XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX责任公司
调 研 报 告
题目： 地面建设工程安全生产工作
作者姓名：XXX
部门：工程部
日期：2012年7月
关于“地面建设工程安全生产工作”的调研报告
引言：安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。我公司安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，全社会重视支持”的安全生产工作格局，进一步增强机遇意识和忧患意识，增强围绕中心、服务大局的观念，狠抓安全生产工作的监督管理，积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查，严厉查处事故隐患，广泛开展安全生产宣传教育，弘扬安全生产文化，依法强化安全生产管理工作，保持了安全生产形势总体稳定，为公司稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将地面建设工程安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。
1.调查时间：2012年1月1日至2012年6月30日。
2.调查地点：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX责任公司XXX、XXX煤矿。
3.调 查 人：XXX
4.调查方式：到两矿现场安全工作进行了详细的调查和统计。
5.调查内容：分别对两矿安全生产工作各项措施与办法进行调查。
6.关 键 词：安全生产，安全监管
总体状况及分析
一、基本情况
（一） 安全监管的领域：XXX煤矿地面在建工程有工业场地1#、2#板块、公共厕所、洗衣房、进厂公路小桥、3#单身职工宿舍楼平场、排矸系统转载点及进场道路、工具房、矿井工业场区道路及附属（井口工业场地）、饮水工程共10个工程；XXX煤矿地面在建工程有场区管网、10KV配电室、1#、2#住宅、井工业场地3#板块平场及挡土墙、35KV变电所、2#单身宿舍、食堂、井口联合建筑、取水集水池及泵房共10个工程。
重点监管方面有：火灾易发，机械作业，危化品储存、使用，高空作业、山体滑坡等几个方面.（二）事故统计：2011年至今，我公司两矿地面建设工程未发生各类安全生产事故。
（三）安全生产控制指标。严格控制地面建设工程安全生产，全年安全目标是：死亡和重伤控制指标为零。
（四）机构建设：两矿地面建设工程部现有部长各1名，主办科员各2名，。
（五）安全生产体系建设。两矿工程部对地面建设工程实行安全生产综合监管。
二、安全生产工作简要情况
为切实加强我公司两矿地面建设工程安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则，强化基层基础建设，坚决遏止重特大事故的发生。在公司的统一领导下，具体开展了以下工作：
（一）开展“全国安全生产月”宣传活动，围绕 “安全发展，国泰民安”的主题。制定工作方案，举办安全生产知识演讲比赛、举办消防火灾事故应急演练，举办“安康杯”安全知识竞赛。
（二）开展“安全生产集中整治活动”。公司每月组织工程部、监理单位、施工单位对两矿地面建设在建工程进行安全检查，及时发现查处事故隐患及相关问题的整改落实情况。
（三）分别开展山体滑坡、雨季防汛等重点整治。
（四）分别开展公众聚集场所消防安全专项整治、道路交通安全专项整治。
（五）开展“三线搭挂”综合治理。对电力线、电信线、电视闭路线“三线搭挂”进行隐患排查和整治。
（六）开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。
（七）开展夏季防火、防汛工作督查。
（八）开展“安全事故隐患”定期检查。
（九）开展多层次、多方位的安全生产宣传工作，进一步提高全体工作人员的安全意识。
（十）推进两矿各生产单位基本的安全生产制度建设。
（十一）加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。
（十二）初步完善了安全生产长效责任体系、考核措施和建立了安全事故责任追究办法。
（十三）对两矿班子实行安全年薪工资和缴存安全风险抵押，对职工实行安全结构工资。
安全生产工作存在的问题
主要问题表现在以下几个方面：
（一）从事故类别分析，两矿地面建设工程虽未发生安全事故，但由于两矿的地面建设已处在快速建设期，企业职工安全意识不强，地理位置处于山区，大量事故隐患仍然存在，安全生产形势仍然严峻。
（二）对安全生产也是政绩的认识不足。部分管理人员特别是基层管理对安全生产重要性认识不足，安全生产责任意识不强，存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，监督管理不落实现象。
（三）安全监管力量不足。目前，人员配备不足，目前在建项目较多，大量安全监管日常工作，现有人员和工作量不相适应，难以保证安全监管的有效落实。
（四）对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，违章操作、冒险作业的现象仍然存在。
（六）为追求经济利益，施工单位对安全方面的投入不足，设备设施老化和陈旧，存在大量事故隐患，安全作业条件得不到合理保障。
对策和措施
（一）进一步强化安全监管队伍建设
1、加强安监人员的自身建设。以深化机构改革为契机，充实安全监管力量。建立、健全各项规章制度，完善工作程序；继续加强内部管理，不断提高安监人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。
2、加强兼职安全员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在两矿主管部门中培养一批素质较高的兼职安全员，加强兼职安全员队伍的业务培训，壮大安全生产监督管理力量。
（二）加强安全生产管理制度的建设
1、定期召开安全生产会议，研究部署阶段性安全生产工作。建立健全的安全管理制度，充分发挥安监人员的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织各单位参加安全生产工作联席会议，通报、研究、安排、协调相关工作。
2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，定期将安全生产存在的问题进行内部通报曝光，强化相互监督效果。
3、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取公司财务支持，每年专门拿出部分资金，奖励安全事故隐患举报人员。
4、落实安全生产综合考核制度。每年对有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核，将落实安全生产工作情况纳入领导干部年终考核体系和单位年终评先评优活动中，实行“一票否决制”。
（三）做好安全生产各项具体工作
1、继续加强各执法部门和主管部门、行业管理部门的协调和配合，提高安全生产联合执法能力。
2、加强安全宣传教育。采取多种形式，提高各部门管理人员的安全生产意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化，充分发挥宣传普及安全生产法律常识的作用，提高全体员工的安全意识。
3、认真做好安全培训工作。继续对各项工程施工单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育；组织好特种作业人员专业技术培训，保障经济快速发展对特种作业人员的需要。
4、开展以危险化学品、道路交通、爆破器材、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对相关各级主管部门实施综合性监督，督促相关部门严格落实安全生产责任制，切实做好安全生产工作。
6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各阶段工作开展情况，定期组织联合检查活动，使安全生产工作公司的统一领导下，形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。综上所述，工程安全生产是根本，是基础，是关键，是保障。只有落实到具体的生产工作中，才能真正确保安全。
