第5期
宜春市对外经济贸易合作委员会 2007年8月2日
本 期 要 目
领导指示：凌成兴强调要把丰城打造成全国精品陶瓷之都 工作动态：我市组团参加赣深产业转移项目对接会
全市外经贸工作调度会在靖安召开
市外经贸委积极参与筹备月亮文化节暨经贸活动周 市外经贸委千里上门送服务
香港景腾集团三爪仑旅游开发项目签约 高安市建陶产业招商取得重大突破 上高县积极推动园区企业建工会
丰城市外贸局开展“战高温、送清凉”走访慰问活动 上高县招商局开展“开拓创新招商人”主题教育
经验交流：丰城“三张牌”打造精品陶瓷产业基地
樟树市创新招商方式，优化发展环境
民评专栏：市外经贸委“民评”工作进入第二阶段
铜鼓县商务局扎实开展民主评议政风行风工作 高安市招商办认真开展认真开展自查活动 靖安县外经贸委大力营造“民评”工作氛围 宜丰县招商办深入开展群众满意度调查
政策资讯：中国出口信用保险公司推出新险种
我国公布新一批加工贸易限制类目录
【领导指示】
凌成兴强调要把丰城打造成全国精品陶瓷之都
6月24日下午，江西省委常委、常务副省长凌成兴轻车简从，到丰城市就丰城发展精品陶瓷产业进行调研。凌成兴强调，要坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为载体，以实现产业化为目标，依托丰城较强的区位优势，实施可持续发展战略，大力发展精品陶瓷产业，努力形成一个结构合理、以“高档、精品、齐全”为主要特色的陶瓷产业，全力把丰城打造成中国精品陶瓷之都。
江西省政府副秘书长朱希，江西省宜春市委常委、丰城市委书记冷新生，宜春市政府副市长龚细水及丰城市领导辛小敏、熊生根、凌成卫、李新和丰城矿务局局长万火金、党委书记包世芬陪同调研并参加座谈会。
凌成兴在讲话中首先代表江西省委、省政府对上海斯米克陶瓷股份有限公司在丰城开工典礼和广东唯美陶瓷公司正式落户丰城表示热烈的祝贺。他要求，宜春市、丰城市及各级相关部门要进一步增强服务全国知名企业的大局意识、责任意识，千方百计促使企业尽快开工建设、投产；在建设过程中，要帮助企业克服各种困难；要树立起亲商帮商护商安商的意识，帮助企业进一步做强做大。
凌成兴指出，目前，丰城市已高起点规划好了精品陶瓷产业的发展，瞄准建设“精品陶瓷产业基地”和“精品陶瓷产业孵化基地”，精心打造4平方公里的中国精品陶瓷产业基地。日前，建设精品陶瓷产业基地的报告已得到了省政府的批复。因此，丰城要充分发挥得天独厚的资源优势（煤炭资源、燃气资源、瓷土资源、林木资源、人力资源）、运输优势（公路运输、火车运输、水路运输）、区位优势、成本优势（原料成本、燃气成本、用煤成本、用电成本、用水成本、劳动力成本、运输成本）等多种优势、为丰城发展精品陶瓷产业服务。
凌成兴强调，丰城市要以上海斯米克陶瓷股份有限公司、广东东鹏陶瓷股份有限公司和广东唯美陶瓷公司的品牌效应为辐射力，以三家企业的产业发展方向为风向标，通过全力招商争取引进更多这样的大型企业来大力发展建筑陶瓷制造业，逐步形成集建筑陶瓷成品生产、原辅料生产供应、现代物流、中介服务、陶瓷机械、包装等为一体的产业集群；力争三年将丰城建成全省的精品陶瓷产业基地，五年打造成全国的精品陶瓷产业基地，八年形成全球的精品陶瓷产业基地。凌成兴殷切希望丰城市要以这三家全国知名陶瓷企业的落户为契机，在弘扬千年陶瓷历史文化的同时，不断开创中国陶瓷产业发展的新辉煌，努力成为全省节能减排、循环经济、三方共赢的典范。他最后祝愿三家知名陶瓷企业兴旺发达、蒸蒸日上。
