目
录
一、安全目标管理制度………………………………………………1
二、安全奖惩制度……………………………………………………2
三、产品流向管理制度………………………………………………2
四、安全检查制度……………………………………………………2
五、事故隐患整改制度………………………………………………3
六、从业人员安全教育培训制度……………………………………4
七、安全投入保障制度………………………………………………4
八、重大危险源监控制度和评估制度………………………………4
九、防护用品（具）管理制度………………………………………5
十、烟花爆竹运输管理制度…………………………………………5 十
一、烟花爆竹入库检查验收制度…………………………………6 十
二、废品报废销毁管理制度………………………………………7 十
三、配送回收管理制度……………………………………………7 十
四、购销凭证管理制度……………………………………………7 十
五、购销合同管理制度……………………………………………8 十
六、调拨单管理制度………………………………………………8 十
七、准运证管理制度………………………………………………8 十
八、仓库安全标识管理制度………………………………………8 十
九、仓库外来人员管理制度………………………………………9 二
十、动火作业管理制度……………………………………………9 二十
一、安全设施设备管理制度…………………………………10 二十
二、烟花爆竹经营管理制度…………………………………11 二十
三、烟花爆竹仓库消防安全管理制度………………………11 二十
四、烟花爆竹仓库保管制度…………………………………12 二十
五、库房管理岗位操作规程…………………………………13 二十
六、装卸岗位安全操作规程…………………………………14 二十
七、库内搬运操作规程………………………………………14 二十
八、检验验收操作规程………………………………………15
各级各类安全管理制度及操作规程内容
一、安全目标管理制度
安全经营，责任重于泰。为了保障安全经营，保护人民生命财产安全，特制订下列安全管理制度，希全公司干部职工遵照执行。
1、认真学习国家有关法律、法规、条例、政策以及上级有关会议精神，认真执行安全管理规定，并模范遵守。对员工进行安全教育。坚持贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
2、全公司干部职工必须认真学习和钻研业务技术，了解和掌握烟花爆竹药物的理化性能和基本知识，精通操作规程，不得违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
3、全公司人员应强化安全意识，坚守工作岗位，尽职尽责，随时发现新动向，研究新问题，把事故隐患消灭在萌芽状态中。坚持24小时值班和夜间巡逻检查，做好人防、犬防、防火、防盗，确保库区安全。
4、全公司实行层层负责制，一级抓一级，一抓到底。一旦发现不安全的因素和违反安全操作规程的现象应立即处理和整改。否则要追究责任，直至追究经济和法律责任。
5、安全管理人员做好当班安全检查记录，发现库区有安全隐患及时上报给公司负责人，及时整改。
6、全公司实行安全奖惩制度，并视其情节轻重处以罚款10-100元。同时，一月一评比，季度进行总结，半年召开一次总结表彰大会，
对安全意识强，一贯遵守安全操作规程，不违章操作的先进安全生产人员悬奖50-200元。
7、严禁在库内对设备维修，禁止使用电焊氧作业。
二、安全奖惩制度
1、公司职工必须认真学习和钻研业务技术，了解市场掌握烟花爆竹操作规程，将安全经营、劳动保护、防事故、除隐患，无违章指挥，违章操作和违反劳动纪律作为安全生产目标。
2、建立健全安全检查制度，经营对职工进行考核，对按章操作、安全生产成绩显著的职工和经营点以经济奖励。对违章操作、违章经营的根据情节轻重，给予罚款。
3、一年一次评比，半年一次奖惩会，年终一次总结、评比、奖惩会。半年内表现好没受过处分，奖200-300元，个人奖50-100元。一年内表现好，没有受过处分奖300-800元，个人奖200-300元。
三、产品流向管理制度
1、产品从厂家采购回公司，做好入库登记。
2、对符合零售经营并取得“烟花爆竹零售经营许可证”的客户进行供货。
3、建立一本片区零售摊点产品流向登记簿。并健全购销档案，并留存3年备查。
4、对储存的产品与采购、销售流向登记不符的，视为采购和销售非法生产经营的烟花爆竹。
四、安全检查制度
1、经营组织全公司职工学习有关生产法规和公司系列安全生产规章制度。
2、仓库必须时时检查，必须天天检查，定期或不定期的安全检查，严格定员定量储存。
3、公司对检查中发现的问题，要做好详细记录，提出整改意见，限期消除事故隐患，落实安全检查责任制度。
五、事故隐患整改制度
1、严格做好登记工作，如发现事故隐患，要立即做好登记和处理，并将处理意见报告公司，公司落实专人进行整改和验收。
2、安全检查发现事故隐患，根据情况采取当场整改，停止经营整改，并落实整改措施，整改完毕后要通过公司验收合格，方能继续进行经营。
3、安全检查是进一步落实安全经营的各项措施和办法，坚持一个星期集中检查一次，安全员一天检查一次；仓库随时检查，发现问题立即当场整改处理。实行全员教育全公司一月一次安全会、培训会、评比会，一季度一次总结会，半年一次表彰会。通过总结，发现问题及时整改消除隐患，对安全工作做得好的给予表彰和奖励。对违章操作按情节轻重给予惩罚，采取写书面检查，通报批评，罚款、办学习班筹措施，经教育改正，方可上岗，重者给予辞退处罚，造成严重后果的按有关规定处理。
4、对事故隐患及时整改，经营过程和仓库发现问题要及时上报公司，公司经理或副经理及时采取应急措施，防止事故的出现。
六、从业人员安全教育培训制度
1、坚持经常性的安全教育，加强政治思想、职业道德、劳动保护、国家法律、法规、纪律等方面教育，并进行安全技术培训和典型经验与事故案例教育。
2、加强对从业人员的安全教育和技术培训，每月不少于一次，对新职工要先进行安全教育和技术培训，经考试合格后方可上岗。
3、一季度或半年公司对职工要进行安全操作技能和烟花爆竹药物性能的应知应会考试，经考试合格后方可上岗作业。
4、对职工的安全教育和技术培训情况要登记上册，备案。
七、安全投入保障制度
1、按规定提取安全投入备用金，做到专存、专用。
2、公司的安全设施、设备投入必须到资金到位。
3、仓库内对安全投入的设备设施必须时常进行检查，确保安全投入有效，真正做到安全隐患消除，出现事故能控制。
4、库区必须按规定配齐消防池、消防沙、消防桶、灭火器、防爆器材有专人管理，保持良好的使用状态。
八、重大危险源检测监控评估制度
1、公司烟花爆竹仓库按规划时核定的药量，视为重大危险源区。根据《中华人民共和国安全生产法》第33条的有关规定，对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
2、按照国家有关规定将重大危险源及有关安全措施、应急措施报
安全生产监督管理部门备案。
3、配备应急救援人员和必要的应急救援设备、器材，并定期组织职工进行演练；加强对周围居民的安全教育，不得在库区外安全距离范围内动火作业，提高居民的自我保护意识。
4、重大危险源区；必须保持安全设施设备的完好，如避雷器、灭火器、抽水机、消防沙、消防水、重大危险源警示标语等等。
九、防护用品（具）管理制度
1、我公司根据各销售摊点的劳动条件，配备符合要求的防护用品，并执行检查和使用制度，严禁穿带化纤制品的防护用品操作。
2、公司总仓库区和各销售摊点在搬运操作时，必须穿带紧口长袖长裤工作服，尽量减少身体裸露部分，衣服简单易脱。
3、防护用品必须由防静电的棉布材质制成。
十、烟花爆竹运输管理制度
1、运载车、船必须符合国家有关危险货物安全和运输规定的安全要求，配备相应的消防器材，并显示“爆竹危险品”标志或信号，汽车进出仓库时应佩戴火星熄灭器。
2、货物包装应当牢固，严密，与烟花爆竹相抵触的物品等不准混装，装载烟花爆竹的汽车、船舱内不准同时载运旅客。
3、在公路上运输烟药爆竹时，要用厢式货车或用蓬布盖严捆牢，有经过培训的专人押运．车辆必须限速行驶：前后车辆应当保持一定的安全距离，停车时要始终有人看守，不准在人口稠密的地方停车。
4、运输、装卸、押运人员必须掌握烟花爆竹安全常识，严禁拖拉、
挤压、撞击、抛摔。
5、水上运输烟花爆竹，除遵守上述规定办理《爆竹危险品运输证》外，还应向港（航）务监督机关办理船航载运危险货物进出港口过境申报手续，遵守船航载运危险货物安全监督规定，并接受港，（航）务监督机关对货物安全载状况的监督检查。
十一、烟花爆竹入库检查验收制度
1、烟花爆竹仓库应危险等级分库储存，不得混存混放。
2、库存烟花爆竹应保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m，垛与墙、柱间距不小于0.45m，主要通道的宽度不小于2m，地面应铺设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护防止盗窃。
3、烟花爆竹入库时，应严格检验质量、数量、包装情况、有无泄漏现象存在。
4、烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：数量、包装、危险标志。经核对后方可入库。
5、进入烟花爆竹库区域的人员、机动车辆和作业车辆，严禁带火源火种，必须戴防火罩。
6、装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
7、做好烟花爆竹的守护工作，做到人防犬防，杜绝危险品丢失、被盗现象发生。
8、烟花爆竹的最大存放总量应与其储存能力相适应，不应超过规划方案核定储存的临界量。
十二、废品报废销毁管理制度
1、公司仓库的烟草花爆竹废次品要集中销毁，销毁方法来用烧毁法。
2、将废次品烟花爆竹摊开，厚度不超过单个产品的2倍。
3、采用远距离点火，用引火线或吐珠筒点火。
4、多批量销毁时前后间隔时间不应少于10分钟。
5、待销毁的烟花爆竹应停滞在无人、有防护屏障的偏僻处，并有足够的安全距离；应划定警戒区，公司专人负责警戒，工作人员应站在安全距离以外，最好有屏障挡隔，销毁结束10分钟后，现场指挥和技术人员应对销毁现场进行认真检查，确认火源火种熄灭后才能撤销警戒，离开销毁场。
十三、配送回收管理制度
1、根据零售网点提出的要货计划，由业务主管人员开具发票和提货清单，保管员按照提货清单发货。
2、商品运往零售网点时，派专车运输，由押运人员专门押送，送货到各零售网点。
3、对限放城市内的零售网点在允许燃放的时间内角未销售完的烟花爆竹产品由公司收回。
4、零售网点销售剩余的残、次品或过期失效的商品，由公司专人回收集中到公司仓库，报经公安、安监等部门批准后报废销毁。
十四、购销凭证管理制度
1、烟花爆竹购销凭证和合同必须由销售部（以下统一简称销售部）
人员签订。凭证和合同签订人员须认真学习《合同法》及有关法律、法规和和公司规定，不得因此而给公司带来损失。凭证和合同在签订前须由经办人填写合同签订申请书，经销售部经理审定后，报公司总经理批准，方可签署。
2、购销凭证和合同：销售部由专人统一编写、登记、编制、发送和保存。所有凭证和合同必须保留正本两份，一份交财务部做付款凭证，另一份交由相关部门合同管理人员留档备查。
3、本制度由财务部制定并负责解释。 十
五、购销合同管理制度
购销合同是在经营过程中买卖双方必不可少的保障形势，具有法律效益。为了保障购销合同的安全，公司的购销合同由财务会计专职管理，保障其连续性和合法性。
十六、调拨单管理制度
调拨单制度是公司在销售过程中必需具备的手续制度，由公司批发部门开据，保管、会计各持一联，为了保障其安全，由批发部门派专人管理。
十七、准运证管理制度
公司的危爆物品专用车在运输前必需由有关部门开据准运证，准运证由押运员、驾驶员将货物送到指定地点后，交由行政部门保管。
十八、仓库安全标识管理制度
为安全起见，公司所属库区和办公区内都要设立安全标识。库区标识由库房保管员负责管理，要求保管员做到：每天将库区内所有安
全标识随时检查，发现损坏立即更换。
十九、仓库外来人员管理制度
为了保障人民的生命和公司财产的安全，公司对仓库外来人员特定本规定：
1、凡未经许可的外来人员严禁进入库区内。
2、进入库区内的客户严格实行“三不准”： ①不准吸烟。
②不准携带易燃易爆物品。 ③不准穿易产生火花，静电的服饰。
3、严格控制进入库区人员，只限提货人员进入警戒线内。
4、凭烟花爆竹提货单进入库区提货。 二
十、动火作业管理制度
易燃易爆是烟花爆竹的主要特点，加强公司的安全管理防止火灾、爆炸事故的发生，保护职工的生命安全和企业的财产不受损失，特制定本企业的动火作业管理制度：
1、公司固定火区和禁止动火区的划分：烟花爆竹燃放，质量试验，伪劣产品销毁区为固定动火区，整个烟花爆竹库区和办公室为禁火区。
2、燃放试验烟花爆竹的各项安全技术指标和质量时，必须指定专人负责安全，燃放由专业人员操作，并且要在指定的燃放区进行。
3、动火区离库区的外部距离必须大于100米，离居民住宅不得小于150米，在动火期间不得有闲杂人步入区内。
4、在试放商品前，必须将试放位置固定好，在试放结束后，对所
存在的质量问题进行记录分析并及时向厂方反映。
5、试放结束后，将现场清理干净，检查是否还存在残余火星，并待余火熄灭后方可离开燃放现场。
6、销毁伪劣产品时，应在有关部门的配合下进行，销毁完毕后，必须将现场清理干净，用水或沙将燃烧后的残渣浸湿、遮盖。
二十一、安全设施设备管理制度
烟花爆竹销售以库区安全为主，为了确保库区安全，按照《烟花爆竹安全管理条例》、《消防法》等要求，特对库区内使用的相关设施设备制定如下管理制度：
1、公司内所有„包括生活区，库房区）电力装置设计安装、线路连接应符合GB50058—1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》以及GB11652—89《烟花爆竹劳动安全技术规程》。
2、各办公区、库区的消防器材应由专人负责。公司内的技术人员应对所有的消防设施、用电设备等进行定期检修，保持其正常使用和运转。设备有问题时应及时检修，检修前应清理设备上的灰尘。
3、电源线路发生漏电、短路或其它情况以及机器运转不正常时，公司的专业技术人员要慎重处理。
4、库房区的防雷、防静电设施每年应定期检测，保持其灵敏几有效。
5、经常检查防爆墙是否破坏，消防池必须保持随时可用的良好状态。
6、消防器材应放置在明显且易于拿取、清洁、干燥、通风良好、
温度适宜、不受化学腐蚀的环境，不得有障碍物或堆码东西，附近通道要经常保持畅通。
7、消防用水、消防水泵等的使用应制定相关的安全操作规程，定期进行检修、试运行，保证经常处于备用状态。
8、建立消防器材管理档案，即对灭火器、消防设施、工具的种类、数量、有效期等进行登记。使用后，将使用日期、原因、情况及灭火性能进行登记；检查结果也要登记。
二十二、烟花爆竹经营管理制度
根据烟花爆竹经营的特殊性，在烟花爆竹的经营过程中要做到：
1、必须具备烟花爆竹经营许可证，具有符合国家安检要求的经营场地和仓储条件。
2、经营的商品必须具有产品合格证书，质量保证书，有生产厂家的地址，生产日期和产品有效期等。
3、合理布置经营网点，密切与客户联系，正确引导用户燃放烟花爆竹。
4、积极配合国家有关安全检查部门做好安全工作，对于经营烟花爆竹的不法商贩予以举报。努力维护危爆品市场的经营秩序。
5、掌握市场供求行情，合理安排购，销、存，做到帐目清楚，手续完善。
6、在做好经营工作的同时，应向用户提供满意的服务，及时反馈市场信息，不断提高我们的服务质量。
二十三、烟花爆竹仓库消防安全管理制度
1、烟花爆竹库区应按消防部门规定备齐消防器材和消防设施，并保证性能完好，保证随时启动无故障，定期请消防部门指导消防演练、检查，使员工掌握处理事故及紧急疏散等基本知识。
2、灭火器应定期送相关部门检验或更换，保持其处于良好状态。
3、消防水源、消防蓄水量应保证满足消防用水的需要；消防储备不得随意动用，使用后尽快补足消防用水。
4、库内消防安全重点部位，应设置明显的防火标志。
5、加强对守夜巡查人员的责任心教育，做到巡查时不走过场，同时库区安全管理员应定期进行消防检查，督促消除火灾隐患。
二十四、烟花爆竹仓库保管制度
1、仓库管理员上班前必须穿戴好劳保用品，严禁穿化纤布衣裤、钉鞋、硬底鞋和带火源火种进入仓库；
2、熟悉各种产品规格、型号，做到分类存放，堆码有序，各种标签标识醒目，规格、型号、数量、生产日期等内容齐全；
3、仓库应通风干燥，做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷电防潮，经常保持适当的干湿度，防止商品受潮；
4、不准用石头、砖块以及其他代用件做货物的垫托物；商品堆码应整齐，留有间距，保持通道杨通；①堆垛距内墙不小于0.45米；②堆垛（货架）之间留运输通道，不小于2米；③成箱商品堆垛高度不得超过1.5米。
5、商品保管做到一日两检，并做好检查记录。检查中发现烟花爆竹存在质量变质、异味、发热、包装破损、渗漏等问题应立即进行恰
当处理；
6、商品收、发应核对清楚，防止错收错发；严禁存放未知商品和其他货物；
7、仓库内装卸货物时严禁推、拉、碰撞、乱扔、乱摔、防止事故发生；
8、严禁在仓库内包装、翻箱等操作；
9、定期清理盘点，做到物资清、帐目清、手续清；
10、保持清洁卫生，无灰尘、无杂物。 二十
五、库房管理岗位操作规程
1、烟花爆竹储存应分级、分类、分库储存，禁止混存。
2、烟花爆竹储存应保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m，垛与墙、柱间距不小于0.45m.主要通道的宽度不小于1.5m，地面应铺设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护防止盗窃。
3、烟花爆竹入库时，应严格检验质量、数量、包装情况、有无泄漏现象存在。
4、烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：数量、包装、危险标志。经核对后方可入库、出库。
5、进入烟花爆竹贮存区域的人员、机动车辆和作业车辆，禁带火源火种，必须戴防火罩。
6、装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
7、装卸作业人员应穿戴相应的防护用品。
二十六、装卸岗位安全操作规程
1、装卸烟花爆竹必须坚持轻拿轻放，少量多次，不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
2、装卸烟花爆竹的人员应穿工作服，戴手套等必需的防护用具，操作中轻搬轻放，防止磨擦和撞击。不得使用能产生火花的土具，作业现场应远离热源和火源，禁止穿带钉鞋。
3、在装卸作业时，应在仓库外准备相应的急救药品和制定急救预案。
4、烟花爆竹装卸操作均应遵守61152-89《烟花爆竹劳动安全技一术规程》的具体规定。装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到“三轻、四勤、五不准”，轻拿、轻放、轻搬动。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
二十七、库内搬运操作规程
1、进入仓库区的机动车辆，必须有防火花装置。
2、装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、磨擦、翻滚和剧烈振动，不许使用铁撬等铁质工具。
3、运输中不得强行抢道，车距应不小于20m。
4、雷暴雨时，应停止作业。
5、卸烟花爆竹的人员必须穿棉制品的工作服，配戴防护手套。
6、卸烟花爆竹必须轻拿、轻放，少量多次，不得违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。
7、装卸作业时，应保持通道畅通：依关键作用装卸；不得拥挤；
8、装卸烟花爆竹人员，禁止穿化纤衣服，穿硬底鞋和带钉鞋参加作业。
9、花爆竹装卸操作均应遵守《烟花爆竹劳动安全振动磨规程》GB 11652-89的具体规定。
二十八、检验验收操作规程
1、认真学习和遵守各项安全规章制度，遵守劳动纪律，对本岗位的安全生产直接负责。
2、格执行烟花爆竹安全技术规范，对进库的烟花爆竹详细检查，并认真填写质量检验记录。保证检验数据准确，质量记录真实、完整。
3、检验燃放时必须遵守GB116652-92《烟花爆竹劳动安全技术规程》，按规定的燃放场地进行燃放，确保燃放安全。
4、确分析、判断和处理各种燃放事故苗头，将安全隐患降低在最低限度内。
5、极参加各种安全活动，岗位技术练兵，提高安全意识和技能。
6、权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
XXX烟花爆竹有限公司 安全管理制度及操作规程
资 料 汇 编
二O一一年一月八日
