尼勒克镇妇女儿童发展纲要实施情况的汇报 各位领导：
首先我代表全镇各族干部群众对各位领导来我镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。同时衷心地感谢各位领导对我镇工作中存在的不足，给予批评指正。
尼勒克镇位于县城近郊，是以农为主，农牧结合的重镇，全镇总面积43.3万亩，其中耕地面积21833亩，草场面积109034亩，全镇共有6778户，其中城区5318户，22112人，农区1460户，7491人，人口达29603人，其中汉族14050人，少数民族15553人，主要由汉、哈、维、回、蒙等16个民族组成，辖区4个行政村，6个居委会，1个建筑公司和二所民汉合校的小学。
自2001年颁布实施“两纲”以来，镇党委、政府以高度的责任感和扎实的工作态度，围绕贯彻落实“两纲”目标，抓重点，攻难点，办实事，妇女儿童事业取得了显著的成效，我们的主要做法是：
一、“五个纳入”“三个到位”，为“两纲”实施提供坚强有力的保障。实施“两纲”，是一项社会系统工程，切实加强领导，努力将“两纲”做到五个纳入，即把纲要确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划；纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容；纳入政府工作的重要议事日程；纳入各有关单位的职能范围；纳入同级政府财政预算，从而确保了“三个到位”。
一是认识到位。在制定颁发“两纲”的过程中，镇党委、政府多次召开联席会议，听取和研究关于贯彻“两纲”工作情况的
汇报，制定下发了《尼勒克镇妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》等措施。
第二，组织到位。为推动“两纲”的实施，我镇于2003年成立了“两纲”领导小组和监测评估领导小组，在其下设监测评估专家组和监测统计组。建立了行之有效的例会、考核、检查、评估和表彰等制度，目标职责层层分解落实，确保组织工作到位。
第三、经费到位。由于我镇近几年连续受灾，财政一直都非常紧张，为取保“两纲”各项工作落到实处，我们每年都从有限的资金中拨出专项经费用于妇女儿童事业的发展。2004年，全镇落实教育事业拨款17万元，计划生育事业费万元，从资金上保证了“两纲”的贯彻实施。
二、实施“两纲”主要措施和工作成效
一是加大工作力度，推动“两纲”的全面实施。
--开展了“两纲”宣传工作。我们围绕“两纲”的目标任务，积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。通过举办培训班、开展专题宣传周等活动方式，大力宣传进步文明的性别意识、宣传先进妇女典型，进一步扩大了宣传覆盖面。。
--加强了监测评估工作。按照“两纲”评估的要求，成立了“两纲”监测评估领导机构和监测统计组和专家评估组，制作了详细的评估方案，编制了年度监测统计报告，进一步落实了各成员单位对“两纲”监测统计的指标体系，完成了年度指标体系数据的采集和分析，在此基础上形成了年度妇女发展状况和儿童发展状况报告。
二是围绕解决重、难点问题，突出为妇女儿童办实事、办好事。
--加大资金投入，推动解决重、难点问题。围绕帮助妇女提高劳动技能，降低孕产妇死亡率等重、难点问题，市妇女儿工委在市政府的重视和支持下，用项目带动的方式，在县（区）开展\"母亲安全\"项目试点和项目宣传工作。通过项目带动，促进了地方政府的政策、资金和技术投入，带动了干部群众特别是妇女群众就业观念和健康观念及行为的改变，改善了卫生保健状况。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率逐年下降；农村孕产妇住院分娩率和农村高危孕产妇住院分娩率分别达83.78%和96.41%。
--整合社会资源为妇女儿童办好事、办实事。市妇儿工委成员单位多年坚持将节日庆祝活动与为儿童办好事、办实事相结合。今年“六一”期问，市妇儿工委教委、卫生局、妇联等成员单位领导走访慰问了市保育院、临川区青少年宫幼儿园，并为两所幼儿园的儿童赠送了价值数千元的玩具、文具用品。各级妇联组织实施“春蕾计划”，接受社会捐款180多万元，帮助近4000名贫困女童解决入学难问题。
三是有关部门通力合作，切实履行维护妇女儿童权益的职能。--进一步维护妇女参与经济发展的权益。为了做好下岗女工再就业工作和农村剩余女劳力的转移，市妇联把招商引资工作与为妇女搭建就业平台有机结合起来，根据客商企业生产需要，一方面与技校等有关部门密切合作，联合举办下岗女工、农村剩余女劳力实用技术培训班，提高她们的就业竞争能力。2003年6-9
月份，市妇联与市技校联合举办了三期电动缝纫机培训班，培训妇女240多人。另一方面全力沟通客商企业与求业女性之间的联系，组织客商到培训点与学员面谈，使80%的女工找到了就业岗位，仅市妇联服务的客商企业华福、华隆服饰有限公司就安置了280多名妇女就业。2003年，市、县两级妇联共帮助妇女实现就业和再就业3775余人次，举办下岗妇女培训班 13期，培训妇女近700人。二是为了积极引导和组织广大农村妇女学习新知识，实施新技术，推广新品种，增强科技意识和致富本领。全市各级妇联举办实用技术培训班14期，培训妇女2273人。三是积极为贫困妇女争取项目，帮助农村妇女脱贫致富，优化妇女生存环境。2003年，市妇联为金溪县农村妇女争取到“香港回归扶贫基金”项目资金10万元，同时为乐安县争取的30万元“母亲水窖”项目首批资金18万元已到位，3个村的近2000户群众饮水难的问题将得到根本解决.--进一步维护妇女参政权利。在市委、市政府的重视下，我市各级部门采取有关措施，加大培养、选拔女干部工作力度，促使更多的妇女人才脱颖而出，妇女参政议政呈现良好发展态势。目前，抚州市有地厅级女干部5名，其中2名为市委常委；1名为市政府副市长；正县级女干部29名，占同级职干部数的9.8%；女县级干部141名，占同级职干部数的14.3%；县级政府领导班子女干部配备率达16.67%，县级党委领导班子中女干部配备率达
7.34%。
--进一步改善了儿童教育条件。在成员单位市教育局的积极努力下，儿童受教育权利得到进一步保障。小学适龄儿童净入学
率达98.16%；小学五年巩固率达93.4%，初中三年巩固率达95.1%，其中女生初中三年巩固率首次达95.3%。
--进一步拓宽了依法维护妇女儿童合法权益的渠道。在市妇儿工委有关成员单位的共同努力下，全市进一步加大了维护妇女儿童合法权益的网络建设，不断拓宽依法维权的渠道。目前，11个县（区）组建并培训了劳动保障法律监督员队伍，加强了妇女特邀陪审员队伍建设和培训；今年6月，全市开始在基层派出所建立妇女维权投诉站和\"110\"家庭暴力报警中心。为了进一步加强源头维权工作，2004 年，市妇联积极协调市公安局开展反家庭暴力调研，分析研讨了我市家庭暴力的发案态势，提出了预防和制止家庭暴力的建议，出台了《关于加强维护妇女合法权益工作的通知》。
