消防安全宣传片解说词——高端配音网解说词频道
高原古城西宁沐浴着西部大开发战略的春风，步入了前所未有的黄金发展期。
西宁市经济社会各项事业快速发展，人民生活水平显著提高，居民消费结构日趋优化，城乡居民生活水平显著提高，全市上下呈现出一片欣欣向荣的景象。然而，随着社会经济的快速发展，逐渐凸显出我市消防安全总体水平与城市建设、经济社会发展的速度不适应，经济效益提高的同时也增加了消防安全负荷和火灾扑救难度。消防安全工作成为科学发展、构建和谐，实现社会又好又快发展的内在要求。
为深入推进《中华人民共和国消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新、提升社会火灾防控水平，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，明确提出要以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”等四项工作为着力点，前移火灾预防关口，建立健全社会化的消防工作网络，着力提升社会火灾防控能力。
根据公安部“4.2”现场会精神及《青海省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》要求，西宁市政府决定从2010年至2012年，在全市范围内实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，力争通过三年努力，使消防工作责任有效落实，农村和社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理水平全面增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，确保全市火灾形势基本平稳。
落实政府部门消防工作“四项责任”，即落实政府消防工作组织领导责任、落实部门消防安全监管责任、落实消防设施建设责任、落实消防工作检查考评责任。
1、落实政府消防工作组织领导责任。各级政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府工作目标，保障消防工作与经济社会发展相适应。
2、落实部门消防安全监管责任。公安消防部门要认真履行消防监督执法和灭火救援职责；各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立健全消防安全工作领导机制和责任机制，加强行业系统消防安全监管。
3、落实消防设施建设责任。加强城乡消防规划的编制和实施，合理规划城乡消防安全布局，及时改造升级不能满足防火和灭火应急救援需要的公共消防设施，全面改善城乡消防安全环境。
4、落实消防工作检查考评责任。各级政府要逐级签订消防工作年度
目标责任书，定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查，推动政府有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评，推动各项工作措施的落实。
开展社会单位消防安全“四个能力”建设。 “检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防知识宣传教育培训能力”。
1、提高自我检查能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。社会单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，督导落实消防工作制度，定期开展防火检查巡查，整改消除火灾隐患，确保单位消防责任落实，用火用电规范，疏散通道畅通，消防设施完好。
2、提高初起火灾扑救能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。单位要结合实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。单位专职、志愿消防队员掌握基本防、灭火技能，一旦发生火灾事故能在1分钟内形成第一灭火力量，3分钟内形成第二灭火力量，有效扑灭初起火灾。
3、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。单位要合理设置火灾事故应急照明和疏散指示标志、疏散示意图等，视情况配置应急手电、逃生面具、自救绳等逃生自
救器材，定期开展疏散逃生演练；员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。各单位要定期开展消防宣传教育，重点工种人员要参加消防培训；消防设施器材设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。 各消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准；一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。
夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。 夯实基层消防工作机构建设基础、夯实公共消防设施建设基础、夯实消防工作群防群治工作基础、夯实多种形势消防队伍建设基础。
1、夯实基层消防工作机构建设基础。各地区、各有关部门要指导农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，全市各乡（镇）和街道办事处要成立消防安全领导组织，组织开展消防宣传和消防安全检查；2011年，各市各行政村和社
区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。
2、夯实公共消防设施建设基础。完善城市社区公共消防设施建设，在社区设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要，并加强消防设施的维护保养，确保正常运行。将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，结合村庄整治和人居环境改造，设置必要的消防取水设施，增强火灾事故抵御能力。2012年要明确各行政村主要道路能够满足消防车通行需要。
3、夯实消防工作群防群治工作基础。村民（居民）委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；实行消防安全区域联防制度，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救，全力提高我市农村公共消防安全水平。
4、夯实多种形势消防队伍建设基础。各乡（镇）政府应当根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职或志愿消防队，承担火灾扑救任务。加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。2012年前，所有乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职或志愿消防队伍。
提高公安机关消防监督管理“四个水平”。 提高火灾隐患排查整治水平、提高消防监督执法规范化水平、提高消防宣传教育水平、提高社会管理创新水平。
1、提高火灾隐患排查整治水平。各级公安机关要建立消防、治安、
内保、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，持续开展火灾隐患排查整治，把火灾隐患消除在火灾发生之前；加强建设工程消防监督管理，协调规划、建设等部门共同把关，杜绝未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用。
2、提高消防监督执法规范化水平。全市公安机关要大力加强消防执法规范化建设，通过健全消防监督机构、规范消防执法例会制度，全面构建权责明确、行为规范、监督有效、公开透明的消防执法工作机制，确保执法活动履职到位，程序合法，快捷高效。大力加强消防监督执法信息化建设和应用，切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核，增强执法透明度，提高消防监督执法的公信力和满意度。
3、提高消防宣传教育水平。各地区、各有关部门要建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新方式方法，丰富宣传内容，充分利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意识。举办消防安全管理人培训班，开展社会化消防教育培训，全面推动各级各类学校开展消防安全教育，培养消防安全工作的中坚力量。
4、提高社会管理创新水平。各地区、各有关部门要不断探索创新社会消防安全管理机制和模式。深化“大走访”爱民实践活动，严格执行消防便民利民措施，强化服务意识，拓宽服务领域，积极开展消防技术咨询服务，指导社会单位开展消防安全工作。
消防安全工作事关国家和人民群众生命财产的安全，事关经济和社
会发展的大局，事关社会的稳定和“和谐社会”的建设。构筑社会消防安全“防火墙”工程，是一项巨大的社会化工程、是一件惠民利民的大事。让我们在省公安厅、省消防总队、西宁市委、市政府及市公安局的领导下，同心协力，锐意进取，全力以赴，以遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，大力推进消防工作社会化进程，为社会和人民营造良好的消防安全环境，为西宁市经济和社会和谐、稳定、快速发展做出新的更大的贡献！
