北京市通州区教育委员会文件
通教发[2007]49号
2007年人事工作意见
为贯彻落实北京市和通州区教育大会精神，进一步加强我区教师队伍建设，提高教师队伍整体素质，促进教育教学质量的提高。本着优先高中、面向农村、合理配置、有利发展的原则，对今年的人事工作提出如下意见。
一、毕业生分配
（一）分配办法
根据北京市教育委员会、北京市人事局关于毕业生就业工作的有关精神，结合我区师资队伍的实际情况和2007年本市毕业生生源及专业分布情况，2007年我区的毕业生就业政策仍然实行双向选择、自主择业的办法。通州区生源的毕业生面向全市基础教育系统内单位，通过双向选择落实就业单位。我委所属各学校在教委下达的指标内，通过双向选择自主接收毕业生，教委加强宏观调控和编制管理。今年已和各校签约的毕业生按协议就业，毕业生的报到时间和上班时间由学校和毕业生具体约定，教委不再召开毕业生分配会。外地引进的毕业生各校要提前做好准备工作，妥善安排好食宿，保证毕业生到校后正常的工作、生活和学习。
（二）要求
1．各单位要加强新毕业生的思想政治工作，引导毕业生树 1 立正确的人生观、成才观。同时要妥善安排好他们的生活，使他们在党组织的关怀和各级领导的支持帮助下安心工作，早日成才。
2．毕业生的起薪时间及工资标准按国家有关规定执行。 3．毕业生必须在规定的时间内报到上班。自派遣之日起，无正当理由三个月不报到者，取消分配资格，按未报到处理。
4．本市实行毕业生服务期制度，服务期为5年。违反师范毕业生服务期制度的，需向区教委缴纳专业奖学金和培养费。标准按北京市人民政府1998年7月8日第9号令《关于对违反师范毕业生服务期制度者追缴专业奖学金和培养费的规定》执行。
5．各单位于8月31日前将毕业生的报到情况报教委人事科。
二、调配工作
（一）原则
1．根据我区农村小学减班趋于平稳、区直小学虽然略有增班，但原师资储备较多的实际情况，严格控制农村小学教职工调入区直小学，减少区直小学教师储备，并鼓励区直小学教师顺向流动。因小学课改和部分学校增班所需要的师资，由区直各小学间调剂。急需学科区直小学难以调剂，确需从农村小学调入的，由教委按照工作需要并适当考虑困难因素，统一调配，择优录用。
2．由于农村初中减班，师资紧张情况有所缓解。区直中学因自然减员、课改等原因需要从农村中学调入的教师，要严格把关，以工作需要为第一条件，由教委统一调配，择优录用。调动者必须是思想政治表现好，遵守劳动纪律，有一定的工作能力，能够胜任岗位需要，具有合格学历的教师。在此基础上 2 家庭或个人确有困难的优先考虑。对于北京二中通州分校、北京育才学校通州分校需要的教师，教委给予优先考虑。
3．各镇（乡）之间（永顺镇、梨园镇除外）的调动，按照有利于工作、有利于解决教职工生活困难、顺向流动的原则，经人事科与双方单位协商同意后，可办理调动手续（需双方单位盖章）。北京二中通州分校、北京育才学校通州分校教师调入的教师按进城对待。
4．区直中小学各单位之间的调动，由本人申请，学校严格审查，报教委批准后，方可调动（需双方单位盖章）。
5．严格控制非教学单位人员调入。
6．市级学科教学带头人、骨干教师，区级学科教学带头人、骨干教师任期内严格控制调动。
（二）要求
1．凡申请调动者，本人需填写“通州区教育系统教师调动申请表”（另附）。申请表中要写清参加工作时间、学历、职称、任教学科、年级、本人特长、能够胜任的工作、调动原因等。经学校研究同意后，由学校统一报教委人事科，教委研究批准后方可办理调动手续。
2．各单位要严格按照调动原则，充分考虑本单位的实际情况，在保证正常教育教学的前提下，对提出申请调动人员领导班子要集体研究，决定是否同意调动。同时对申请调动者填写的情况要严格审查，填写组织意见要实事求是。
3．教委人事科将根据基层单位意见对调动人员情况进行审核，报教委领导集体研究。教委将根据各学科人员的需求情况以及调出单位人员的实际情况进行审批。审批情况由人事科通知单位，一律由单位答复本人，并做好未被批准调动人员的思想工作。
3 4．未经教委研究同意的调动人员，本人不得自行联系接收单位（调出通州区教育系统的人员除外）。区直各中小学及直属单位不得接待未经单位和教委同意的调动人员。原则上超编单位不安排申请调动人员。
5．各单位领导要高度重视人事调配工作，认真做好申请调动人员的思想政治工作，维护教育系统的稳定。调动工作要增加透明度，不搞一言堂，不得以权谋私和违法乱纪，广大教职工要给予监督。
6．申请调动人员要提高思想认识，树立大局意识，努力做到个人利益服从集体利益。调动人员在办理调动手续前必须坚持正常工作，凡无故不上班者，单位不得支付本人工资，并取消调动资格。
7．因工作需要调动人员，调出单位要积极给予协调，树立大局意识，支持教委工作，服从教委安排。
8．暑假调动的截止时间为8月25日。逾期未落实单位的教职工必须返校上班。凡无故不返校上班者按旷工处理。
（三）时间安排
1．2007年7月16日前，各单位对申请调动人员情况进行研究，并将研究同意调动人员的申请表、调动人员登记表由单位统一报教委人事科。7月16日后不再受理。（调动人员登记表同时报电子版）
2．调出通州区普教系统的以及各镇（乡）之间的调动，7月底前办理相关调动手续。
3．从农村中小学调区直中小学的教职工8月20日前办理完调动手续。
4．区直各中小学、幼儿园的需求计划2007年7月16日前以书面报告的形式报教委人事科。报告中要写明原因、学科、4 人数等。
三、关于北苑学校初中部教师的安置工作
根据通州区教育规划，北苑学校自2007年暑假后停止初中招生，原有的年级按原计划毕业。北苑学校初中部的教师，根据学校工作需要，原则上毕业一个年级安置一个年级，分三年完成安置。教师的安置由教委根据本系统的实际情况，本着优先照顾、专业对口、就近方便的原则，统一安置。个人在本系统内不得联系接收单位。调出通州区教育系统的由本人向学校写出书面申请，由教委审批后方可办理调动手续。近三年内达到退休年龄的教师原则上由原单位给予安置。今年初三毕业班教师的安置，随暑假人事调配一并进行。学校要做好教师的思想工作，稳定教师情绪，保证教师队伍的稳定。对于按政策安置的教师，各学校要大力支持教委工作，以大局为重，不得拒绝接收，并给予妥善安置。
四、支教工作
（一）城镇教师支援农村教育工作
开展城镇教师支援农村教育工作，是进一步加强农村教师队伍建设，提高农村基础教育水平，促进城乡教育协调均衡发展，加快首都教育现代化步伐，构建社会主义和谐社会的重要举措。为了贯彻落实《北京市城镇教师支援农村教育暂行办法》，2005年7月，区教委研究制定了《关于城镇教师支援农村教育工作意见》。两年来，在各学校的支持、配合下，区教委圆满完成了本区城镇小学支教和接收东城区支教教师到农村支教的任务。根据北京市教育委员会《关于做好2007—2008年度城镇教师支援农村教育工作的通知》精神，现就我区的城镇教师支援农村教育工作提出如下意见：
1．跨区县全职支教
5 根据我区农村中小学编制情况，同时为了便于管理，跨区县全职支教教师仍采取相对集中安排的办法。8月25日前完成接收工作。
2．根据本区城镇学校和农村学校的人员编制情况，分配城镇学校支教指标和农村学校接收名额。方式为城镇学校和农村学校结成对口支援单位。8月25日前完成交接工作。
（二）大学生支教工作 1．大学生支教选聘工作
根据市委组织部、市教委等部门《关于组织北京高校毕业生到农村中小学开展支教活动的意见》和《关于2007年北京市选聘高校毕业生到中小学支教工作的通知》精神，2007年分配给我区大学生的接收指标为70人。此项工作时间紧、任务重，各单位以高度的政治责任感、使命感，对此项工作给予高度的重视，积极支持、配合教委的工作。已于6月20日前按时完成签定协议工作。各单位要结合城镇教师支援农村教育工作，把支教工作列入日常工作。放假前，要加强对大学生的思想教育和安全教育，并妥善安排好食宿，保证毕业生到校后正常的工作、生活和学习。
2．大学生支教工作日程安排
（1）2007年7月9日（周一）上午，支教大学生到区教委报到。10：00区教委在五楼会议室召开支教大学生欢迎会。有支教大学生的学校派一名主管领导参加会议。会后将支教大学生接到学校。放假前将学校暑假工作及时间安排通知支教教师。
（2）支教大学生暑假正常休息。2007年8月24日前按时返校，和应届毕业生一起参加研修中心组织的岗前培训。初定
6 时间为8月26—29日。具体时间及日程安排另行通知。各单位要妥善安排时间，保证支教大学生和应届毕业生按时参加培训。
二○○七年七月五日
主题词：人事工作
意见
北京市通州区教育委员会办公室 2007年7月5日印发
共印90份
