优化农业结构 促进农民增收
清苑县北店乡成人学校 孙秀爱
农民收入问题是事关国民经济和社会发展全局的重大问题，是当前“三农”问题的核心。近年来，党中央、国务院就农民增收连续出台了“一号文件”，将着力点放在增加农民收入上，抓住了多年来粮食主产区农民收入最难的群体，蕴含了统筹城乡，协调发展的科学发展观，体现了全面建设小康社会的根本要求。如果农民收入上不去，农村全面小康社会建设就会受到制约。要做到农民增收，农业结构调整、优化是关键。下面就如何发挥成人学校的作用，为农民增收、经济发展做好服务做简要分析。
一、农业发展现状
我乡有14个自然村，人口2万4千人，所辖面积44.4万亩。全乡大部分村庄种植结构以小麦、玉米等作物为主，经济作物有蔬菜、辣椒、西瓜、花生等。牛庄村是我乡的蔬菜示范村，建有万亩无公害蔬菜基地，全村种植户达到90%以上。田各庄村苗木基地也初具规模，苗木品种齐全，有较好的发展前景。
就整体情况来看，我乡虽有几个农业发展的亮点，如牛庄村的蔬菜，但相对全乡14个自然村来说，显得范围小、产量低、规模小、效益低，收益小。还远不能形成全乡的整体特色。如何把亮点产业做大做强是摆在我们面前的一个重要课题。我乡的田各庄、西顾庄村、田各庄屯、李八庄村都紧临县城，交通便利，离保定市10余公里，在地理位置上、在特色农业发展方面有着得天独厚的条件。可是就是这些村的农业种植结构单一，可谓守着金饭碗过着紧日子。把优势转化为胜势，转化为经济的增长、农民增收，这是我乡经济发展工作的当务之急。
二、农业发展的策略分析
1、发挥成人学校功能，服务农业发展
我乡成人学校为了解决农民信息不畅、缺少科普知识的问题，通过在各村办科技墙、农村科技培训、发放农业科普资料等形式，给农民提供农业信息，宣传、推广优良品种和各种先进适用技术，引进先进的种植理念，使我乡农业真正走上优质、高产、高效的路子。使村民逐步重视改善品种结构，加大优质良种的推广。
2、以牛庄蔬菜基地为龙头，带动全乡蔬菜发展
我乡牛庄村的蔬菜种植面积有一定规模，建有蔬菜交易市场，初步形成了产销链条，但广大菜农在种植蔬菜上缺乏技术指导，信息闭塞，主要以传统的种植方式投入高、收入低、效益差。我乡成人学校针对这一情况，及时聘请农大高级教授多次向菜农传授了“蔬菜种植技术要点”“茄子与冬瓜的嫁接育苗”等技术，菜农听得认真、学的仔细，深受欢迎，都说这是“及时雨”，解决了菜农的心头病。通过学习实践，该村蔬菜产量大大提高，投入低效益高，蔬菜种植收入增加，稳定的收入成了该村的经济支柱产业。
在牛庄蔬菜种植成功的影响下，相邻的南店、北店村紧邻保衡路，蔬菜种植近几年也有了快速的发展，并且扩大了经济作物种植，如：西瓜、甜瓜、辣椒、花生等作物品种。
现在牛庄的蔬菜种植已形成了成熟的产业链条，该村的农民在种植技术、销售、产销信息等方面都积累了丰富的经验。随着这几年的县乡两级的扶持和帮助，该村的蔬菜基地建设又上了新台阶，成为农民增收的了典范。
3、发展多种经营，积极扩大农场品市场
为了改变农民种植结构单一，扩大经济收入品种，结合我乡实际。成人学校聘请农大教授分别在冉河头村、东林水村讲授了“麻山药的种植技术”农民听课积极性高涨，经过这几年试种非常成功，农民收入可观。现在产品销往天津、北京、哈尔滨等各大城市。同时农民还掌握了
麻山药的储存越冬的好方法。农民收入大大增加，提高了农村种植经济作物的积极性。
