**县建设发展型党组织工作
汇报材料
**县在建设发展型党组织工作中，始终坚持以基层组织规
范化建设、精细化管理为抓手，全面提高基层组织服务群众，为人民群众谋发展、谋福利的能力水平，真正使农村各基层党组织成为人民放心、满意的发展型党组织。
一、主要做法及取得的成效
（一）抓机制，强基础，支部领航促发展。县委和县党的建设工作领导小组坚持从落实“书记抓、抓书记”入手，切实加强对基层组织建设工作的领导，做到每季度召开1次会议，专题听取工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题；先后出台了《关于实施“一把手”抓基层组织建设的意见》、《**县党的基层组织建设长效机制》、《**县开展乡（镇）村（社区）共建和谐实施方案》等一系列长效机制，全面加强基层党组织建设，筑牢基层阵地堡垒。积极探索“支部+协会”、“支部+产业”、“支部+合作社”、“支部+公司”等灵活多样的模式，进一步扩大非公经济党组织和各类社会组织的党组织覆盖面，充分发挥党支部在领导农村经济发展中的核心作用。米箩乡倮么村采取“支部+产业”的方式，把支部建在产业链上，走出一条“支部+公司+协会+基地+农户”的农业产业发展新模式。
（二）抓班子，强队伍，城乡联动促发展。县委按照建设“发展型”班子的要求，围绕“四大战略”发展的需要抓换届、配班子，坚持高质量换届、精细化考察，着力实施“阳光换届”工程。在乡镇领导班子换届中，共提拔使用干部159名，留任89名，- 1 -
交流调整73名，形成了老、中、青梯次配备的良好格局，初步具备了“发展型”班子的特征，整体功能和执行力进一步增强。全面深化“双万”工程和“千名机关干部任村官”工程。2011年全县共选派72名优秀干部到乡镇担任科技副乡镇长，下派302名机关优秀年轻干部到村任职，帮助村级党组织理清发展思路，健全发展机制，加强发展措施。建立了在职副县级以上领导干部联系点27个，安排全县70个县直机关、企事业单位与70个贫困村结对帮扶，组建了33支农村工作指导组，常驻乡镇指导和帮助开展农村党建等各项工作，全面构建了一个城乡党建工作纵向一体化、横向一体化的新格局。
（三）抓培训，强素质，扩展内涵促发展。县委始终按照培育发展型文化、夯实发展型基层基础、凝聚发展型人才、健全发展型机制的目标，有针对性地组织举办各种类型的专题培训班，不断创新培训方式，有效整合培训资源，着力提高发展型人才队伍建设。2011年先后组织村党组织书记、村主任和农村实用人才参加全市SYB培训班4期200余人次，组织全县一类贫困村党组织书记和33个乡镇分管扶贫的副乡（镇）长157名同志赴华西村培训， 组织33个乡镇和县直农业部门干部60余人到四川成都和重庆地区考察学习农业产业化建设及农村党建工作，对新提拔的100余名科级干部在市委党校进行为期10天的全封闭、军事化管理，全年共完成干部调训调训42期，培训领导干部615人次，其中县级干部13人，科级干部318人，股级干部284人次。
（三）抓创新，强服务，职能转型促发展。加快推进基层党组织职能由过去的“行政管理型”向“服务发展型”转变，在
全县33个乡镇的302个村、社区全面推行“为民服务全程代理制”，建立便民利民服务中心（站、点）344个，设置服务窗口250个，全面推行服务承诺制度，全县共有720个基层党组织作出公开承诺，承诺事件2460件，兑现1900件；5197名党员作出公开承诺，承诺事项8325件，兑现7850件；在县全县33个乡镇推行了党员干部与群众交友制度，全县共有14300名党员干部与49250名老干部、老专家、老军人、老教师、老模范、老族长、村老、寨老等“八老”结成了知心朋友，定期拜访，认真倾听他们的意见建议，以晚辈的身份与他们结交知心朋友，充分发挥他们在群众中德高望重的优势，让他们帮助做好大多数群众的工作。
（四）抓典型，树示范，能人带动促发展。创新“四培三带”载体，切实抓好“党员创业带富示范点”、“党员创业综合培训基地”等建设，建立33个“党员创业带富示范点”、2个“党员创业综合培训基地”及“创业实践基地”，进一步加强农村经纪人、农村适用人才队伍建设，大力实施“党员创业带富”工程和“能人治村”工程，充分发挥农村科技能力、党员创业示范户、返乡农民工经济能人等各方面的力量，形成带动群众脱贫致富奔小康的合力，强势带动群众致富。实施“党员创业带富”示范户133户，培育各类创业致富能手10000余名，新选拔各类专业大户、“双带”能人80余名充实到了村级领导班子中，培养“双带”村官704名。
（五）抓共建，构和谐，以工哺农促发展。全面拉长“党建链条”，充分发挥党组织的领导核心作用，安排县内125家企业与所在村结对共建新农村，积极探索工业返哺农业的有效途径，
大力推进和谐矿区建设。如鸡场乡攀枝花煤矿和志鸿煤矿出资4500万元，对因煤炭开采受影响的土地进行租用，实施农业综合开发，共种植猕猴桃、油桃、早熟蔬菜等1.2万余亩。
二、存在的问题及下一步工作打算
在建设发展型党组织工作中，我们取得了一些成绩，但也还存在着基层党组织书记思发展抓发展的能力参差不齐，部分基层党组织执行力不强等问题。在下一步工作中我们将按照中央和省委、市委的部署和要求，围绕服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，扎实抓好基层组织建设年活动和发展型党组织的建设工作，不断夯实党的基层基础工作，以优异的成绩向党的十八大献礼。
