工业园区管委会二00九年工作总结
2009年，我委在县委、县政府的正确领导下及相关部门和单位的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府提出“构筑工业高地”的发展战略，认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入学习贯彻科学发展观，全力提升机关效能，以“产业招商百日大会战”、“项目落地百日大会战”为契机，加大基础建设力度，以项目建设为重点，积极应对全球金融危机带来的负面影响，强力推进园区快速、高效发展。
2009年工作回顾
围绕年初制定的“31006”工作奋斗目标，即：力争实现三个新突破；围绕一条经济发展主线；确保园区综治信访零事件、安全生产零事故；全力落实六项举措。以作风建设为保障，调整完善园区规划，加强园区软硬环境建设，扩大园区规模，全力做好招商引资、项目建设工作，各项工作稳步推进。
一、经济指标运行情况
到年底，园区累计入园企业33家，投产27家，在建企业1家，签约项目,我委通过采取多种帮扶措施及企业自身的不断努力,受全球性金融危机的负面影响逐渐降低,整体经济运行趋势企稳。
1至12月底预计完成：
1、工业总产值19.44亿元，同比增长2%;
2、主营业务收入:19.28亿元，同比增长4%；
3、税收:10657.7万元，同比增长43%；
4、出口交货值:3.02亿元，同比增长4%；
6、固定资产投资:5.25亿元，同比增长3.5%。
二、一园两区的基础设施建设进一步夯实
今年以来，园区基础设施建设主要包括雷公尖区主干道绿化和人行道硬化改造工程、香田新区场地平整、道路延伸土方工程等基础设施建设项目，完成总投资753万元。一是投资约140万元对雷公尖区主干道进行绿化和人行道硬化改造，完成绿化面积 24231平方米，完成人行道硬化面积平方米；二是香田新区实施项目平场工程660亩，投入资金380万元；三是道路延伸完成土方约 ，投入资金80万元；四是完成香田新区红岗大道西挡土墙和排水沟的修复工程，总投资约33万元；五是启动已硬化道路的人行道、路沿石和排污管安装工程；六是香田新区通讯地下管线的预埋工作已完成。
三、项目入园步入良性轨道
1、项目入园富有成效。今年以来，新引进项目11个，协议总投资11.2亿元，其中上亿元的项目2个（非晶硅叠层太阳能薄膜电池生产项目、纳米硅高阻隔隆药用液体复合硬片项目），实现了近两年来没大项目、好项目入驻的突破。
2、项目推进成效明显。今年以来新入园项目共11个，其中9个项目已开工建设，分别是非晶硅叠层太阳能薄膜电池、高档工业涂料及合金涂层新材料项目、公路交通设施材料项目、LED照明产品项目、高效照明节能灯整灯项目、桠柑深加工项目、针织服装加工项目、工业包装用纸生产线项目、LED封装及应用项目。
四、土地征用和拆迁工作有突破性进展
在乡政府及有关部门的全力配合下，园区管委会干部夜以继日、忘我工作，不断解决遗留问题，强力推进征地、拆迁工作。一是完成了雷公尖西侧土地扩征167亩；二是香田新区完成了九九砖厂、日新免烧砖厂、惠中液化气站的拆迁，雷公尖西土地扩征范围内完成了一处猪场的拆迁，两边共支付拆迁补偿款约158万元。到目前为止拆迁工作已经全部完成。
五、园区规划更加完善
一是对香田新区的企业用地板块进行产业规划调整，规划为四大板块（分别为硬质合金工具产业用地、绿色照明光伏能源产业用地、绿色包装产业用地和返乡创业园用地）。完成了雷公尖西侧双龙路的路面高程设计规划。二是完成了工业园区2005年到2020年(一园两区)土地利用规划的编制和上报。三是全面完成对工业园区土地利用集约评价工作，所有资料都全部通过了省国土资源厅专家评审组的评审。四是依托“一大四”绿化工程建设项目，启动了硬质合金工具产业基地道路绿化工程的规划设计。
六、重点项目建设有序推进
七、园区服务工作
我委紧紧围绕“坚持服务先行，全力打造工业经济发展平台”这一条主线，本着“一切为了企业”的宗旨，视企业为上帝，实行“靠前服务”，全力推行服务标准化、规范化。一是健全了服务机制。针对园区管委会机关与企业工作时间存在时间差的现象，特制定了双休日轮岗制度，制订和完善了首问责任制、限时办结制等机关管理制度共34项。二是加强了项目建设调度力度。定期和不定期地对在建项目进行调度，及时了解和掌握项目建设动态，全力协助企业做好与有关部门的协调工作，促使项目尽早投产，尽早产生效益。三是全力为企业解决融资难题，与县农行建立联系会议制度，为园区成长型企业争取了信贷资金近1500万元。四是做好了新入园项目的承接工作。对新入园项目的申报、审批、办证、用地安排实行“一条龙”服务。六是抓好了园区环境卫生保洁工作。
