加快农业科技进步 促进农业增效农民增收
近年来，嘉兴的农村经济稳步发展，农民收入稳步增加，农村社会继续保持稳定。同时，也应当清醒地看到，当前我市农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。加快农业科技进步，是推动农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收的根本途径。要大幅度提高农业综合生产能力，促进粮食和主要农产品的持续丰产，提高农产品质量，必须依靠科技创新；要转变农业发展方式，突破水土等资源短缺的瓶颈约束，促进农业节本增效，改善农业生态，增强抵御自然灾害能力，降低农业风险，实现可持续发展，必须加快科技进步；要延长农业产业链，建设现代农业产业体系，加强农业社会服务，提高农业效益，增加农民收入，也离不开科技的支撑。
一、明确农业科技创新方向
根据嘉兴农业产业化发展的状况，以科技发展引领农业现代化发展和农业产业化布局，发挥资金、技术、资讯、人才、市场等方面的优势，在保障粮食安全的基础上，重点发展农产品的名、优、特、新产品及其深加工，提高农产品中的附加值和技术含量，实现农业科技进步与农业现代化、农业产业化、农民增收的协调发展。
同时，要遵循农业科技规律，着眼长远发展，着力突破农业重大核心技术和共性技术，使科技成为农民增收和现代农业发展的内在动力。提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，构建适应高产、
优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系，充分发挥科技进步在农民增收中的重要作用，从而进一步提高农业现代化水平。
二、完善农业科技创新机制
坚持以农民增收为目标，以农业现代化发展为导向，要以企业为主体，整合现有科技资源，推动产学研、农科教紧密结合，加速农业科技成果转化应用，逐步提高农业科技支撑功能，不断完善农业科技服务体系，全面推进农业科技创新服务进村到户，以提高农民科技水平，实现农业增效、农民增收。
企业主体要牢牢树立科技创新、自主创新是其生存发展的根本的创新观念，建立自主创新的发展平台，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，树立高等院校、科研院所的创新意识，加快农业技术转移和成果转化，加强农业知识产权保护，稳步发展农业技术交易市场。
三、强化基层公益性农业技术推广服务
要充分发挥各级农业技术推广机构的作用，着力改进基层农业技术推广服务能力和技术手段，充分利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务。同时，要切实提高农业技术推广人员的待遇水平，改善基层农技推广工作条件。完善乡镇农业公共服务机构管理体制,发挥基层农技推广服务机构的整体功能。认真组织实施农村科技创业行动、科技特派员制度等,依靠科技进步,培育壮大一批具有较强区域带动
性的特色支柱产业,带动当地农民科技致富。
四、加快农业科技创新人才体系建设
重视科技创新人才的培养、引进和使用。鼓励高校、科研院所、农技推广组织、农业科技企业引进高层次科技人才,支持农业科技企业建立涉农高校、专家工作站，职业院校学生实习、科研基地,培养和吸引创新人才。
大力培训农村实用人才。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训。开展系统化农业职业技能培训,促进农民培训提质增效。整合各类培训资源,加强村干部、农村党员、农民专业合作社负责人、龙头企业经营人员、专业大户培训,培养农村科技带头人。努力造就一支适应农村经济发展需要、拥有现代生产管理知识、在农村各领域中具有较强带动能力的实用人才和拔尖人才队伍。
嘉兴市科学技术局2012年6月15日
