XX镇党的基层组织建设年活动
动员讲话材料
（2012年3月9日）
XXX 党员同志们：
根据县委关于切实开展党的基层组织建设年活动的精神，结合我镇实际，决定今天召开全镇党的基层组织建设年活动动员会，具体安排镇党的基层组织建设年活动有关工作。
今年是党的十八大和省第十一次党代会召开之年，中组部决定把今年作为基层组织建设年之后，中央和省委、市委都专题对活动的开展进行了安排部署，明确提出，要以创先争优为动力推动党的基层组织建设全面上水平，以全国普遍的党建成绩迎接十八大召开。我们要不折不扣的把上级的决策部署落到实处，各级各部门要把迎接党的十八大的省第十一次党代会以及学习贯彻党的十八大和第十一次党代会精神作为首要政治任务，抓紧做好各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。去年是建党90之年，是省市县乡四级换届之年，更是我镇大旱之年，在党委政府的正确领导下，在上级部门的大力帮助下，我们攻坚克难，不但完成了党政领导班子顺利换届，而且在众志成城抗旱魔的逆境中圆满完成了建党90周年系列活动，顺利战胜了旱魔，逐步完善了基础设施建设，使全镇经济、社会、民生等各项事业得到了全面发展。这些成绩的取得，再次证明了坚
1 持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以抓经济建设为主，积极发挥镇村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方针是正确的、必要的。但我们也应该清醒的看到，党建工作中仍然存在着很多不容忽视的问题，今天我们开展党的基层组织建设年活动，目的是提高党员的素质，使其支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用得到充分发挥。
下面，就如何开展好我镇党的基层组织建设年活动，讲几点：
一、充分认识开展党的基层组织建设年活动的重大意义 党的基层组织建设是党的工作的核心和基础，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。深入开展党的基层组织建设年活动，对于增强我镇党支部活力、提高党员素质、发展党内民主、促进社会和谐具有十分重要的意义。
（一）开展党的基层组织建设年活动，构建“和谐多彩傩乡”的助推器。近几年来，在县委县政府的正确领导下，在全镇广大人民群众的共同努力下，我镇各项事业都取得了长足的进步，交通基础设施建设不断完善，人民群众物质生活与精神生活水平也有了显著增强，但党的基层组织建设工作相对滞后，基层组织和党员作用发挥不明显，工业化、城镇化水平相对偏低，全镇贫困面积及贫富差距相对较大等问题仍然突出，与县委县政府加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市要求还相差很远。开展基层组织建设年活动，就是要教育广大党员和干部群众认清形势，肩负责任，积极投入到共建“和谐多彩傩乡”的建设热潮中，狠 2 抓工作落实，继续保持奋力拼搏、创先争优的良好风气，助推全镇经济社会又好又快、更好更快发展。
（二）开展党的基层组织建设年活动，是全面建设小康社会的客观需要。今年是“十二五”规划承前启后的重要一年，是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）精神的第一年，我们必须深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到县委县政府、镇党委政府的部署和要求上来，采取有力措施，把这一活动抓实抓好、抓出成效，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。这是党赋予我们每个党员的历史使命，我们必须坚决完成好这一光荣使命。这决定了我们工作重点是如何提高全镇农民收入，如何更好服务群众，如何让老百姓更好更快的富裕起来等一系列问题。只有把党支部建设好，把党员素质提高，把基层组织建设年活动开展好，才能不断提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，才能把全镇广大人民群众的智慧和力量凝聚起来共同奔向小康，才能为建设“实业德江、活动德江、满意德江”提供有力支撑。
（三）开展党的基层组织建设年活动，是贯彻落实科学发展观、巩固“三个建设年”成果的必然要求。要充分发挥镇党支部宣传群众、组织群众、团结群众的优势，促进镇党支部和广大党员按照构建和谐社会的总要求，切实做好党内和谐的各项工作， 3 以党内和谐促进社会和谐，努力创造安定团结、和谐稳定的社会局面。