六、劳动保障工作
1、准确掌握好企业用工情况。采取定期、不定期上门走访、电话询问等方式，及时了解企业用工量、工种、岗位要求等相关信息并向社会公开。2008年2月15日，联合县人事劳动局和社会保障局在城中花园举办园区企业用工专场招聘会，当日签订用工意向832人次，形成企业用工与求职人员就业双赢的对接。目前已完成职业介绍人数1446名。
2、积极调解劳资纠纷。发生劳动纠纷基本上能做到第一时间到场。利用经常与企业负责人和员工接触的身份，做好劝导工作。力争把矛盾化解在基层，不使矛盾扩大化。已参与劳动纠纷调解4起，成功调解3起，另一起在申请劳动仲裁过程中也调解成功。
3、切实做好《劳动合同法》及社会保险扩面征缴的宣传工作。今年完成养老保险参保人数518名、工伤保险参保人数1404名、失业保险参保人数194名。
4、认真实施农村富余劳动力就业转移及职业培训工作。已完成城镇职业培训人数700名、农村劳动力转移培训人数200名，农村劳动力转移“阳光工程”培训人数400名。职业技能鉴定人数700名。
七、安全生产工作
1、落实责任，明确安全生产工作责任。园区管委会把安全生产工作列入了重要议事日程，定期召开会议研究部署安全生产工作，为把工作做实做细做好，我们做到了四个到位，一是人员到位；二是责任到位；三是排查到位；四是督查到位。
2、完善机制，加强重要敏感时期的安全生产大检查。 年初，将《2008年园区安全生产目标管理责任书》及时下发到各企业，明确工作目标，完善了工作制度，建立了安全生产应急救援体系，制定了安全生产操作规程，从源头上加强管理，确保了责任到位。 在“五一节”、“十一黄金周”及奥运会期间，严格按照《安全生产百日督查工作方案》对企业进行了深入细致的排查，做到不留一个死角，不放过一个隐患，加强安全生产基础管理，落实安全生产责任，强化安全防范措施，消除各类隐患，促进企业稳定发展，确保特殊时期的安全零事故。
3、高度重视，加强对“安全月”活动的组织领导。
一是及时下达了文件；二是以标语、板报为阵地宣传安全生产的重要性；三是今年6月份各企业组织员工观看了丰富多彩的安全生产文艺晚会，把安全生产月的内容由单一化转为多样化，使企业广大员工增强“以人为本、安全第一”的自觉性，努力营造一种“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全”的浓厚氛围。
（八）园区综治工作
1、领导重视，健全组织机构，切实加强对社会治安综合治理工作的统一部署 。园区党委把综合治理工作纳入重要议事日程，鉴于人事变动管委会及时调整了机构，充实了人员，做到了机构完善组织健全。年初及时与各企业层层签订社会治安综合治理目标管理责任状，签订率达100％。并先后下发了综合治理、安全稳定方面的文件，对奥运安全保卫工作、平安建设、社会治安集中整治等工作进行了全面、细致的部署，使园区综合治理等各项工作稳步推进，确保了园区安全稳定。
2、完善责任机制，全面推进社会治安综合治理工作。 一是把创建“平安园区”工作列入年度工作的重要内容，年终实行“等级考核”； 二是建立健全矛盾纠纷、安全隐患两项排查报告制度，有效推进综合治理工作；三是加强宣传，全面推进“和谐园区”建设。
3、牢固树立稳定压倒一切的思想，紧紧围绕奥运安保这一重要政治任务，确保园区安全稳定。 一是为贯彻落实县委、县政府有关奥运安全稳定工作的重要部署，落实好维护社会稳定的各项工作措施，严密防范和打击"三股势力"的渗透破坏及违法犯罪活动，及时将不稳定因素消除在萌芽状态，确保北京奥运会的圆满成功。二是积极对干部职工进行民族团结教育和反邪教宣传教育；三是强化法制教育，提高依法行政意识，努力营造浓厚的法制环境。
4、加大摸底排查集中整治力度，不断加强治安管理及周边综合整治力度,净化园区环境 。今年以来，对照集中整治要求，认真自查自纠。一是做好排查摸底、消除隐患，营造良好环境。二是联合整治，齐抓共管，切实加强园区环境治理。
2009年工作思路
2009年，县工业园区管委会将以落实科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻落实“工业强县、项目带动”战略，牢固树立以人为本、构建和谐园区的发展理念，进一步提高工业用地集约利用水平，加快推进工业园区内各类基础设施配套建设步伐，强化产业招商，促进产业集聚，加强内部管理，优化服务质量，妥善解决好建设发展中的各类矛盾问题。努力完成“31006”工作奋斗目标，即：力争实现三个新突破；围绕一条经济发展主线；确保园区综治信访零事件、安全生产零事故；全力落实六项举措。具体工作目标如下 ：