座谈会前，凌成兴等还接见了上海斯米克陶瓷股份有限公司负责人，并与他们亲切交谈。座谈会上，冷新生、龚细水、万火金作了表态性发言，表示全力支持这三家全国知名企业在丰城的做强做大；上海斯米克陶瓷股份有限公司董事长李慈雄、广东唯美陶瓷公司董事长黄建平分别介绍了企业的情况及在丰城投资兴业的打算。
（本委）
【工作动态】
我市组团参加赣深产业转移项目对接会
继今年4月省政府与深圳市政府签署《关于加强赣深经济社会领域合作与发展的框架协议》后，7月25日，江西省与深圳市产业转移项目对接会在深圳举行。省委常委、副省长赵智勇出席了会议，并向参会的200多位客商介绍了江西省近年来的经济社会发展情况。对接会共签约项目33个，合同投资额49.15亿元。
市政府副市长王庆率市外经贸委、市经济开发区、奉新县、靖安县招商人员参加了对接会。在深圳期间，王庆副市长走访了一批深、港客商，并接受了深圳电视台专访，通过新闻媒体推介宜春。
（本委）
全市外经贸工作调度会在靖安召开
为总结我市上半年外经贸工作，安排部署下半年的工作任务，督促各地各单位全力抓好招商引资工作，确保实现全市开放型经济工作的目标任务，7月23日，我市在靖安县召开全市外经贸调度会。市外经贸委主任张梅通报了全市1—6月份开放型经济运行情况，客观分析了当前开放型经济工作所面临的形势和困难，提出了下半年的工作思路和重点。各县（市、区）外经贸部门的领导汇报了利用外资、引进内资和外贸出口的计划执行情况和重大项目的进展情况。
会前，与会人员参观了靖安县工业园，并深入到部分外商投资企业和外贸出口企业进行了实地考察。
（督调科）
市外经贸委积极参与筹备月亮文化节暨经贸活动周
7月23日，市政府出台《′2007中国宜春〃明月山首届月亮文化节暨经贸活动周招商活动工作方案》，明确以明月山首届月亮文化节为载体，通过文化搭台、经贸唱戏、以节招商，以此宣传宜春、吸引客商、引进项目、促成投资，推动我市开放型经济的更快发展。此次活动成立了以市委常委、副市长颜赣辉为组长的领导小组，我委主任张梅担任了副组长。领导小组下设7个工作组，我委副主任易梅生、周建平、钱斌分别负责洽谈签约小组、综合协调小组和会务接待小组的工作。
为了充分利用此次文化节搭建的大舞台，广泛深入开展经贸交流活动。我委制定了详细的工作计划，成立了专门工作组，明确了工作任务，确定了工作目标，制定了工作计划。7月中旬，我委联系了中国优秀广告设计单位深圳九天设计公司，准备请他们设计整个项目推介会的会场、经贸洽谈展位、宾招点的布置方案，策划整个经贸活动气氛营造方案。我委还专门召开会议，通报《′2007中国宜春〃明月山首届月亮文化节暨经贸活动周招商活动工作方案》。会议要求所有县（市、区）外经贸部门和协办活动的有关单位统一思想、提高认识，共同努力，营造好节日气氛，接待好邀请客商，树立宜春良好形象，一定要将此次活动办得圆满、办出成效。 （出口促进中心）
市外经贸委为客商千里上门送服务
今年以来，我委在依法行政、提高效能的基础上，积极推进作风建设，通过服务“十办”和“五比、五看、创五型机关”活动，以快速高效的节奏，以热心、真心、细心、贴心、耐心的服务，取信于商，赢到了众多客商的称赞。
江西擎天房地产有限公司是招商引资落户宜春的一家合资企业，台商余冠生先生持有90%的股权。近期，公司来人要求办理股权转让及法人变更事项。我委外资科接到有关申报材料后进行了详细核对，发现其中有些材料的股东签名和公司印章与原始资料不符，按规定需要股东本人亲自到场办理。但余先生年事已高，且腿部受伤正在厦门休养。为此，委领导决定派人上门核实，费用由我委承担。我委人员到达厦门后，找到余先生进行了相关的核对，经核实无误后，请余先生签名确认。我委在最短的时间内将所有手续办理完毕。余先生对我委不远千里，上门服务深表感谢。