（四）开展党的基层组织建设年活动，是解决当前镇党建工作中突出矛盾和问题现实需要。从目前来看，我镇党支部是坚强有力的，党员干部队伍整体素质也是比较高的。但面对新形势、新任务、新要求，也还存在一些不适应、不符合的问题：一些党员思想不够解放，创新意识不强，工作懒散，难以适应社会主义市场经济发展的需要；一些单位和领域的党建工作创新力度不够，“一岗双责”落实得不够好，一些党员创造力、战斗力不强，作用发挥不突出；一些党员的宗旨观念、思想意识淡薄，一些单位负责人对抓党建工作认识不到位，有厌倦情况，精力投入不够，甚至一些党组织书记对党务知识不学习不了解，不知道如何抓党建工作等等。开展党的基层组织建设年活动，就是要解决以上存在问题。
二、明确工作目标
开展基层党组织建设年活动，就是要以推动发展为目标，着力建设一批先进基层党组织、培训一批想发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。
4 基层党组织建设年的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投向基层，力量沉在基层，教育和引导广大基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。
开展基层党组织建设年活动，就是要把节奏快、效益高的工作作风传递到广大基层党组织，真正使全镇上下树立科学的理念，掌握科学的方法，把党组织建设与各项事业发展统筹推进。
三、认真做好党的基层组织建设年活动各项工作任务 根据县委统一部署，结合镇情实际，我镇党基层组织建设年活动从今年3月开始，至12月结束。整个活动分为动员部署、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段进行。在活动中，要重点做好以下几个方面工作：
（一）深化拓展“百千万工程”，充分激发基层活力 一是要抓好党委及各党支部的增比进位活动。按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子要求，出台相应考核办法，在全镇31个党支部中开展增比进位活动，通过活动的开展，形成赶超跨越的良好氛围和加快发展的思想共训。二是要抓好党组书记的学习培训，促进其素质的提升，三是要抓好党员结对帮扶活动，按照“四帮四促”活动要求，协调县级机关党员干部及镇党员干部与困难群众做好“一对一”结对帮扶工作。
（二）实施素质提升工程，不断提高党员干部能力。 一方面我们要积极整合资源，充分利用远程教育等资源平台，确定培训目标，针对性的开展好党员干部培训工作，二是要创新培训方式，坚持集中培训与分散培训相结合、普遍轮训与骨干培训相结合、常规培训与岗位培训相结合等方式，因地制宜，灵活培训，使培训工作取得实实在在的效果。同时还要结合党的建设“百千万工程”，按照分层管理、分级负责和缺什么补什么、学什么会什么的原则，全面实施党员干部大规模培训，使所有基层党员、干部年内都轮训一遍。重点抓好换届后党政领导班子成员的学习培训、村级组织班子成员的培训与抓党务工作干部的培训，不断提升领导干部党性党风、科学发展、谋划路子、调整产业等方面的思想理念与业务水平。同时还要抓好一般党员干部、大学生“村官”、远教“五支队伍”、党代表及社会组织负责人的培训，重点突出政治理论、宗旨意识、职业操守及行业规范等方面的内容，为全镇经济社会稳定发展作贡献。
（三）继续深化“四帮四促”活动，努力促进城乡统筹发展。 紧紧围绕“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”为主要内容的帮促主题，充分利用整合支部联建、挂帮联系、思想建设“六进村”等载体，切实抓好干部下基层工作，深入推进“群众会”开展，着力解决基层和群众存在的困难和问题，建立和完善“四帮四促”工作机制， 6 抓好远程教育“百千万示范带动工程”帮扶创建活动，助推“四帮四促”活动向纵深开展，并取得实效。
（四）深化作风效能建设，着力提高效率优化服务 一是要强化机关作风整治。坚持半年开展1次作风建设民主评议，广泛征求社会各界意见建议，进一步查找和解决作风突出问题。加大对贯彻执行“四要十不准”的监督检查力度，深化“三亮三比三评”活动，开展党员佩戴党徽活动，引导党员干部创先进、争优秀，增强干事创业合力。继续完善乡镇、村便民利民服务中心（站、点）和单位“首问责任”、“服务接待”窗口建设，进一步简政放权、提高效率、优化服务、规范执法，促进各行各业和党员干部作风转变。二是要健全作风建设机制。积极探索有效的干部管理举措，建立一套长期管用的干部管理制度体系，全面提升各级各部门管理干部的能力和科学化水平，实现干部管理长效化、制度化、规范化。
