡（镇、街道），每个乡（镇、街道）至少抽查2所学校、2个村（社区）、2—5户留守儿童家庭。
（三）各督查组要严格执行中央八项规定、省委和市委十项规定，切实转变工作作风，深入实地真督实查，严禁督查浮于表面、敷衍应付。
（四）各督查组在督查工作结束后，要认真拟写督查报告。各督查组第一次督查报告于9月7日上午11时前送市民政局，由市民政局汇总上报市委、市政府；以后各督查组的督查报告于每月8日前送市民政局，由市民政局汇总后上报市委、市政府。
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