（外资科）
香港景腾集团三爪仑旅游开发项目签约
6月22日下午，香港景腾集团投资10亿元建设三爪仑旅游休闲小镇开发项目在靖安县正式签约。省政府副省长孙刚，省旅游局局长王忠武，市委副书记、市长龚建华，副市长舒建勋，市长助理邬小辉，靖安县委书记冷光辉和靖安县委副书记、县长张龙飞出席了签约仪式。香港景腾集团董事长韩明，靖安县人民政府县长张龙飞分别在合同上签字。
三爪仑旅游休闲小镇开发项目，位于宝峰镇华坊千年古樟林，沿北河河畔绵延5公里，香樟成群、巨藤悬挂、遮天敝日，林海茫茫。樟林平均树龄均在百年以上，具有极高的生态观赏和疗养保健价值。香港景腾集团相中靖安县这块旅游风水宝地，决定投资10亿，围绕养生休闲、康体疗养、会务接待产业定位，兴建高标准、高档次、高规模的旅游度假区——三爪仑旅游休闲小镇。小镇总占地面积约1500亩，首期（三年内）投资3亿元，建设五星级度假酒店、国际会议中心、大型养生休闲中心、北河游船俱乐部、樟木林休闲风情街，后期投资兴建养生休闲社区及综合服务配套设施，体育运动会馆，避暑山庄会馆，青年旅馆，假日农庄等娱乐休闲项目。
（靖安县外经贸委）
高安市建陶产业招商取得重大突破
7月25日至26日，中国“建筑陶瓷航母”广东新中源集团董事长霍炽昌先生携同欧雅、汇亚、新华、中盛等陶瓷企业董事长一行七人到高安考察建陶产业，签订了一个陶瓷配套项目合同书。同时，两个建陶生产线项目达成了初步意向，有望在8月份签订正式合同。
（高安市招商办
胡江峰）
上高县积极推动园区企业建工会
上高县把工业园区作为组建工会的主战场，以典型示范，以活动为载体，积极探索有效途径，最大限度地把园区企业员工吸纳到工会组织中来，截至七月底，上高县工业园区共建工会36家，入会会员4100人。
（上高县招商局 毛远鸣）
丰城市外贸局开展 “战高温、送清凉”走访慰问活动
近期，丰城市连日高温，丰城市外贸局领导深入在建、扩建项目厂区和企业生产车间，为港源硅业二期工程和江西斯米克陶瓷有限公司建筑工地的施工人员送去了仁丹、风油精、藿香正气水、西瓜、草帽等防暑降温物品。还与企业负责人进行了座谈，详细了解企业生产运营和项目进展情况，并向企业征求意见和建议。
（丰城市外贸局）
上高县招商局开展“开拓创新招商人”主题教育
上高县招商局在扎实开展民主评议政风行风工作的同时，结合工作实际，正大力开展“开拓创新招商人”主题教育。此次活动的目标就是要增强干部业务水平和综合素质，争当“开拓创新招商人”， 对外树立招商干部良好形象。
一、勤于学习强素质。为适应不断变化的招商引资形势，该局制订了集中学习培训制度，学习招商引资新政策、新方法，如新土地政策、《江西外经贸促进办法》、《行政许可法》、招商引资实用技巧等等。根据当前外贸出口出现的新变化，该局于7月16日选派两名业务人员赴新余海关进行为期半个月的跟班学习。
二、勤于思考善参谋。针对客商企业存在的用工难题，组织精干队伍，深入到各企业对具体缺工人数、员工流失原因以及急需何哪些工种的员工进行了专题调研；针对广东省佛山市陶瓷产业转移，组织专门人员到周边县市对上高县兴办陶瓷产业的可行性进行了专题调研；针对部分单位反映的当前招商引资出现的情况和问题，认真调研，对调整招商引资方式和完善考核办法提出了意见。这些调研报告及时呈送给了县委、县政府，为县委、县政府作出科学决策提供了依据。
