醒狮镇2011年度新农村建设试点村情况汇报
2010年以来，镇党委、政府认真贯彻州、县关于社会主义新农村建设有关文件精神，进行了认真地调查研究，制定了醒狮镇新农村建设试点工作实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设试点工作。
一、基本情况
大坝村位于醒狮镇西侧，距镇政府所在地1.5公里，距贵阳市永乐乡蔬菜批发市场8公里，距贵阳市中心22公里，全村共辖9个村民组，总户数287户，总人口1075人；土地总面积990亩，其中：土480亩、田510亩，2010年全村农民人均收入3500元，有党员28名。
二、主要做法
（一）创新领导方式，形成强大的合力
为充分发挥镇党委、政府的核心领导作用、镇属各部门的服务作用，成立了领导小组，组长由镇党委书记亲自担任，镇属各部门负责人任成员，制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组定期到召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
（二）狠抓班子建设，不断增强村党支部的战斗力、凝聚力和吸引力
在“五好基层党组织”村级创建活动中，结合“三个代表”重要思想学习教育活动和深入学习科学发展观活动的开展，坚持抓好班子自身建设，着力提高村组干部素质，充分发挥村党支部的战斗堡垒和为民办事的能力。一是调整充实村党支部班子，按照党员推荐、群众推荐和民主选举的方式，认真搞好民主推荐和任前公示，从全村党员、致富能手和村级后备干部中层层选拔村干部，把群众信赖的能人选拔到村党支部班子中来，通过“两推一选”，一批年富力强的致富能手选拔进村级领导班子，村党支部班子成员平均年龄34岁，是全镇村党支部中最年轻、最具活力的支部。增强了村级班子的战斗力。二是搞好党员发展工作，积极培养村级后备干部，按照党员发展“十六”字方针，把回乡知识青年、复员退伍军人和科技致富能手纳入视野，重点抓好年青党员的发展工作，2011年通过考察培养发展了3名35岁以下、初中以上文化的优秀青年加入党组织，全村35岁以下党员共有11名，妇女党员4人，党员队伍年龄文化结构得到优化。加大“三个培养”力度，积极培养村级后备干部，全村共培养初中以上文化程度的后备干部8人，为充实村级班子新鲜血液奠定了坚实的基础。
（三）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织驻村干部和村组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是利用村寨广播，反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
（四）转变产业结构，全面组织实施
1、大坝村充分发挥紧邻贵阳的交通区位优势和蔬菜种植的传统优势，引导村民转变传统农业种植模式，大力发展蔬菜种植，并从资金、技术、物资和信息等方面为群众搞好服务和指导。村支部利用农村党员干部现代远程教育点、请蔬菜技术人
2 员现场指导等形式为群众进行农业适用技术培训，2010年以来，在大坝村开展蔬菜适用技术培训7期，受训群众780人次，培训技术骨干172人次，并多次邀请全国著名蔬菜专家、省农科院相关技术人员到村进行培训和指导，提高了蔬菜的种植水平和技术。
2、增强抵御市场风险能力，成立蔬菜协会，建立“支部+协会”发展模式。2003年在村党支部的组织下，大坝村30余户农户自发组建了大坝村蔬菜种植协会，并由村级班子成员任协会领导，8年来协会会员发展到120余户，协会积极为农户搞好蔬菜种植技术培训、引进和推广优良品种、寻找销路等服务，把分散的农户联合起来共同抵御市场风险，增强了村民“自我管理、自我经营”的能力。
3、为帮助农户增加蔬菜资金投入，解决在蔬菜发展中资金投入不足的问题，村党支部引入激励机制，引导农户逐步提升信誉观念，加强群众的诚信意识和信誉观念教育，积极争取信用资金的扶持，自2010年以来累计发放小额贷款236万元，全村信用农户已发展到196户，占全村农户数的68%，并率先启用了借贷手续方便、快捷、灵活的信用卡，为确保农户能在短期内偿还贷款，村党支部利用毗邻贵阳市永乐乡蔬菜批发市场和便利的交通优势，引导农户种植西红柿、茄子、棒豆、黄瓜、辣椒等生长周期短、经济效益高的蔬菜，每年种植蔬菜三至四季，农户从下种到收获不超过四个月，有效地减轻了农户的贷款利息压力，确保农户能尽早偿还贷款，农户的及时还款率达到90%以上，形成借贷便捷、还款及时的良性循环，及时地解决了农户在生产投入中资金不足的困难，有力地推动了蔬菜产业的发展。
4、成立了社区警务室、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，全方位
3 接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达99%以上。
（五）狠抓抓基础设施建设，夯实农业农村发展的基础 切实抓好村组道路硬化，扎实推进社会主义新农村建设。大坝村积极争取上级各部门及社会各界的大力支持，多方筹集资金，大力实施文明新村、村组通组道路硬化、村内人行步道硬化、节水灌溉工程等项目，不断改善农村基础设施建设，狠抓村容寨貌建设。特别是2010年以来，为彻底改善大坝村交通严重滞后的局面，夯实农业农村发展的基础，促进全村生产、生活条件的改善。大坝村以一事一议财政奖补政策为契机，以实现村组道路硬化为抓手，组织群众义务投工投劳硬化修建了长1200米、宽3米的中心通组公路和长800米、宽1.5米的村内人行步道硬化。通组公路的贯通，极大地改善了全村的生产、生活条件，促进了全村经济结构的调整和重新布局。公路沿线，一座座新居拔地而起，一个个产业带正在形成，一辆辆满载农产品的货车穿梭山间……全村环境优美，秩序井然，生产发展、乡风文明，人民安居乐业，实现了精神文明、物质文明、政治文明的和谐发展。
三、取得的经验
1、不断创新领导方式，充分发挥了镇党委的核心领导作用和支撑作用、镇属各站所的服务作用和主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。
2、不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。
3、不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办
4 事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到新农村建设中，发展壮大集体经济，努力为镇的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。
4、不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的问题和困难
1、部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。
2、农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，蔬菜专业协会工作带动能力不强。
3、硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设试点提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
2、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村组干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
3、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设试点实现基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用，切实体现村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使大坝村成为文明村、富裕村、和谐村，在全镇率先实现全面建设小康社会的目标。
醒狮镇人民政府 2011年10月28日
