凝心聚力大力发展劳务经济
——广厚乡劳务输出典型材料
龙江县广厚乡距离龙江县城35公里，南与泰来县隔江相望，北与白山乡接壤，东与华民乡毗邻，西以雅鲁河与景星镇、头站乡分界，属嫩江冲积平原，草甸黑碳土质，龙广公路、富广公路，齐乌公路（富景段）穿越我乡，交通便利。全乡幅员面积262.5平方公里，辖7个行政村，一个水田农场，总人口20047人，其中农业人口19664人。
乡党委、政府立足实际、整合资源,按照“发展抓项目,增收抓调整,致富抓劳务”的工作目标,全面调整工作思路,全力破除思想障碍,坚持把发展劳务经济作为解决“三农”问题和增加农民收入的重要举措和一项支柱产业来抓,力促劳务输出由季节型向长期型、本地型向外地型、苦力型向技术型、零散型向规模型转变,劳务经济取得了一定成效。五年全乡累计转移劳动力12567人次，增加农民收入3705万元。走出家门的外出务工人员在思想观念上有了较大转变，一些农民已成为致富能人和私企业主。劳务产业已逐渐成为全乡主要产业之一。
一、加强领导,强化措施。完善的组织管理制度、健全的责任目标体系,是推动劳务工作的重要保障。为此我乡成立了由党委、政府主要领导牵头的劳务输出工作领导小组,制定下发了《关于大力发展劳务经济的实施意见》,实行了领导干部包村包组包重点对象工作责任制,建立了任务到村、到组、责任到人的工作机制。并建立了劳务输出定期汇报、评比制度,把劳务输出纳入目标责任考核体系,提高考核标准,加大考核比重,与包村领导 1
干部和村组干部工资挂钩,评先树优,奖优罚劣,充分调动乡村干部工作的积极性,在全乡形成了上下齐抓共管劳务输出的合力和劳务输出工作新格局。同时,乡党委、政府切实把劳务工作列入重要议事日程,每季度召开一次劳务工作分析会,针对存在的问题及时进行解决,确保了劳务输出工作的有序开展。
二、理清思路,宣传动员。首先,我乡充分利用召开各种会议的机会,积极组织乡村干部深入学习省、市、县关于发展劳务经济的政策及文件精神,切实把乡村干部的思想统一到了做大做好劳务产业上,形成了全乡上下大抓劳务工作的共识。其次,为了使群众走出去,稳得住,挣回来,始终按照“合理流向,群众自愿,积极稳妥,讲求实效”的原则,采取组织引导和群众自谋相结合,季节性务工和长年外出务工相结合,定点输出和多地输出相结合,移民搬迁和劳务输出相结合等多种形式,并通过召开群众会、发放信息宣传资料、刷写、悬挂横幅、标语以及组织党员、干部深入群众家中算帐对比,效益分析等有效方式,广泛宣传劳务输出的意义,反复宣传各种优惠政策和待遇,积极引导群众破除固守土地、小富即安的狭隘思想和陈旧观念,在思想上认识到劳务输出是增加收入,推进生存方式的改变。同时,积极发挥外出劳务人员和劳务家庭的宣传作用,增强了宣传的实效性,在全乡形成了人人谈劳务的浓厚氛围。全年,全乡先后共召开群众会议42场次,悬挂横幅14条,刷写标语70余条,发放信息资料4500多份,基本上达到了家喻户晓,人人皆知的目的。
三、摸清底子,加强培训。当前,劳务市场的竞争日趋激烈,打工“门槛”不断提高,靠力气挣钱的传统路子已经越来越窄,要增强就业能力、增加劳
务收入,劳务人员就必须从“苦力型”向“技术型”转变,这也是凸显劳务效益的一条根本途径。首先,乡上在对近几年劳务输出工作认真总结分析的基础上,确立了“强化培训、跟踪服务、以质取胜、有序输出”的发展思路。其次,为进一步提高劳务输出的针对性、目标性和区域性,组织乡村干部逐村逐组逐户进行了调查摸底登记,全面摸清了全乡劳动力的数量、年龄结构、文化程度、技能状况、就业趋向以及家庭状况等,并进行了分类,做到了底子清、目标明。再次, 为进一步提高劳务质量,在充分发挥乡劳务工作站的阵地作用,邀请相关部门管理人员,对全乡富余劳动力就务工就业知识、生活常识、法律法规、岗位技能等进行输出前引导性培训的基础上,积极鼓励、支持务工人员参加县劳务工作部门和其他培训机构组织的职业培训,使务工人员较好的掌握了务工知识和初步技能,为进一步实现劳务输出由体力型、数量型向技能型、管理性转变,逐步增强外出务工人员在劳务市场的竞争优势奠定了良好的基础。
四、政策扶持,完善服务。为了切实做好这件关系群众切身利益的事情,一是做出了明确规定,对完成移民搬迁和劳务输出任务的村奖励1000元,由村上根据实际情况对外出务工人员家属进行补贴。二是选派了1名领导和干部专门负责劳务输出工作,对务工人员手续不全者,及时同民政局、派出所、计生等部门协调予以解决。三是切实抓好输出后服务。为解除外出务工人员的后顾之忧,建立了外出人员档案,掌握他们在外工作、生活、收入情况,并及时解决在外人员所遇到的难题,激发其务工热情,督促他们守法,安心工作。同时,我乡又积极协调县包乡帮扶部门对外出务工人员的家庭进行慰问帮扶,积极帮助务工人员家属解决好生产、生活中的困难和问题,在
春耕备耕及救济款物上予以照顾,解除了外出务工人员的后顾之忧,使群众觉得有靠山、有保障,极大地调动了外出移民及务工积极性。四是积极做好信息服务工作。为了拓宽就业渠道,乡上多方与各职能部门、用工单位联系,搜集用工信息,利用会议、信息资料等形式向群众发布,让群众及时了解、掌握用工信息,有力地促进了农村富余劳动力合理有序转移。
