关于加强***局队伍建设的几点体会
在**部的领导下，近年来，我局在加强自身队伍建设工作中进行了有益的探索，取得了一些成绩。现将有关做法简要汇报如下： 总体思路：以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导、深入学习贯彻落实科学发展观。以干部队伍、党员队伍和执法队伍为主体，以加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设为抓手，以提高党员的先进性和执政能力建设为重点，弘扬***局精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观，努力培养能思、能写、能说、能干的重合型人才，为各类各层次人才的发展创造空间和条件，造就一支拉得出、打得响、过得硬的执法队伍，为我局的可持续发展提供精神动力和智力支持。 多年来，我们始终认为队伍建设与我局业务工作息息相关，是做好业务工作的前提，并坚持将队伍建设与业务工作同步思考、同步部署、同步落实、同步考核，并从实际出发，超前谋划。具体体现在六个抓：
一、抓学习：
近年来，我们坚持采取分层学习的方式，营造浓厚的学习氛围，通过中心组学习、支部学习、面上学习等多种学习形式，每月一次，雷打不动。局领导上党课，每年两次。组织各层面的干部职工，系统学习了邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观等党的重大方针政策；学习社会主义核心价值体系；加强党风廉政警示教育。学习中，我们要求党员干部入脑入耳，做到真学、真懂、真信、真用，每年每人写一篇学习体会。通过学习，保证了全局党员和干部队伍思 - 1 -
想与党中央保持高度的一致性，提高了党员、干部、职工的政治辨别力、政治敏感性；加强了干部职工分析问题、解决实际问题的能力。
二、抓培养：
一是制订了《干部挂职锻炼管理办法》，有的放矢选派年青干部到相关单位挂职锻炼，要求他们每季度完成一篇思想分析和业务课题文章，增强横向沟通、磨练思想意识、拓宽工作视野。二是建立轮岗交流机制。一批干部在业务部门、综合部门之间进行轮岗交流，增强内部活力，促进知识互补和干部的全面成长。三是把年青干部派到一线锻炼、熟悉基层情况，加快培养步伐。四是要求各部门领导做好对新进人员的一对一的‚传帮带‛工作，交任务、压担子，帮助年青干部快速提高业务能力，并将‚传帮带‛工作发展情况列入处长年度考核内容。五是积极开展教育培训。我们鼓励干部职工学习科学文化、法律法规和业务技术，就近几年，通过各种学习形式，在学历教育中，有**名同志取得大专学历，**名同志取得了本科学历。
通过这些措施，干部职工的经历复杂了，业务能力加强了、综合素质提高了，应变能力，处理危机能力提升了。
三、抓活动：
一是近年来，我们坚持开展主题实践活动，一步一个脚印，初步搭建起机关文化建设的基本框架。05年，结合党员先进性教育，我们提出努力做到‚一个转变和两个提高‛的活动：即干部职工的思想作风和工作作风有明显转变；机关工作效率、服务意识有新的提高。06年，开展了‚队伍建设年‛活动，着力加强党员领导干部队伍、公务员队伍、一线执法队伍等‚三支队伍‛的建设。07年，进行了
创建学习型机关的主题实践活动。08年，在创建‚学习型‛机关的基础上，我们把创建‚创新型‛、‚和谐型‛机关作为队伍建设活动的主题。09年，结合学习实践科学发展观活动，深入开展‚‘***局精神’在我心中‛宣传实践活动。
二是在全局范围内深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛主题教育。教育引导全体干部职工提高道德修养，努力践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性。
通过近年来开展的各类活动，进一步团结凝聚了人心，鼓舞了干劲斗志，促进了工作开展。在提升我局形象、提高队伍素质、体现精神风貌、增强发展能力上有了新进展，进一步深化了‚***局精神‛的内涵，为我局事业的发展提供了思想作风保证，营造了良好环境氛围。
四、抓考察使用：
一是要全面了解认识干部，既要看现实表现，也要看历史过程，既要从纵向来分析，也要从横向来比较。坚持德才兼备，重在以德为先，搞清和把握每人政治品质和道德品质的表现情况（事业、利益、实干、廉政），我们通过不断完善考核方法、丰富考核内容、严格考核工作步骤、认真开展部门绩效考评、局级干部考评和一般干部职工考核工作。把平时考核与年终考核、把专项工作考核与干部提任考核、把队伍建设考核与业务建设考核相结合，来了解、分析、认识干部的特点、能力和水平，为干部提任提供准确的信息。
二是开展处级干部竞争上岗工作。除正常干部提任之外，我们坚持民主、公开、竞争、择优原则，努力把群众认同，政治表现好，
业务能力强，工作实绩突出，符合任职条件的干部选拔到领导岗位上来。工作中，我们严格按民主推荐、资格审查、笔试面试、组织考察、党组研究决定、任前公示、人事司审批等程序操作。近年在全局范围内开展了多次处级干部竞争上岗工作。我们坚持阳光操作，充分体现了群众参与权、知情权、监督权，整个工作领导是认可的，群众是满意的。
通过不断完善的干部任用和选拔机制，匡正了选人用人的风气，提高了提任干部工作的公信度，充分调动了广大干部职工的积极性、主动性、创造性，使我局的干部职工队伍的凝聚力、战斗力有了进一步提升。
五、抓基础：
一是理顺部门职责。通过对各部门职责范围的重新梳理，并以局发文件予以明确，解决了工作运行中存在的一些职责交叉问题，使各部门更好地协调运转，提高了行政效能。
二是重新修订了岗位说明书。根据工作运行情况和实际需要，我们重新修订了岗位说明书，使各岗位的设置和任务更趋科学、合理。
三是上报了《事业编制岗位设置实施方案》，创新管理体制，转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变。由固定用人向合同用人转变。
这三套规范性文件，环环相扣，划清了全局各项工作的职责，理顺了各部门之间的关系，明确了各岗位的任务。为各项工作的顺利进行，各类各层次人员的发展创造和提供了空间和平台，充分调动了广大干部职工的积极性和创造性。
六、抓制度：
一是制定了人才队伍建设五年发展规划。规划内容对我局机关干部和渔政船员的现状和所面临的形势进行了分析；对开展此项工作的指导思想和目标任务予以了明确；对下一步工作的开展所采取的主要措施进行了细化；对进一步完善干部选拔任用机制进行了规范。
二是建立党建工作长效机制。包括党建工作责任机制；党员学习培训机制；思想政治工作机制；党员教育管理机制；党员权力保障机制等五个方面内容共**项制度。
三是落实党风廉政责任及追究制度。我们把反腐倡廉教育贯穿于队伍建设的各个环节，筑牢反腐倡廉的思想防线。坚持用制度管权、管事、管人，强化权力运作制约和监督机制，规范党员干部的言行、努力使我们的党员干部、职工少犯、不犯错误。
通过各项制度的建立，进一步促进了队伍管理的规范化、制度化、科学化。
在队伍建设上我们做了一些工作，积累了一些的经验。现在，全局干部职工队伍总体上是健康、平稳、向上的。今后，我们将继续推进和深化队伍建设，开展各类主题实践活动，在机关文化建设的过程中，打响‚***局品牌‛，打造一支拥有‚***局精神‛的高素质的队伍，全面提高我局干部职工综合素质，提高我局依法行政、服务渔业的水平，为事业的新发展而努力奋斗！
