垦事管发„2008‟12号
垦利县机关事务管理局
“争当排头兵，争先做贡献”大讨论活动
实 施 方 案
为确保我局“争当排头兵”活动集中活动阶段各项工作开好头、起好步，推动活动深入扎实开展，按照县委“争当排头兵”活动领导小组办公室和《“实践科学发展观争当黄河三角洲开发建设排头兵”集中活动阶段实施方案》（垦实组办发„2008‟7号）文件要求，现就做好“争当排头兵，争先做贡献”大讨论活动有关事项通知如下：
一、统一思想，明确目标，迅速掀起大讨论热潮
开展“争当排头兵，争先作贡献”大讨论活动，是全局“争当排头兵”活动的基础环节。开展好这一活动，对于全局上下进 —1—
一步统一思想，深化认识，推动活动深入开展；对于找准定位，提升境界，明确努力方向；对于振奋精神，凝心聚力，激发争先创优、干事创业的热情，具有重要意义。全局上下要紧紧围绕“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”这一主题，进行深入学习讨论，引导全体干部职工进一步深化对科学发展观的认识，深化对继续解放思想、坚持改革开放的认识，深化对垦利面临的历史机遇和历史责任的认识，深化对黄河三角洲开发建设科学定位、战略布局、战略步骤和目标任务的认识；倡树求真务实、开拓创新、艰苦奋斗、奋力争先和协作干事“五种精神”；增强大局意识、危机意识、忧患意识、竞争意识和责任意识“五种意识”；全面提升科学发展、和谐发展、率先发展的境界，服务大局、服务群众的境界，改革创新、奋勇争先的境界。在全局掀起比学赶超的热潮，形成争当排头兵、争先做贡献的生动局面，凝成科学发展、和谐发展、率先发展的强大合力，为“争当排头兵”活动的深入开展，为黄河三角洲开发建设，提供坚定的思想基础和强大的精神动力。
二、严格步骤，把握要求，推动活动深入扎实开展
大讨论活动分为三个阶段，安排一个月左右的时间。全局上下要紧紧围绕主题，联系自身实际，按照步骤要求积极创新形式，精心实施，推动活动深入扎实开展。
（一）组织专题学习。围绕科学发展观、黄河三角洲开发建设等主题，通过集中学习、聘请专家教授为全局干部职工举办一次专题讲座等形式，进行专题知识培训。组织全局干部职工认真学习党的十七大报告、市委《关于加快推进黄河三角洲开发建设
的决定》、张秋波书记在市委四届三次全会上的讲话、张建华同志在市六届人大一次会议上所作的《政府工作报告》，全市经济工作会议、全市对外开放工作会议、全市服务业发展工作会议有关文件及陈泽浦书记在全县经济工作会议上的讲话、田治颖县长在垦利县第十二届人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》、全县经济发展环境建设等方面的文件。制定学习计划和各项学习制度，采取集中学习与分散自学相结合的方式，切实抓好学习，确保各项学习任务落到实处。
（二）开展讨论交流。牢牢把握“争当排头兵，争先做贡献”这一主题，重点围绕以下几个方面的问题，广泛开展讨论交流。
1、贯彻落实科学发展观，还有哪些不适应、不符合的地方，需要消除哪些认识上的误区，转变哪些观念；
2、黄河三角洲开发建设面临前所未有的历史机遇和日趋激烈的竞争压力，我们应以什么样的精神迎接挑战、奋力争先；
3、与先进地区、先进典型相比，我们还差在哪里、学习什么、怎么赶超；
4、开发建设黄河三角洲，各自担当什么职责任务，如何才能提高执行力，率先作贡献。采取召开座谈会、演讲会、辅导讲座、党员组织生活会、先进事迹报告会，组织开展“我为黄河三角洲生态高效经济示范区建设建言献策”活动等形式，组织干部职工进行集中讨论交流。围绕“争当排头兵，争先做贡献”，谈认识、谈思路、谈体会，推动大讨论活动的深入开展。
（三）确定目标，做出承诺。在深入学习讨论的基础上，全局干部职工要立足实际、找准定位，按照“全县争第
一、全市争排头、全省争一流、全国创品牌”的目标要求，确定比学赶超的
标杆，制定具体明确、切实可行的排头兵标准和赶超目标、计划和措施。根据自身实际情况，按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的目标要求，开展“岗位承诺”活动，对干什么、怎么干、什么时间达到什么标准等，公开做出承诺，并在单位进行公示。
三、加强领导，精心组织，确保大讨论活动取得实效
（一）充分发挥领导干部的模范带头作用。局领导班子成员要率先垂范，积极参加学习讨论，带头确定赶超目标、带头作出承诺，指导抓好分管股（室）的大讨论活动，切实发挥好模范带头作用。
（二）严格落实责任。局“争当排头兵”活动办公室要高度负责，对每一项工作、每一个环节，要严格把关，加强对各股（室）的督促指导，防止搞形式、走过场。大讨论活动结束后，要认真进行总结，写出总结报告，报县委督导组及县委活动办公室。
（三）强化舆论引导。制定具体宣传方案，加大宣传力度，把好舆论导向，始终保持强大的宣传声势。围绕活动主题，积极组织开展讨论，谈心得、谈体会，引导活动深入健康发展。并及时将我局开展活动的进展情况及好做法、好经验，上报县委活动办公室。
（四）联系实际，注重实效。要坚持突出“实践”主题和“争当”目标，紧密联系干部职工的思想工作状况，有针对性地组织好学习和讨论。要坚持分类指导，无论是确定学习讨论内容、设计活动载体，还是确定赶超目标、制定赶超措施，都要紧密结合
实际，分层分类组织实施。要坚持以促进发展的实际成果检验大讨论活动实效，把全局上下通过学习讨论激发出的热情，引导到干好本职工作、破解发展难题上来，以大讨论的实际成效推动机关后勤各项工作再上新台阶，促进黄河三角洲生态高效经济示范区建设。
二00八年五月六日
2008年5月6日
