2009年党风廉政建设工作计划
2009年，卫生系统党风廉政建设建设工作的总体要求：以十七届三中全会精神为指导，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风行风建设工作的着力点，从维护群众健康权益出发，围绕解决群众看病难、看病贵等热点问题，继续以治理商业贿赂、纠正医疗服务中不正之风、规范医疗卫生服务行为为重点，以创建和谐行业，提高群众满意度为目标，加强队伍建设，强化专项整治，促进卫生行风持续好转。
一、加强党风廉政建设工作，增强党组织凝聚力 进一步加强党员活动室建设。各支部要按照示范活动室建设标准，加强活动室建设，订购党报党刊，配置相应电教设备，完善各项规章制度，促使党员活动室建设不断规范。进一步加强党员队伍建设。加强对党员尤其是党员领导干部的教育，结合落实科学发展观学习实践活动，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。各支部要积极培养入党积极分子，用共产党人的标准感染和激励积极分子，促使他们快速成长。
二、加强思想道德教育，增强广大干部职工廉洁自律意识 深入开展荣辱观教育，进一步学习落实“教育、制度、监督并重的惩防体系实施纲要”，引导广大职工明是非，知荣辱，树新风。进一步加强国情教育、宗旨教育，组织职工学习国家卫生
政策，正确理解卫生事业发展的目的，明确卫生工作宗旨，牢固树立服务意识。新的医改方案出台后，要深入领会精神，切实把医改工作落到实处。继续开展职业道德教育、法律、法规教育和警示教育，增强职业责任感和职业荣誉感，牢固树立法制意识和法律观念，真正做到学法、知法、守法，依法执业，廉洁行医，自觉抵制不正之风。加大正面宣传教育力度，开展白求恩式卫生工作者和行风建设先进集体评选活动，发掘、培养先进典型，弘扬正气，争取社会各界对卫生工作和医务人员的理解支持。加强卫生系统各级领导干部和重点岗位、重点环节人员的权力观和纪律教育。
三、抓好长效机制的建立和落实，规范医疗卫生服务行为 一是继续坚持和完善政务公开、院务公开和医务公开制度。对公开的内容、履行的程序、方式方法、达到的标准、接受监督的形式和责任追究等要进一步完善，抓好落实。按照区卫生局《转发关于进一步做好医院院务公开工作的通知》文件要求，认真抓好院务公开工作。区卫生局将组织专项督查组进行督查，对落实不到位的单位予以通报批评，责令限期整改。推行和完善医疗服务费用查询制度，提高服务和收费透明度。二是要坚持和完善服务承诺制度和无红包医院告知举报制度。各医疗卫生机构要严格履行承诺，以实际行动取信于民。要全面推行医务人员医德医风考评档案制，建立有效的激励约束机制。三是要坚持和完善医疗质量管理制度。进一步落实医疗管理规章制度和技术操作规范，
强化内部质量控制体系建设。健全医疗卫生机构人员执业行为日常监管制度，完善医疗纠纷投拆处理办法。四是要逐步改进和规范医生开具药品处方制度，实行不正当处方院内公示和点评制度、药品使用动态监测和控制制度，严格规范用药行为。五是严格卫生行政审批制度，加强行政服务窗口建设，提高行政效能，强化对卫生行政审批及卫生执法监督制约力度。六是严格各类资金管理使用制度。加强对项目资金拨付、管理、使用的监督，加强对新型合作医疗基金的监管，确保资金专款专用。
四、突出热点难点，继续开展纠风专项治理工作
一是进一步加强药品集中招标采购工作。在保证药品质量和用药安全的前提下，降低药品价格，提高中标药品使用率，切实做到让利于民。中标药品使用率要达到80%。二是严格规范诊疗和收费行为，控制医药费用。坚决禁止自立项目、分解项目和重复收费等违规行为，要特别加强对重点科室的收费管理，完善计算机收费管理系统，堵塞漏洞。要规范开方用药行为，推行医院信息化管理和监控，科学诊治，合理用药。要积极推行同级医疗机构大型设备检查报告互认共享制度。三是继续严肃查处收受“红包”、开单提成等不正之风，加大举报查处力度，严肃查处收受“回扣”、提成等谋取不正当利益的违法案件。取缔医疗机构及其科室与医务人员收入分配直接挂钩的经济承包办法，取消小金库。
五、以源头治理为重点，继续开展治理医药购销领域商业
贿赂专项整治工作
一是建立完善落实治理商业贿赂长效机制。在完善落实联席会议制度、行贿企业黑名单制度的同时，按着《卫生部、国家中医药管理局关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案》要求，重点做好医疗服务管理规章、临床技术操作规范、医疗机构管理制度、院长问责制的落实。二是进一步加大查处商业贿赂案件的力度。要重点查办卫生行政部门及其工作人员、医疗卫生机构领导干部及有关人员在医药购销、基建工程、物资采购、招标投标等活动中，利用职务之便索贿、受贿的行为，以及医务人员在临床诊疗活动中利用业务之便索要财物、收受提成数额巨大的行为，区卫生局和各医疗卫生单位对举报线索要进行认真分析排查，做好案件的处理和移交工作，对瞒案不报、压案不查，甚至包庇、袒护的，要严肃追究责任。
六、以构建和谐医患关系为重点，加强与社会、群众的交流和沟通
按照胡锦涛同志“积极推动医德医风建设，维护医疗卫生行业良好形象，建立完善医患沟通制度，畅通民意诉求渠道”的要求，着力做好四方面工作。一是要加强科普宣传教育，使群众了解目前医学还有许多未知领域，医疗活动是高风险活动，让群众对卫生行业的工作有一个认知和理解。二是继续开展政风行风评议工作，逐年扩大范围，加大力度，对群众的意见建议要及时改进，做好整改落实，通过切切实实的工作取信于民。三是创优卫
生政务环境，要转变工作作风，提高工作效能，为群众和基层办实事，解决实际问题。四是创优医疗服务环境。各级医疗机构要切实为病人着想，进一步改进服务态度，完善服务措施，增强服务功能，提高服务质量，引导医护人员加强与患者的沟通，相互理解，相互尊重，增进共识，积极化解纠纷，营造和谐关系。
七、加强卫生信息宣传工作，打造舆论宣传平台
2009年，要重点抓好信息宣传工作，把卫生系统好的经验、好的做法宣扬出去，用先进典型感染卫生系统广大干部职工，促进卫生行风进一步好转。同时，把一些与卫生事业发展不协调的人和事予以曝光，逐渐杜绝不良现象。今年，区卫生局将研究制定卫生信息报送管理办法，规范卫生信息报送，完善卫生信息管理，用好卫生信息舆论宣传阵地。