发展畜牧也是优化农业结构的一个重点。畜牧业在我乡的发展大有潜力，北店乡有万头牛养殖基地，已形成规模，在推进农业产业化进程中，根据我乡的实际情况，我乡成人学校多次播放“奶牛饲养技术”光盘，使养殖大户学到技术提高产奶率，降低饲养成本，并形成深加工、产销一条龙的企业龙头。发展农副产品深加工，不仅可以提高农产品的附加值，增加农民收入，更重要的是还可以提供更加多样化和高品质的产品，起到主动引导消费，积极扩大农产品市场的作用。
田各庄、田各庄屯紧靠保衡路，具有优越的地理位置，这两个村的果树、苗木都初具规模，有较好的发展前景。我成人学校根据聘请林业局的技术员传授“苗木的管理技术”、“果树的养护及嫁接”等，使果农获得了丰富的管理知识、嫁接技术，果农投入少了，收入高了。田各庄苗木基地也是我乡的一道亮丽风光。紧临旅游道，地理位置的优势对发展经济有着得天独厚的条件。在我们的谋划下，田各庄的农民在苗木基地上建起“自然生态餐饮”，吃的是野菜、窝头、玉米面，享受的是自然风光，客人络绎不绝。农民既方便了顾客，又增加了不少的收入。
这样，农民的观念转变了，不单以种植提高收入，而是用非农产业增加收入。
4、调整农村劳动力就业结构，促进城镇化建设
第一，大力发展非农产业，用非农产业推动增收。我乡农村经济与发达地区的差距，主要是在非农产业上的差距，发达地区农村产业结构的主体和农民收入的主要来源已经是非农产业，而我乡非农产业对农村经济的总量和农民收入的贡献还不是很大。我乡非农产业总量小，比重低，发展相对滞后，是农村结构调整的一个薄弱环节，而抓好了则能成为一个极具潜力的新的经济增长点。
第二、扩大劳务输出，通过打工挣钱增收。在非农产业还没有强大起来，还不能完全吸纳富余劳动力就业时，通过组织劳动力到发达地区和大中城市打工，进行劳务输出，是目前农民增收的一个重要渠道。要把劳务输出作为今后一个时期增加农民收入的重要增长点来抓，通过优化劳务输出条件，扩大劳务输出规模，强化劳动力技能培训，维护外出务工农民的合法权益等政策措施，充分发挥劳务输出对增加农民收入的作用。
因此，必须积极发展非农产业和推进城镇化进程，大力减少农村剩余劳动力，从而为农业经营规模的扩大和农民获取规模效益创造条件。
三、农业发展应注意的问题
一要进一步发挥成人职业教育的优势，实施科教兴农的战略，全面提高农民素质，牢固树立开拓进取的意识，打破陈旧思想的影响，勇于创新；
二要加快和完善农村市场体系的建设，尤其是以成人学校为依托，加快农产品市场信息体系的建设；
三要加快农业科技体制的改革，以成人学校为纽带，使农业科研和技术推广工作更紧密地和农民、农业生产实践相结合，使科研成果和新技术迅速转化成为农业生产力；
四要完善农产品质量安全体系，实施无公害绿色食品战略，推动农产品优质化，优质优价，提高经济效益；
五要加快农民的组织创新，提高农民进入市场的组织化程度； 总之，北店乡目前的农业发展远远不能满足农民增收的需求。要达到优化农业结构，促进农民增收的目的，就要内挖潜力，外借经验，统筹安排，整体推进，在全乡形成规模化、特色化农业，形成自己的龙头产业，才能切实保证农业的长远、可持续发展。因此，乡成人学校还要充分发挥职能作用，在培训、优种推广、宣传等方面加大工作力度，更好的为农民做好服务，成为农民增收的好帮手。