（五）不断推进基层组织建设，健全和完善党组织功能
1、加强支部班子建设。要使我镇党支部有战斗力和创造力，必须建立一个好的党支部班子。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，努力创建学习型、和谐型、创新型、服务型、廉洁型党支部班子，把我镇党支部班子建成一个清正廉洁、艰苦奋斗、团结奋进，想干事、能干事、干成事，一心一意谋发展、全心全意为人民服务的领导班子。
2、抓好党员队伍建设。党员队伍素质的高低，事关党在人民群众中的形象，事关党的执政地位和执政水平。我们要把提高党
7 员素质作为一项长期战略任务，常抓不懈。各位党员要充分利用基层党组织活动场所建设和远程教育资源，采取自学、集中学习、培训等形式，重点学习《党章》、党的十七大、十七届五中、六中全会精神，确保学习取得实效；在抓好党员经常性教育的同时，严格按照党员发展“十六字”方针，认真做好党员发展工作，坚持党员标准，把好入口关，真正把那些先进分子吸收到党内来，充实壮大党的队伍。
3、不断加强村级组织阵地建设
村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础，是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径，故加强阵地建设至关重要，鉴于去前年撤大村变小村，致使11个村没有办公楼的实情，我们将有计划实施村级组织活动场所建设，对暂时没有活动场所的，要采取新建、维修、租借、划拨、购买等方式，切实解决村级办公用房问题。通过去年的努力，我们修建了集卫生室为一体的鲊鱼村综合办公楼，维修了长兴村办公楼，力争今年再修建2个村级活动场所（甘溪村、平顶村），进一步完善现有村级组织活动场所的功能、管理和使用，把村（居）组织活动场所建设成为宣传党的政策、研究村级事务、精神文明建设的“主阵地”和便民利民的“服务站”。
（六）努力推进民主建设，不断增强基层组织创新活力 在贯彻落实好《贵州省党的各级代表大会任期制实施办法（试行）》条例的基础上，积极探索建立党代会闭会期间发挥党代表作用的工作机制，完善镇党代表常任制的具体措施和办法，探索建立乡镇党委“一把手”工作运行机制，理顺党代表管理和服务关
8 系，大力推广“四议两公开”工作法、村级民主管理“三会”制和村干部“质询”制，全面实施以“点题公开”为重点的党务公开、政务公开、村务公开、校务公开等工作。建立和完善例行公开、依申请公开、督查考核评价、资料归档等工作保障制度，使基层民主建设步入规范化和制度化轨道。
（七）强化典型示范引领，形成干事创业强大合力 一是着力抓好党建示范点。高度重视示范点工作，着重打造铁坑村党建示范点，加大示范点的人力、物力和资金投入，强化示范点工作举措，不断完善示范点硬、软件建设，充分发挥先进典型示范带动作用。二是大力选树先进典型。认真做好2012年表彰各类活动，通过网络、广播、报纸、手机短信等平台，大力宣传各行各业的优秀典型和先进事迹，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，引导各级组织和党员干部创先进、争优秀，争取推出一批在全市、全县具有影响力的先进组织和个人。
（八）建立长效保障机制，强化巩固基层基础工作
一方面是要落实党建工作责任制。认真贯彻落实党委（党组）班子成员党建工作“一岗双责”制度，层层签订责任状，明确措施和目标，强化班子成员党建工作意识。坚持每季度开展一次党建工作专题会议，听取党建工作汇报，研究部署党建工作。另一方面是要落实村级干部生活补贴待遇，同时要落实村级党组织工作保障经费。继续保持落实每村(居)组织每年1万元以上工作运转经费，鼓励帮扶部门为村级党组织添臵办公设备，解决办公经费。探索建立非公有制企业和社会组织党组织党费全额返还工作
9 机制。
最后就是要强化舆论宣传。要充分利用标语、广告牌等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。
同志们，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务民生、服务群众、服务发展。要排难而进、“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜，为稳坪镇经济社会发展再创佳绩、再立新功！
