百里杜鹃风景名胜区城镇容貌和环境卫生
秩序专项整治方案
城镇容貌和环境卫生秩序是推动城镇发展的重要方面，根据《2012年国际杜鹃花节开幕式组织方案》的有关精神，为了加强百里杜鹃的城镇容貌和环境卫生秩序管理，进一步营造干净、整洁、优美、有序的城镇环境，提升百里杜鹃的对外形象，决定从3月10日开始加大工作力度、强化管理措施、开展城镇容貌和环境卫生秩序专项整治活动。现结合我大队工作实际情况，制定如下整治方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，围绕营造干净、整洁、优美、有序的城镇环境和提升百里杜鹃对外形象的总体目标，坚持上下联动、标本兼治、注重长效、明确标准、严格整治的原则，按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路，加强对城镇容貌和环境卫生秩序的治理，切实解决城镇容貌和环境卫生秩序方面群众关心的热点难点问题，着力完善管理制度，构建长效管理机制，使城镇面貌和人居环境明显改善、城镇综合管理水平不断提升，实现城镇管理规范化、长效化，推动百里杜鹃可持续发展。
二、组织领导
为确保集中整治工作取得实效，我大队成立城镇容貌、环境卫生和秩序集中整治领导小组，主要负责整治工作的组织指挥和协调处理整治过程中的具体问题。
组 长：黄中赟
副组长：王旭
成 员：洪文武余悦艾芳荣朱遵维
三、工作重点
专项整治工作严格按照《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、《贵州省城镇垃圾管理暂行办法》和《风景名胜区管理条例》的要求，从认真调查、排摸和解决存在的突出问题入手，全面清理环境卫生方面存在的“脏、乱、差”和城镇容貌方面存在的“破、旧、乱”现象，重点抓好以下五个方面的工作。
（一）强化环境卫生整治
加强环卫管理，充分调动环卫清扫队伍的工作积极性，加大对景区环境卫生清扫保洁力度，做到全天侯保洁，垃圾日产日清、不留卫生死角；以城乡结合部、背街小巷、景区公路沿线为重点，组织力量对景区内长期积存的建筑和生活垃圾进行彻底清理，加强巡查，治理乱倒垃圾、乱扔废弃物等不良行为。
（二）强化经营秩序整治
集中对集贸市场内外环境卫生进行整治与清理，严格市场管理，整顿交易秩序，清理整治乱摆摊设点行为，拆除市场内外不符合城镇容貌标准的临时建筑和帐篷，杜绝市场外溢现象；加强对流动摊点及马路市场的管理，重点整治占用景区主次道路、背街小巷、城乡结合部等从事露天经营活动的行为，坚决取缔无证经营的流动摊点，督促经营人员配置垃圾收集桶，及时清扫和维护摊点周围卫生，对各类摊点污染地面、堆弃垃圾的问题进行大力整治；对各类店外洗车点、车辆维修点、饮食加工点进行规范管理，确保杜鹃花节在一个舒适、优美的环境中召开。
（三）强化景区容貌整治
进一步规范户外广告牌匾的设置，做到内容规范、外形美观、安全牢固，坚决拆除主次干道和繁华路段影响景区容貌的各类非法设置、破损陈旧、存在安全隐患的广告牌匾；加大对车辆乱停乱放行为的宣传，解决车辆停放无序、违章占道等影响景区形象的问题；严格查处工地围墙设置不规范和污损、沿街堆放建材和建筑垃圾、运输车辆撒漏和乱倒等行为；加强市政设施管理，严厉打击蓄意破坏公共设施的违法行为，充分调动各村、社区力量，加大对城镇“牛皮癣”的清理整治，动员居民采取群防群治的办法，清除和治理周边的“牛皮癣”。
（四）强化园林绿化管理
对重点绿化工程、街道花坛、公共绿地内毁坏、枯死、缺损的苗木及时进行处理，保证园林绿化效果，对道路两侧腐朽、干枯的树木枝干要及时清理，保障群众安全；加强公共绿化带的环境卫生管理，及时清理纸屑、烟蒂等垃圾废弃物。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保任务落实
从优化城镇环境和提高群众生活质量的高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，加强领导、明确责任、发挥职能，对专项整治工作分工明确、落实工作措施、分解工作任务和靠实工作责任。
（二）强化部门联动，形成工作合力
要广泛发动，依靠群众，以各方协调联动、人人参与、齐抓共管的工作机制，形成强大的工作合力和整治声势，确保活动取得扎实效果，不留空白，为国际杜鹃花节的召开营造良好的环境。
（三）突出工作重点，建立长效机制
城镇综合管理人手少、老百姓意识不高，专项整治工作要坚持突出重点，深入调研摸排，准确掌握当前的突出问题，以景区繁华路段、重点场所和窗口部位为重点整治范围，以严重影响景区形象和群众反映的热点、难点问题为重点整治内容，有的放矢，多措并举，多管齐下，以重点突破带动专
项整治整体推进，努力在短期内取得明显的整治效果，让外来游客切实感受到百里杜鹃的旅游品位。
（四）注重宣传引导，提高文明水平
坚持深入发动群众，群策群力共同治理。加大宣传力度，引导群众树立清洁意识、养成卫生习惯，树立“人人关心景区发展，人人是发展力量”的思想，营造全社会关心、支持、参与整治工作的良好氛围，为整治活动奠定坚实的群众基础。同时，要在文明执法的基础上，切实加大对违章违法行为的处罚力度，对个别蓄意破坏景区环境卫生、严重影响景区形象的行为依法从重从严进行处理。
（五）强化督查指导，务求整治效果
城镇容貌和环境卫生秩序专项整治工作要取得实效，关键在于抓好各项重点整治任务的落实。做到有计划、有安排、有检查落实，定期对整治活动进行检查评比，认真查找工作中的薄弱环节，积极进行整改，活动结束时对整治情况进行全面检查总结。对发现的问题及时进行反馈，督促高标准、高质量地完成任务。加强考核，确保整治工作扎实有效推进。
五、实施时间
从3月10日到3月28日为重点整治阶段，3月28日到5月31日为巡回监察阶段。
百里杜鹃城镇管理综合执法大队二O一二年三月八日