一、力争实现三个新突破
1、凝聚各方发展合力，促特色产业发展有新突破。利用产业基地的特色优势招商，进一步挖掘园区的特色和优势，做好产业基地的包装和推介，“走出去，请进来”，积极举办经贸洽谈会、项目推介会，不断提高产业基地的知名度和公认度,进一步落实产业基地优惠政策。
2、做足亲商安商文章，使入园项目数量有新突破。牢固树立“企业满意就是我们的工作标准”的服务理念, 从增强服务意识、提升服务水平上下功夫，不断强化服务力度,丰富服务内容,全力打造良好服务环境,营造“服务零距离，环境零投诉”的良好氛围。用最好的服务，让更多的企业信赖，使更多大项目、好项目入驻我们园区，全年力争新落户入园项目6个。
3、积极搭建融资平台，在企业融资难上有新突破。在继与中国农业银行靖安县支行建立联系会议制度，成功为部分企业解决融资难题的同时。加强与其他多次机构的协调合作，创造条件及时建立工业园区信贷担保中心，为更多的企业做大做强提供更有力的融资平台，使他们在新一轮发展机遇发挥最大的能量，使园区企业融资难上有新突破。
二、围绕一条经济发展主线
1、工业总产值：20.9284亿元，增长25%；
2、主营业务收入:20.1338亿元，增长25%；
3、税收:8591万元，增长25%；
4、出口交货值:2.9847亿元，增长25%；
5、固定资产投资:4.2279亿元，增长25%；
6、安排就业：1万人，净增2000人。
三、确保园区综治信访零上访、安全生产零事故
1、加大综合治理工作力度，维护园区和谐平安稳定。深入开展综合治理工作，为园区创造安定和谐的政治局面，实现 “五个不发生”，为新型工业化提供了优良的社会环境，使得园区呈现出一片欣欣向荣的景象，确保园区零事件的和谐氛围。
2、强化安全生产监督管理，杜绝安全事故的发生。进一步落实安全生产责任制，建立健全企业安全生产网络，做到任务到人，责任到人；加强对企业法人的安全生产培训工作，并以此为契机，进一步垒实企业安全管理的基础工作；加大安全工作宣传力度，尤其是春节即将来临之际，力争在园区上下营造一个天天抓安全，人人抓安全的良好氛围；加大督查整改力度，将事故隐患扼杀于萌芽状态，从源头杜绝安全事故的发生；从机制上入手，进一步规范安全生产监督管理工作，确保全年安全生产零事故的发生。
四、全力落实六项举措
1、加快产业基地建设，提升产业聚集效应。继续以硬质合金工具产业基地建设为主攻方向，以硬质合金工具为特色产业，注重与该产业相关联项目的引进落实，形成产业的群体规模优势，使之成为我县工业经济发展中新的增长极。
2、继续加大清理整顿力度，提高园区集约化水平。以“腾笼换鸟”或“增资扩建”的方式对园区内不能达产达标和不符合投资强度要求的企业进行清理整顿，并在操作时限上予以控制，使其尽快按照规划进行实施，以保证园区经济总量的快速增长。
3、加强企业生产调度，帮助企业排忧解难。继续对园区生产企业进行调度，对企业在生产经营过程中遇到的困难和问题进行收集和梳理，并对梳理出的情况从实际出发逐个给予解决。若管委会职能范围内无法解决的问题，及时提交到上级部门或相关职能部门进行协调解决。为企业提供有针对性的技术培训，转变劳务人员的就业意识，提升就业技能，稳定企业职工队伍。
4、强化服务体制创新，提升园区服务水平。贯彻落实好市委谢亦森书记提出“办事认真、说话算数、服务到位”工作要求，认真兑现合同承诺，保障企业合法权益。继续以打造优质的园区软、硬件环境为己任，积极探索多种行之有效的园区管理模式，形成对企业“全过程、全方位、全天候”的服务承诺体系，把工业园区建设成为适应于企业创业发展的可靠平台，确保企业引得进、留得住、发展得好。
5、抓好重点项目及新入园项目建设，促使其尽快产生效益。 积极督促企业工程建设进度。抓好在建企业工程项目建设进度，做到按期按质竣工投产；督促竣工企业早日投产，产生效益，为社会提供更多的劳动力就业机会，积极主动的应对国际金融危机带来的外出农民工返乡潮。
6、跟进劳动和社会保障工作，充分发挥劳动保障服务平台的积极作用。受金融风暴的影响，面临着企业开工不足，外出务工人员返乡等问题。劳动保障工作会有更多不确定因素，继续紧紧围绕为返乡务工人员、农村富余劳动力转移就业做好服务，建立好企业用工需求台账，实现好好园区企业用工与求职人员的有效对接。
2009年12月31日