三、勤于帮扶促和谐。该局每个班子成员都挂点服务一家企业，做到经常下到企业与客商座谈，及时了解客商在生产、生活中遇到的问题和困难，为企业服务，为客商解忧。当得知渡边工艺品厂用工紧张时，立即联系了县劳动力派遣中心，在劳动力市场发布了招工信息，在一个星期内就帮该企业解决了用工难题；当获悉上高旺旺申请办理国内设备免税遇到困难时，积极联系省、市有关单位和部门，成功帮该外资企业申请到国内设备免税187万元。该局努力搭建与客商亲密联系的平台，进一步促进了招商干部与客商的友好关系，营造和谐氛围，让客商从心里把招商干部看成是“娘家人”。
（上高县招商局 罗福军）
【经验交流】
丰城“三张牌”打造精品陶瓷产业基地
斯米克陶瓷投资丰城15亿，东鹏陶瓷投资丰城14亿，唯美陶瓷投资丰城16亿……随着这几家全国前十名的顶尖级陶瓷企业落户，丰城有望成为全国重要的新兴精品陶瓷产业基地。
目前，这三家已落户的企业总投资达45亿元，其中斯米克陶瓷项目已经破土动工。三个项目全部竣工后，年可实现销售收入60亿元，解决就业超过10000人。短短半年时间，丰城市通过打好“文化”、“感情”、“服务”三张牌，搅动全国陶瓷产业变局，成为国内顶尖陶瓷企业布局中部地区的战略首选。
文化牌。丰城市是青瓷故乡，洪州窑故里，陶瓷烧造历史源远流长。为复兴陶瓷产业，该市抓住国内陶瓷企业重新战略布局的有利时机，把精品陶瓷产业作为招商选资的主攻目标，在大力宣传区位优势、成本优势、资源优势的同时，以洪州窑文化为载体，着力吸引客商目光。该市从财政中拿出200万元，投入洪州窑遗址的保护和陶瓷文化画册，在相关网站上建立了洪州窑文化专栏，扩大了丰城在陶瓷业界的知名度。今年4月中旬，在佛山举行的第九届国际陶瓷博览会上，以生产仿古陶瓷见长的广东唯美陶瓷对丰城洪州窑文化一见钟情，经过考察后，毅然投资16亿元建设生产研发基地。
感情牌。面对全省、全国陶瓷产业招商的激烈竞争，丰城市通过以诚招商、以情动人最终在强强对话的舞台上拔得头筹。全市派遣外出的陶瓷产业招商小分队对客商全部做到：说足优势，坦承不足，讳言别人之短。在客商中树立了我市开明开放，诚信待人的良好形象。对于招商机会，更是有一份希望，付十二份努力。一直在江西、湖南、安徽考察布点的东鹏陶瓷，起初并没有把丰城纳入战略扩张的版图。4月21日，得知东鹏陶瓷董事长何新明一行来江西考察，丰城市委书记冷新生在南昌等到晚上23时许，赢得了半小时的推介机会，成功吸引了考察团一行改变行程，于第二天到丰城考察。5月18日，东鹏终于“下单”：投资14亿元在丰城建设建筑陶瓷、洁具、陶瓷城三个项目。
服务牌。在招商引资中，丰城市始终坚持用一流的服务为投资者创造良好的发展环境。在项目洽谈落实过程中，涉及企业报批办证、征地拆迁、基础设施、治安环境等工作全部落实了专门的服务部门和责任领导，实行一个项目一套人马的全程服务。为提升专业化服务水平，提升落户企业自主创新能力，还派出干部到佛山挂职，实地考察学习陶瓷产业链发展状况，着手引进包装、机械、物流等相关产业，引进陶瓷产业研发机构和劳动力培训机构，并承诺每年从陶瓷企业税收中提取一定比例与企业共同出资设立研发基金，以促进产业集聚、产业提升和链式发展。
（丰城市招商办）
樟树市创新招商方式，优化发展环境
今年以来，樟树市委、市政府进一步加大了开放型经济工作力度，完善招商引资举措。在做好传统规定动作的同时，创新招商方式，自选了以下特色动作：一是成立由市领导牵头、乡镇和市直组成的17个招商工作组，以工作组为单位开展招商活动；二是以七个专业招商工作部为依托，在重点招商区域设立4个驻外招商办事处（即驻福建厦门、浙江宁波、广东深圳、上海招商办事处），开展驻点招商活动；三是根据实际情况将部分市直单位的招商引资目标调整为招工任务，既促进了招商引资工作的发展，又有利为企业解决招工难问题，取得了良好效果。
