IC卡知识介绍
推广金融 IC 卡是十二五规划下金融服务民生的具体措施之一，早在 2010 年就颁布《中国金融集成电路（IC）卡规范（V2.0）》（PBOC 2.0），PBOC 3.0 也已在 2013 年年初颁布和施行，相关文件明确规定了 2015 年 1 月 1 日起在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融 IC 卡。那么国家为什么要大力推广IC卡呢？
首先IC卡从根本上提高银行卡的安全性。磁条卡技术简单、信息易被复制，使用盗录装置复制银行卡、通过针孔摄像机在 ATM 上偷录持卡人密码等事件屡见报道。IC 卡增加了读写保护和数据加密保护，并且在使用保护上采取个人密码、卡与读写器双向认证。芯片卡复制难度极高，具备很强的抗攻击能力，可以有效防范金融犯罪。
另外，在跨国交易中，银行卡国际组织的“风险转移”政策，将发卡行承担银行卡欺诈风险改由发卡行、收单行中未采取 EMV（国际上一种银行 IC 卡标准）迁移的一方承担。众多国家和地区陆续完成银行卡 IC 化（称为“EMV 迁移”），银行卡欺诈风险不断向中国转移。而世界各地的实践经验表明，只有推广使用 IC 卡后，伪卡欺诈率才会大幅度下降。
第二，IC卡有利于商业银行业务创新。相比银行磁条卡存储空间小、无运算能力，PBOC 3.0 标准下的 IC 卡由于采用了比较先进的技术，具有体积小、容量大、安全性高、可靠性强、寿命长、可脱机使用、支持非接触使用、支付更快捷、可支持多应用的特点，这样的先进性使IC 卡除了具备传统磁条卡所拥有的消费、取款、存款、预授权等功能外，还能做脱机支付、快速支付、积分消费等特色交易。
举个例子，IC 卡特色功能之一是非接触小额支付扩展应用，主要有分时分段扣费和脱机预授权消费两种应用模式。在分时分段计费的模式下，持卡人预先并不知道本次消费的金额，在消费完成后，计算出消费金额再进行扣款，典型的应用场景是地铁、高速公路（分段计费）和停车咪表（分时计费）等。脱机预授权消费模式允许终端在脱机的环境下预先冻结卡片中的部分金额，再根据实际消费情况对金额进行扣除，典型的应用场景如乘坐高铁。对于以上提到的特定的支付场景，可以用非接触小额支付扩展应用来实现，而普通的磁条卡实现这些功能则相对困难。
第三，发行IC卡也是政府加强管理、服务民生的迫切要求。目前，社会上充斥非金融机构发行的支付卡，以及具有商业管理功能、政府管理功能的支付卡。由于发卡主体多样、技术标准不
一、不能全国联网统一清算、账户资金管理不规范，“一事一卡，一人多卡”的现象非常普遍，持卡人携带和使用不便，卡内沉淀资金游离于金融监管体系之外，存在很多潜在风险。央行在 2010 年的颁布 PBOC 2.0 时有一个专题报告指出：以金融 IC 卡为主导，实现跨行业、多领域的支付和管理，逐步减少、替代社会上各种各样的卡，实现一卡通用（在全国范围内通用支付）、一卡多用（多个行业共用一张卡），是统一规范支付市场、强化行业管理职能、提高政府服务民生能力的必要抓手。
（撰稿人 李栋）
