1.国内人才申领《上海市居住证》审核试行办法
第一条（依据）
根据市政府发布的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》，制订本试行办法。
第二条（适用范围）
凡按规定申领《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的国内人员，试行按要素计分审核。
第三条（用人单位）
本试行办法所称用人单位是指信誉良好，具有用人自主权，在本市行政区域内注册登记，符合本市产业发展方向的各类企业、事业、社团、民办非企业机构，以及住所在本市行政区域内的中央及外省市在沪单位。
第四条（评价计分体系）
本试行办法的评价计分体系由一般分和附加分两大部分、共14项要素组成，满分为120分。 一般分部分由基本分、专业能力分、导向分三小部分、共10项要素组成，满分为120分。 附加分由4项要素组成，满分为30分。
申领《居住证》者的得分，为两大部分、14项要素得分的累计分值；累计分值如超过120分，计为120分。
第五条（一般分）
一般分部分由基本分、专业能力分和导向分三小部分组成。
一、基本分部分满分为55分，由年龄、受教育程度、受聘情况、亲属关系、住房情况等5项要素组成。
（一）年龄
年龄项最高分为10分。 本项具体计分标准如下：
1、35周岁以下 10分
2、36??50周岁 5分
3、51周岁以上 0分
（二）受教育程度
受教育程度项最高分为25分，只计最高学历（学位）；硕士、博士要求同时取得学历和学位。 本项具体计分标准如下：
1、博士 25分
2、硕士 23分
3、学士 21分
4、大学本科 20分
5、大专（高职） 10分
6、高中（含职校、技校、中专）及以下 0分
（三）受聘情况
受聘情况项最高分为10分，根据受聘于本市用人单位的情况计分。 本项具体计分标准如下：
1、以项目、任务等方式聘用 10分
2、聘用（劳动）合同期限在一年及以上 10分
3、聘用（劳动）合同期限不满一年 5分
4、未受聘 0分
（四）亲属关系
亲属关系项最高分为5分。 本项具体计分标准如下：
1、父母、配偶中有一人为本市户籍 5分 或配偶已取得3年及以上有效期《居住证》
或配偶要素累计分（不含本项分值）达到3年及以上有效期《居住证》标准分
2、其它 0分
（五）住房情况
住房情况项最高分为5分，“在本市有产权住房”是指本人为产权人或共有产权人。 本项具体计分标准如下：
1、在本市有产权住房 5分
2、其它 0分
二、专业能力分
专业能力分部分满分为35分，由专业能力和专业培训等2项要素组成。 “特殊才能”的人才，专业能力的计分标准另行制定。
（一）专业能力
专业能力项最高分为30分，同时符合两个及以上标准只计最高分值。“获得执业（职业）资格”根据不同的执业（职业）资格，给予5?15分。“拥有发明专利”是指由申请人发明创造的专利，经同行专家认定后根据专利水平给予5?10分。 本项具体计分标准如下：
1、两院院士 30分
2、博士生导师 25分
或获得国家级奖励
3、获正高级专业技术职务任职资格 20分 或受聘于事业单位正高级专业技术岗位 或受聘于机关担任局级以上职务
或受聘于企业高级管理或专业技术岗位，缴税月收入在10000元及以上
4、获副高级专业技术职务任职资格 18分 或受聘于事业单位副高级专业技术岗位
或受聘于机关担任处级以上职务
或受聘于企业中级管理或专业技术岗位、缴税月收入在5000元及以上 或获得省部级奖励
5、获中级专业技术职务任职资格 15分
或受聘于事业单位中级专业技术岗位 或受聘于机关担任科级以上职务
或受聘于企业一般管理或专业技术岗位，缴税月收入在2000元及以上
6、获初级专业技术职务任职资格 5分
或受聘于事业单位初级专业技术岗位 或受聘于机关担任一般职务
或受聘于企业初级专业技术岗位、缴税月收入在1000元及以上
7、获得执业（职业）资格 5?15分
8、拥有发明专利 5?10分
9、其它 0分
（二）专业培训
专业培训项最高分为5分。对于国家、本市和境外的专业培训证书，经认定给予1?5分。有多种证书分值可累计，但总分不超过5分。各类开展专业培训、发放专业培训证书的合法机构，可向市人事局申报专业培训证书认定，经认定后纳入本评价计分体系并予以公布。 本项具体计分标准如下：
1、取得经认定的专业培训证书 1?5分
2、未取得经认定的专业培训证书 0分
三、导向分
导向分部分满分为30分，由专业类别导向、产业（行业）导向、地区导向等3项要素组成。
