茂县城市管理局
干部职工作风整顿领导班子问题梳理材料
自全县开展干部作风整顿活动以来，我局党组班子按照县委的安排部署，结合我局实施方案，认真学习了全部规定篇目，通过同志提、相互帮、群众评，查找班子在理想信念、宗旨意识、工作作风、学习纪律等方面存在的问题，深刻剖析根源，提出领导班子目标。现将有关问题汇报如下：
一、存在的主要问题
1、主动学习，促进提高的自觉性不强。领导班子成员由于事务性工作较多，导致学习虽然有制度、有内容、有要求、有考核，但学习时间不能完全保证，主动参与学习的少，存在“要我学习”的思想。学习的广度和深度不够，侧重于指定篇目，对新理论、新技术、新人文等方面学习较少。学习方式死板学习会往往开成宣读会，对学习的内容，囫囵吞枣，没有很好的消化吸收。对党支部坚持“三会一课”制度督促不到位，特别是对党员干部的党课教育没有按月坚持，有时个别领导干部由于工作忙，没有充分准备、照本宣科，学习往往流于形式达不到应有的效果。对因公事没有参加学习的领导班子人员未进行及时的补学，对笔记和心得体会没有进行认真的检查、点评。
2、求真务实，动真碰硬的作风不强。全局建立了考勤
制度，但对“上午签个到，下午办公室找不到、基层见不到”的干部走读现象，总是碍于情面，不愿逗硬。制度制定得多，落实的少，没有很好地用制度管人，用制度约束人。对待常规性工作实行来差办差，压力传递，以文件布臵工作，以会议落实工作，以电话督查工作，以汇报考核工作，而在工作完成的质量上不能投放更多的精力。工作安排布臵得多，具体督促落实较少；听汇报的多，深入基层调查研究少。
3、敢闯敢试，开拓创新的魄力不强。由于全局资金运转十分困难，总想求稳保和，因此对全局工作计划得多，具体落实的少，抓发展缩手缩脚，没有正确认识发展与稳定的关系，存在着不在人前也不在人后，甘居中游的想法。同时，抓发展总是跳不出惯性思维。
4、调查研究，联系基层的动力不强。深入基层调查研究不够，存在着“半截子工程”，在“调查”上下的力气较大，但在“研究”上做的文章不足；或者“走马观花”似的调查，不能真正“沉下去”，缺乏“打破沙锅问到底”的精神，因而不能及时发现和真正解决工作中存在的问题；个别领导干部不愿也不敢到一些矛盾相对集中的地方去调查研究。工作交往中，存在着各股室联系不够紧密的现象，不属于分管的对象联系较少或者不联系，从而不能全面的听到来自基层一线的声音。
二、存在问题的根源
1、困难看得过重，主观能动性发挥不够。一是部分党员领导干部对新形势发展认识模糊，由于长期从事城管工作，整成了“老油条”。同时，对当前全局无钱无权、工作条件差、工作待遇差、工作运行难看得过深，因而导致工作无激情，思路老套，举措不新，创新意识不强。二是片面认为城市管理工作就那么几招，老百姓素质低，没必要花太多时间再去钻研很多知识，因而导致平时学习不够深入，缺乏主动性和自觉性。
2、管理制度不严，“好好”先生思想严重。一是认为当前城管工作确实艰苦，只要到岗，将工作做走了就行了。二是个别领导干部总想当“好好”先生，片面地理解“和谐”，把和气当成和谐，对存在问题的同志，批评轻描淡写，处理避重就轻。
三、今后努力的方向
1、加强学习，提高自身素质，创建学习型领导班子。一是创新学习方式，变开会学、坐着学向互相学、讨论学，走出去学转变，确保学习方式灵活多样；二是拓展学习内容，把学习内容与工作实践相结合，与解决实际问题相结合，与提高班子整体素质相结合；三是注重学习效果，每位领导干部每月至少一篇心得体会、一篇自我剖析材料。
2、以人为本，对人民负责，创建责任型领导班子。注重调查研究，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本
利益当作一切工作的出发点和落脚点，走出机关，深入基层，畅通与群众的联系渠道，完善领导责任制度，为群众办实事，办好事。
3、建章立制，严格按规章制度办事，打造规范型领导班子。坚决执行“有法必依、有章必循、违纪必究”的工作原则，规范重大事项决策程序，认真推行党务、政务公开制度，自觉接受社会各界的监督。
4、提高效能，狠抓落实，打造效能型领导班子。加大监督检查力度，着力解决干部走读、工作不在状态、事业心和责任感不强、有令不行、有禁不止的问题，增强服务意识。
5、坚持党员领导干部定期述职述廉制度，把每位领导干部臵于人民群众的监督之下。建立廉政谈话制度，定期与班子成员、中层干部进行廉政谈话，掌握其思想动向，把握他们的不良倾向，将违纪违规事件控制在萌芽状态。严肃处理违规违纪的人和事，杜绝领导班子和干部参与赌博、请客送礼和其他违法违纪行为。
二〇一二年四月二十七日