与此同时，该市对招商引资的环境优化力度进一步加大。主要措施有：一是对城北经济技术开发区与城北街道进行了党委分设，突出了城北开发区的重点建设位置。二是成立盐化办党委，加大了盐化基地发展管理力度。三是对行政服务中心、环保局分别成立党组，以及城管大队长改由公安局党委委员担任，有力地加强了办证审批、治安等软硬件环境建设。四是加大了对破坏招商环境的人和事的处置力度。如今年上半年，该市对市规划局有收费无服务的行为进行了通报，取到了很好的教育宣传效果。
（樟树市外经贸委）
【民评专栏】
市外经贸委“民评”工作进入第二阶段
宜春市外经贸委党组高度重视民主评议政风行风工作，专门召开会议，研究部署第二阶段的步骤、内容、方法和措施。在扎实做好第一阶段工作的基础上，市外经贸委的民评工作顺利转段，进入了征求意见、自查自纠阶段
一、广泛征求意见，找准问题。一是开好了一次座谈会。要邀请重点服务单位和企业的负责人进行座谈，对外经贸部门进行面对面地提意见。二是进行了一次上门走访。对部分重点单位和企业，特别是人大代表、政协委员、地方或部门的领导和离退休老同志，进行上门走访，真心实意听取意见和建议。三是广泛发放征求意见表。向相关单位和企业发放征求意见表600余份，征求意见和建议。
二、切实抓好自查，深挖根源。在广泛征求社会各界意见建议的同时，对照民主评议政风行风的评议内容和要求，紧扣评议主题，采取查、找、问、议、测等多种方式，联系实际认真对照检查，引导干部职工深入自查，切实找准本单位本系统及人员在政风行风建设中存在的突出问题，实施重点突破。全委每个干部职工都写出自查自纠书面材料，认真查找本单位、本科室及本人在政风行风方面存在的问题。民评办及时对每个人的自查自纠材料进行汇总归类，形成综合材料。
三、坚持边查边纠，落实整改。对征求到的意见建议和自查出来的问题要进行分类整理和认真分析，并及时反馈到本单位、相关部门和人员。无论是新问题还是老问题，都认真对待，不避重就轻、避实就虚，不过多地强调客观因素。针对群众、企业和基层反映的突出问题，举一反三，抓源治本，认真做好整改准备，尤其注重解决一些深层次的问题和矛盾。比如，市人大财经委提出希望得到更多的开放型经济材料，我们从7月份起就给他们定期发送简报和通报；为了进一步加强与工商、税务、外管、出入境检验检疫等部门的协调，我们将尽快与相关部门就如何形成定期协调机制进行专门研究。
四、加强监督检查，讲求实效。市外经贸委还将加大对各县市区外经贸部门自查自纠工作的督导力度，将监督检查贯穿于自查自纠阶段的始终，坚持经常性监督检查与重点抽查相结合，确保自查自纠不流于形式，取得实实在在的效果。
（民评办）
铜鼓县商务局扎实开展民主评议政风行风工作
铜鼓县商务局民主评议政风行风工作开展得有声有色，初见成效。主要表现在以下几个方面：一是领导重视，全民动员。领导亲自挂帅,广泛宣传，人人参与。二是广泛宣传，营造氛围。散发宣传资料500份，制作宣传标语3条。三是措施得力，稳步推进。成立领导小组，制定实施方案，作到组织、宣传、指导“三个到位”，使“民评”工作扎实稳步地推进。四是广开言路，边评边改。通过走访企业并与企业负责人交谈、发放征求意见表等多种形式征求意见，服务对象和相关单位都给予了高度评价。
（铜鼓县商务局）
高安市招商办认真开展认真开展自查活动
高安市招商办统一思想，加强对“民评”工作的组织领导，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，认真开展自查活动，主要自查七个方面：查清正廉洁；查勤政为民；查依法行政；查转变职能；查改进工作作风；查政务公开；查严格管理。通过开展自查活动，全面提高干部综合素质，努力打造“服务型”招商队伍。
