XXX和谐平安联创中心工作汇报
XXX整合综治、便民服务中心、矛盾纠纷调处中心等力量，建立XXX和谐平安联创中心，坚持以维护稳定为重点，以化解矛盾为主线，以为民实事为依托，以巡防建设为保障，从而实现治安问题“联治”、社会管理“联抓”、平安建设“联创”、为民实事“联办”为目标。下面我就XXX和谐平安联创中心工作作个简要汇报。
一、突出责任落实，强化组织领导
一是“一把手”亲历亲为。乡党委、政府始终把和谐平安建设工作作为全乡工作的重中之重，纳入全乡经济社会发展总体规划，摆到突出位置来抓，综合施策，始终如一，强势推进。乡党委书记亲任和谐平安建设工作领导小组组长，对和谐平安建设工作亲自抓、亲自部署调度；乡长以身作则，特别在和谐平安联创工作人、财、物保障方面下大力、动真情。
二是组织上配齐配强。我们旭光是人口小乡，乡政府工作人员也比较少，就是这样的情况下，乡党委仍然安排一名副乡长协助党委副书记共同抓和谐平安联创工作，又抽调8名工作人员分别充实到治安问题联治组、平安建设联创组、社会管理联抓组、为民实事联办组，同时还明确各分场和乡直各单位专职工作人员，加强各分场、乡直各单位对和谐平安联创工作“联抓”。
三是推动上有力有效。乡党委、政府每年同各分场、乡直各单位签订责任状，责任考核纳入年终目标管理考评。书记、乡长每周、每月调度和谐平安联创中心工作。
四是工作经费有保障。旭光是个小乡，财力十分紧张，但是乡党委、政府仍然确保工作经费，每年安排和谐平安联创中心工作经费都过数万元，安装监控网络，维修办公楼，购置了办公室电脑、办公设备、巡防工作服、头盔，安排培训。
五是责任上重奖重罚。每年下达工作目标管理任务书，层层签订责任状，建立完善工作考核体系，考评结果与工资、晋级、评先、奖惩“四挂钩”。年终开展综治责任人述职及综治工作目标管理考核评比，乡、分场人人身上有责任，人人有工作压力。
二、加大建设力度，促进社会和谐
XXX按照省、市、县综治委的部署要求，全力推进和谐平安联创中心建设，按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力，有效推进“和谐平安XXX”建设深入开展。
一是组织建设进一步加强。通过对联创中心的组建，实现了和谐平安建设工作机构、人员力量、情报信息创建手段等资源由“散”到“合”，各部门之间做到快速联动，使许多问题得到及时解决，真正实现了“和谐平安”合成联创的目的。目前，已联调纠纷31起，联合处置突发性事件2起，整治治安突出问题3件。
二是基础设施进一步健全。在抓好联创中心建设同时我们对中心的基础设施也进行了更新，狠抓了业务资料的规范化建设，，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将综治日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归
档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范。实现了中心人员、经费、办公场所、办公设施“四到位”，中心牌子、标识、制度、程序、台帐统一“五统一”。
三是工作制度进一步完善。为充分发挥联创中心的作用，我镇联创中心建立了“联调、联防、联勤、联治、联创”机制，将涉农涉稳的部门纳入中心，并实行每月排查、每周调处、每天登记、定时调度制度。坚持每月召开一次例会，总结本月工作，分析工作现状和薄弱环节，研究新情况、新问题及工作对策措施，部署下一阶段工作。
一是突出重点抓好集中排查。坚持把矛盾纠纷排查调处工作当作常态工作来抓，全面实现“六个不发生”目标任务，对“急、大、难”和重信重访实行班子成员包案，落实责任，成功化解，全力稳控。
二是整合资源增强化解合力。紧紧围绕提升治安好转率、公众安全感和群众满意度为工作出发点和落脚点，设立值班专用电话，乡里成立巡防应急队伍，各分场各单位成立协防队伍，在全乡推广联动服务体系，由乡党委书记统一指挥，安时加强巡防，危时应急处置。
三是联动协作提升调处效率。针对信访突出问题，和谐平安联创中心专门成立治安问题联治组、平安建设联创组、社会管理联抓组、为民实事联办组，对来信来访问题分口管理，分工负责。实行每周召开乡、分场工作调度会，对排查出来的矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理，定人员、定责任、定时限和包调处、包稳定“四统三定二包”责任机制。
四是强化信息注重预警防范。成立乡、分场两级的维稳信息员队伍，解决基层信息不灵、信息失真、信息梗阻的问题，防止“神不知、鬼不觉”事件的发生。
三、突出社会管理，提升服务水平
和谐平安联创中心各成员单位积极发挥职能作用，自觉牵头带头，强化管理服务，提升工作水平。
一是人本化管理。变群众上访为领导干部下访，开展大走访，“维权、维稳、维安”帮扶活动，做到“有问必答、有求必应、有难必帮、有险必救”，接受群众投诉，解决百姓困难，掌握社情民意，为民办好实事，形成大综治、大服务工作格局，治安好转率、公众安全感和群众满意度得到大幅度提升，连续两年测评在全县排名靠前。
二是社会化运作。建立学校、家庭、社会、政府、企业“五位一体”工作机制，切实关注“留守儿童”和“留守老人”，关注民生。广泛推行报警联防、保险入户、治保驻村“一联二保”治安管理模式，形成了“邻里协同共联防、财产损失有赔偿、治安防范有专人”的治安管理新局面，提升群众的幸福感。
三是制度化推进。推行一站式服务、一线调解、一线联创等机制，确保创建工作有力有效，形成长效机制。
一站式服务机制。按照“方便群众、集中接待、归口办理、限时办结、减少重复”的原则，明确服务流程。一方面建立值班接待制度，每天安排一名党政领导和一名工作人员24小时值班，为群众提供全天候服务：给群众办事提供咨询答复和引导；群众投诉求助的受理登记和分流交办；群众意见、建议的收集和上报。
另一方面实行首接负责制，对一些简单问题当场答复解决，对较小矛盾纠纷当场调解，中心当场调解矛盾纠纷100余起，对“急、大、难”矛盾纠纷则分流交办调处，形成了群众有事找中心解决，有纠纷找中心调解，有困难找中心帮助的服务模式，。
一线调解机制。对辖区矛盾纠纷和不稳定因素，坚持定期与不定期排查。对群众来信来访，实行统一受理、分流交办和督办。具体操作上，对一般民间纠纷和信访问题，按照分级负责、归口调处原则交办相关单位或村（居）调处；对政策法律咨询类问题现场直接解答；对不能调解和调解不成问题，引导当事人走诉讼途径，并无偿提供法律援助；对涉及多部门和“急、大、难”等疑难纠纷，由纠纷联调工作组牵头及时调处。同时还建立纠纷督办及调处考核奖惩制度，确保矛盾纠纷和不稳定因素在一线得到化解和解决。
一线联创机制。由镇综治办牵头组建镇、村、社区三位一体治安联防网络，落实人物技防措施，整合力量开展治安巡防，预防和减少可防性案件的发生。梳理本辖区治安混乱地区和突出治安问题，制定对策与措施，整合力量资源，开展专项整治行动，改善治安面貌。指导开展系列平安创建活动，同时积极做好社会管理等工作，实现单位、村（居）“零发案”、“零犯罪”目标。
四、突出平安建设，夯实基层基础
坚持以平安建设为载体，通过平安建设不断加大基层工作力度，夯实基层基础。
一是注重全民参与。每年举办一次以和谐平安为主题的综治宣传月活动，积极营造和谐平安建设的浓厚氛围，不断提升群众
的知晓率、参与率和满意率。开展平安和睦好、文明信用好、公益热心好、守法致富好、计生模范好“五好”家庭等创评，搭建平台，让百姓共建共享，有效地调动了广大群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。
二是注重基础夯实。重点做到“三延伸”：1）组织延伸。严格按照标准建设要求，加强综治办、矛调中心和司法所建设，配齐配强组织机构。加强分场“一室两委三员”（综治室、调委会、治保会、调解员、治安员、信息员）建设，大力提升群众自我组织、自我教育、自我服务、自我管理能力。2）力量延伸。加强业务培训，开展“小手拉大手”活动，发挥党员干部示范带头作用，做群众“贴心人”。3）保障延伸。将工作经费纳入乡财政预算。
三是注重工作创新。更新工作新理念，不断创新工作形式和工作内容，推动创建工作新发展，提升工作上新水平。
五、存在的问题
1、少数同志认识不够到位，对和谐平安创建抱有应付态度；
2、平安创建建设还缺乏形式多样的载体；
3、财政困难、给我乡开展平安创建创建工作带来极大不便利。
4、XXX是人口小乡，人员编制少，每个工作人员都是身兼数职。
六、今后工作努力的方向
一是加强党委中心组和干部理论学习，提高班子的整体素质和干部职工的政治理论水平；
二是在分层施教上下功夫，突出抓好领导干部教育工作； 三是创新工作方法，采取群众乐于接受的方式开展工作。 XXX和谐平安联创中心工作中虽取得了一定的成果，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高联创中心工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创“和谐平安联创中心”工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安旭光”。