（一）专业类别导向
专业类别导向项最高分为10分，根据年度人才开发目录划分紧缺、需要、控制。 本项具体计分标准如下：
1、紧缺 10分
2、需要 5分
3、控制 0分
（二）产业（行业）导向
产业（行业）导向项最高分为10分，“高新技术、软件、集成电路行业”指经市政府有关部门认定的上述行业的企业引进相关的人才；“本市重点发展产业（行业）”根据年度人才开发目录确定。
本项具体计分标准如下：
1、高新技术、软件、集成电路行业 10分
2、本市重点发展产业（行业） 10分
3、其它 0分
（三）地区导向
地区导向项最高分为10分，重点发展地区根据年度人才开发目录确定，要求居住地、工作地同时在重点发展地区。 本项具体计分标准如下：
1、重点发展地区 10分
2、一般地区 0分
第六条（附加分）
附加分部分最高分为30分，包括同行专家推荐附加分、人才在沪投资创业附加分、境外工作或学习经历附加分以及根据国家和本市法规规定经核定给予的附加分等4项要素，4项要素的得分可累计，但最高不超过30分。
（一）同行专家、行业协会或行业主管部门推荐附加分 同行专家、行业协会或行业主管部门推荐附加分项最高分为20分，如有多名专家和行业协会或行业主管部门同时推荐只计最高分。行业协会或行业主管部门向市人事局提出申请，经市人事局备案同意后具备推荐本行业“特殊才能”人才的资格 本项具体计分标准如下：
1、两院院士推荐 20分
2、行业协会或行业主管部门特别推荐 15分
3、博士生导师推荐 15分
4、其它 0分
（二）人才在沪投资创业附加分
人才在沪投资创业附加分项最高分为20分。在沪投资额可累计；如创办多个企业及机构，缴税额可累计，聘用本市员工人数可累计。 本项具体计分标准如下：
1、投资额在1000万元人民币及以上 20分
或投资创办的企业连续三年缴税额在100万元及以上 或投资创办的单位聘用本市员工100人及以上
2、投资额在500万元人民币及以上 15分
或投资创办的企业连续三年缴税额在50万元及以上 或投资创办的单位聘用本市员工50人及以上
3、投资额在300万元人民币及以上 10分
或投资创办的企业连续三年缴税额在30万元及以上 或投资创办的单位聘用本市员工30人及以上 或在本市投资创办民办非企业机构
4、投资额在100万元人民币及以上 5分
或投资创办的企业连续三年缴税额在10万元及以上 或投资创办的单位聘用本市员工10人及以上
5、其它 0分
（三）境外工作或学习经历附加分
境外工作或学习经历附加分最高分为10分，经历应当连续，不得累计；有多次经历只计最高分。
本项具体计分办法如下：
1、有一年及以上境外工作或留学经历 10分
2、有三个月及以上境外学习或工作经历 5分
3、其它 0分
（四）根据国家和本市法规规定经核定给予的附加分
根据国家和本市法规规定给予的附加分项最高分为20分，是指国家和本市的有关法律、法规和规章有相应规定，经市人事局核定后可给予5?20分。 本项具体计分办法如下：
1、法规有相应规定 5?20分
2、其它 0分
第七条（标准分）
一、暂未被本市用人单位聘用的本科及以上学历人员，要素累计分值在50分及以上者，可办理有效期为6个月的《居住证》。
二、已被本市用人单位聘用或在本市投资创业的人员，可按要素累计分值分别办理1年、3年、5年有效期的《居住证》：
1、分值在90分及以上者，可由申请人任选办理三种有效期的《居住证》；
2、分值在89分以下、70分及以上者，可由申请人选择办理3年及以下有效期的《居住证》；
3、分值在69分以下、60分及以上者，可办理1年有效期的《居住证》。
第八条（本办法的调整）
市人事局根据人才引进宏观调控的需要，及时确定、调整并公布申领6个月、1年、3年和5年有效期《居住证》的条件和标准分。
第九条（附则）
本试行办法自2002年6月15日起实行。
3.境内人才《上海市居住证》申请人条件
一、政策依据
《引进人才实行（上海市居住证）制度暂行规定》（2002年4月30日上海市人民政府令第122号发布）、《上海市居住证暂行规定》（2004年8月30日上海市人民政府令第32号发布）、《上海市人民政府关于加强上海市居住证管理若干事项的通知》（沪府发[2009]39号）。
二、申请人条件
1、具有本科以上学历，以不改变其户籍的形式来本市工作或者创业的各类人才；
2、符合本市重点发展领域的紧缺急需的具有大专学历的特殊人才或高技能人才；
3、在沪投资创业，且本人投资额达到相当数额、企业符合本市重点发展的产业领域、企业经营良好、具有相当的社会贡献的优秀投资人才。可经企业所在地人事部门会同工商、财税、征信等部门认定，并出具推荐意见后报市人事局审核；
三、注意事项
用人单位应向单位注册所在地的市、区县受理点申报，不得随意跨区申领。本市各受理点地址及咨询电话请查询本网站相关内容。
4.首次申办境内人才《上海市居住证》基本流程
1、用人单位网上注册；（www.daodoc.com）
2、用人单位人事专员凭本人身份证、介绍信,持营业执照（事业单位法人登记证）和组织机构代码证书的原件及复印件、代码证磁卡等至单位注册地所在的区、县受理点进行单位审核；
3、单位审核完毕后，用人单位登陆上网，为个人进行网上注册；并由单位为个人填写申请表格；（注册时将取得个人账号和密码，供今后个人续签居住证和网上查询使用）
4、单位为个人进行网上信息审核，并点击“审核”按钮，单位需为申请材料的真实性和准确性负责；
5、审核完毕后，单位将相关申报材料递交至受理点；
6、如材料齐全，受理点将受理相关材料，并将通过信函、电话或短信等形式通知单位或个人审批结果，单位也可以通过上网登陆，了解审批进度和结果。
7、根据受理点通知的时间和地址，个人持有效身份证明前往拍照，并领取《办理通知书》正联和副联；
8、在《通知书》规定的时间内，单位至指定地点领取居住证。
9、经审核通过后，需在本单位内公示办理《上海市居住证》人员名单；有特殊情况不能公示的，应报市或区县人力资源和社会保障部门经办机构备案。
5.首次申办境内人才《上海市居住证》的个人书面材料
一、书面材料
1、单位人事专员介绍信、身份证原件及复印件
2、国内人才《上海市居住证》申请表；（表格上加盖单位公章）（表格可在21世纪人才网下载）；
3、学历验证证明和学历证书原件及复印件；
4、单位营业执照（事业单位法人登记证、社团或非企业法人证书）和组织机构代码证复印件；单位为分公司需提供总公司营业执照及人事授权书复印件；
5、本人身份证原件及复印件；本人外地居民户口簿原件及复印件（需要外地详细住址首页及本人信息页），本人为集体户口的由集体户口所在地派出所出具户籍证明原件及复印件；
6、本市住所证明原件及复印件；
◆已在沪购置产权房的提供产权证；
◆居住单位集体宿舍的由单位出具集体宿舍证明（附单位房地产权证复印件）；
◆借住在亲友家的提供户主的房产证或者户口本、书面同意入住证明以及户主所在地居（村）委会出具的寄宿证明；
◆租房居住的须提供由房地部门出具的房屋租赁合同登记备案证明。
7、本市二级以上医院（包括二级）出具的健康状况证明原件及复印件（体检证明3个月之内有效）；
8、一年期及以上的劳动合同原件及复印件（首次办理时劳动合同离截止日期应还有6个月以上有效期）；具有资质的机构派遣的人才，还需提供派遣单位与用工单位的派遣协议、派遣岗位协议。
9、个人档案查阅情况证明。不具有人事档案管理权限的单位，在递交申报材料后，由受理点所属的市、区（县）人才服务中心，按照档案管理规定，将居住证申办人的人事档案调入人才服务中心，由中心档案管理部门核实相关信息后，出具个人档案查阅情况证明。（居住证受理时间从人事档案调入人才中心之日起计算）
二、其他事项
1、为未成年独生子女申报随员，提供子女户口本原件及复印件（需外地详细住址首页）、出生医学证明和独生子女证原件及复印件、父母结婚证（离婚的需提供离婚证和判决书或协议书）原件及复印件（16周岁以上的提供全日制普通高中就读证明和学籍证明）；
2、为未成年的非独生子女办理随员，提供子女户口本原件及复印件（需外地详细住址首页）、出生医学证明原件及复印件、准生证或者社会抚养费缴纳证明原件及复印件、父母结婚证（离婚的需提供离婚证和判决书或协议书）原件及复印件（16周岁以上的提供全日制普通高中就读证明和学籍证明）；
3、为配偶申报随员：提供结婚证和配偶身份证原件及复印件（需外地详细住址首页），配偶户口簿原件及复印件（需外地详细住址首页）。如配偶符合办理《上海市居住证》条件的，建议分别办理《上海市居住证》主证。
三、下列材料可以增加分值，申请人可自愿选择提供：
1、专业技术证书、获奖证书、专利证书及有关推荐证明等提供原件及复印件；
2、申领人配偶为本市户籍的，出具配偶的居民户口簿、身份证及结婚证原件及复印件；
3、近期个人收入证明（近期三个月内任何一个月的由税务部门出具的个人缴税单，或者单位代扣代缴证明原件）；
4、学位证书及验证证明；
5、国外工作单位出具的专业技术岗位或管理岗位工作经历证明和国外工作收入纳税税单（验原件）。