（高安市招商办）
靖安县外经贸委大力营造“民评”工作氛围
靖安县外经贸委举办民主评议政风行风培训班，学习各级领导在民主评议政风行风会议上的讲话和有关文件，及时编印“民评”工作简报，开设专题宣传栏，积极营造了民主评议政风行风的浓厚氛围。
（靖安县外经贸委）
宜丰县招商办深入开展群众满意度调查
为进一步确保民主评议政风行风工作取得实效，7月22日，宜丰县招商办主要领导带领分管领导和科室负责人，组成3个小组到县直有关单位和部分企业进行走访，深入开展群众满意度调查，下发并收回查表44份，收集群众意见和建议30多条。
（宜丰县招商办）
【政策资讯】
中国出口信用保险公司推出新险种
出口信用保险是WTO协议框架下补贴和反补贴协议原则所允许，各国政府普遍采用的贸易支持手段,是我国政府为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项政策性保险业务。今年，出口信用保险推出了一项新险种——国内贸易信用保险。服务对象包括在中华人民共和国境内依法成立的企业法人和其他组织。该保险的作用是弥补在国内贸易过程中，因买方破产或买方拖欠货款而遭受到的应收账款损失，有效化解国内贸易应收账款的风险，帮助合理选择贸易伙伴，减少坏账准备，拓宽融资渠道，提升信用风险管理水平。
国内贸易信用保险有以下四项基本功能：
（一）风险保障：保障企业应收账款回收安全，是内贸险的基本功能。企业投保了内贸险，其保单项下的应收账款就得到了中国信保的保障，在出现风险时，企业会及时得到中国信保按合同约定的赔付，确保资金安全。
（二）融资推动：通过投保内贸险，投保企业可以借助中国信保的产品，更容易取得银行融资的认可，获得贸易融资。同时，客户也可以借助中国信保的信用审核，提升供应商对其资信评价，接受其信用采购方式，从而间接满足其融资需要。
（三）财务规划：对于上市公司或准上市公司，通过“信用保险+贸易融资”模式，可以帮助客户实现提前确认收入、改善DSO（应收账款变现天数）等报表结构，提高其投资价值。
（四）市场拓展：通过信用保险的应收账款风险转移功能，投保企业可以更加大胆地开拓新买家。同时，通过改变原来的现金销售、银行承兑汇票结算方式为信用销售方式，也能有效增加对老买家的贸易量。企业还可以出于未来市场战略的考虑，借助信用险率先对下游重要客户改用信用销售方式，巩固其供应链关系。
(出口促进中心)
我国公布新一批加工贸易限制类目录
继2007年4月5日商务部、海关总署、环保总局发布2007年第17号公告，公布《2007年加工贸易禁止类商品目录》后,经国务院批准，商务部、海关总署于７月23日联合发布2007年第44号公告，公布新一批加工贸易限制类目录，对列入限制类的商品实行银行保证金台账实转管理。本次公布的限制类商品目录共2247个十位海关商品编码，其中394个是2007年之前发布的， 1853个是新增的，占全部海关商品编码的15％。新增商品类别主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型产业。本次调整加工贸易限制类目录的目的是为了优化我国出口商品结构，抑制低附加值、低技术含量产品出口过快增长，减少贸易摩擦，缓解外贸顺差过大带来的突出矛盾，推进加工贸易转型升级，实现外贸增长方式的转变和社会经济的可持续发展。有利于国家实施区域经济发展战略，加快形成布局合理、区域特点明显的加工贸易发展布局，实行区域间差别政策，促进加工贸易向中西部地区转移。
（外贸科）
