乡宁县教育科技局
结对帮建新农村工作进展情况的汇报
县新农村建设领导组办公室：
根据我县《关于继续开展县直机关单位和工矿商贸企业结对帮建社会主义新农村的实施意见》、《关于2011年新农村建设工作实施意见》及《乡宁县2011年社会主义新农村建设考核办法》的文件精神要求，我局结对帮建的新农村是台头镇高家河村，现将进展情况汇报如下：
一、新农村建设的进展情况
1、加强领导，完善机构
2011年我局根据县新农村建设目标任务，完善了《乡宁县教育科技局开展社会主义新农村建设包村帮扶工作方案》，调整了乡宁县教育科技局新农村建设工作小组，组建了由王建明局长为组长，郭秀明副局长为队长，卫玉安、师康平为队员的驻村工作队，从4月25日起进村工作，积极主动的开展新农村建设工作，确保了包村帮建工作顺利进行。
2、认真调研，了解实情
我局对包村帮建工作非常重视，组织驻村工作对人员深入该村进行走访调研。通过深入的走访调研，我们准确地掌握了高家河村的发展情况。高家河村地处台头镇东边，豁都
河畔，309国道、襄台公路穿村而过，交通十分便利。全村辖7个自然村，270户、1154人，耕地面积2459亩。
二、存在的问题
近年来，该村立足实际，实事求是，极力解决影响群众生产生活的实际问题，使全村基础设施建设取得了一定的改善，但是与群众生活密切相关的学校、耕地、交通、活动场所、饮水、及产业结构等一系列问题和矛盾仍十分突出，表现在如下六个方面：
1、学校建设方面
高家河小学于1995年集资修建，校舍破旧，多处漏水，已经不能适应教育教学的需要。
2、耕地方面
由于近年来修建309国道、临吉高速路，加上即将开工建设的张台铁路，占用了该村大量的耕地，使耕地面积大幅减少，一些村民甚至无地可种。以后河村为例，该自然村117口人，耕地264亩，人均2.25亩，山坡地占80%，土地贫瘠，一直以来全村人靠天吃饭，勉强糊口。由于309国道扩建征用了28亩，襄台公路占用了43亩，加上高速公路规划征用耕地大约100多亩，占全村耕地总面积的45%，使全村剩余耕地仅为73亩，人均0.6亩耕地。这将直接危及到村民的生计问题，急需进行妥善解决。
3、道路交通方面
该村7个自然村，除前高家河和后高家河两个自然村，处在309国道、襄台公路沿线，属国道、省道带通型，交通条件较好。其余的5个自然村分布在南面的山上，没有硬化的通村公路，高家河至东红峪、西红峪、五泉的路全部为土路，虽进行了干压，但出行条件仍较差，尤其是雨雪天气。“路难行”的问题仍是这些自然村基础设施建设方面存在的主要问题。
4、集体活动场所方面
该村村校一体，支部、村委在几间破旧的窑洞内办公，条件简陋，办公场所短缺，召开会议都得借用学生教室，无法适应当前新农村建设的需要。
5、人畜饮水方面
由于该村大部分自然村所处位臵高，人畜饮水困难，提水工程花费较高，村委无力承担。
6、产业结构方面
全村的经济以农业为主，养殖业刚刚起步，有一家存栏5000头猪的高标准养殖场，经济效益尚可，其他养殖户均为分散养殖，规模化程度低，经济效益不明显。
三、帮建措施
针对这些问题，我局多方努力，多方筹资，主要采取了如下帮建措施：
1、理顺发展思路
在调查研究的基础上，结合本村的自然条件和县、乡的新农村产业政策，形成了以新农村建设为目标，发展核桃和养殖两大产业，打好道路交通、村民饮水、地质灾害治理三大硬仗，为高家河的科学发展理清了思路。
2、落实农田基本建设项目
与县国土资源局多方联系，争取了建设500亩基本农田项目，目前，正在规划建设。
3、落实高家河小学建设工程
利用校舍安全工程改造资金800余万元，修建了高家河小学教学楼，建筑面积3450平方米，配套修建了锅炉房、厕所等生活设施，并对校园进行了绿化、硬化，将于今年9月份投入使用。
4、解决村支部及村委无办公场所问题
在学校建设中，科学规划，统筹安排，实行村校一体办公，为村支部、村委解决了办公场所的问题，达到了一举两得的效果。
5、参与实施“农民知识化工程”
我们充分发挥职业中学和成人技术文化站的作用，开展对农村劳动力的转移培训，培训内容紧密结合当地的产业调整方向，向农民传授核桃的栽植与管理技术，让当地群众掌握一技之长。
四、下一阶段工作
1、严格验收校舍安全工程
为确保工程项目的顺利验收交工，我局完善了四种制度：责任追究制度、公示制度、安全评估制度和一票否决制度。采取了“四个推动”硬措施：一是倒排工期推动，二是解决问题推动，三是专题会议推动，四是专项督查推动，保证今年标准化学校建设任务按期完成。
2、严格实施标准化学校建设任务
高家河小学投入使用后，我们将严格按照标准化学校建设要求，配备全新的教育教学设施，提升学校硬件装备水平。同时，还将选派县直学校教学能手对学校教师进行了一对一培训，让村里孩子能和城市孩子一样享受到优质的教育资源。
3、推进城乡互动，进一步加强学校师资队伍建设 选派县直学校10名教学能手到高家河小学定点帮扶，让这些教学能手把先进的教学理念和好的教学方法带到帮扶学校，也把他们严谨的治教态度、良好的工作作风和教育教学管理方法带到帮扶学校，强化广大教师的工作责任心和事业心，提升学校的教育教学质量。
4、充分发挥教育部门职能作用，积极参与实施“农民知识化工程”
我们将充分发挥职业中学和成人技术文化站的作用，开展对农村劳动力的转移培训，让当地群众掌握一技之长，同
时，我们将加大惠民政策的宣传力度，让惠民政策深入人心。使贫困农户尽快脱贫致富奔小康。
总之，我们将与高家河村党支部、村委会一道，多方协调、共同努力，加快实现高家河村的新农村建设目标任务。
2011年7月15日 乡宁县教育科技局
