寒假社会实践报告
——纪念改革开放三十年
2009年1月中旬寒假伊始，我从武汉回到了家乡—广西南宁市。在家休整两天后，我积极响应法学院关于纪念改革开放三十年着手展开寒假社会实践的号召，在父亲的推荐下，选择了南宁西乡塘区衡阳派出所作为我为期三天的社会实践地点，以见习的方式从派出所民警了解一些基本的警务常识，感受与校园大为迥异的社会氛围。通过对派出所工作逐渐加深的认识，我也充分体会到了改革开放三十年岁月的光辉印迹是如何广泛而深刻的覆盖在公安派出所三十年来的发展历程上„„
2009年1月17日，我跟随父亲来到了位于秀灵路末端的衡阳派出所。虽然这是父亲多年工作的地方，我却鲜少了解。衡阳派出所在南宁市算是历史悠久的，成立于1957年，时至今日发展成为一个在职警员40人的大所，管辖区内常住人口44000余人，外来流动人口较多，社会情况复杂，因而该所警务压力较大，上级机关比较重视。
站在派出所门外整体观察，我发现整个建筑从门到院墙，以至于建筑内部的装修都是深蓝色与白色的互相映衬，给人整洁肃穆的感觉。大门正中高悬的警徽更为派出所添加神圣庄严的气氛。父亲告诉我，过去的派出所外观建设都是各自为政，不方便群众找寻上门求助，由于2006年1月公安部部署加强基层所队正规化建设，要求全国公安派出所要统一外观标识，因此全国各地公安局、派出所都统一了外观。我不禁想到了警服的更替，父亲身上笔挺的深蓝色警服便是代替原来的89式的草绿色制服，在2000年时为了与国际警察制服接轨而应时而生的。深蓝色不仅反映了颜色的改变，更体现了中国警察积极学习并适应国际现代警务发展要求的决心。
深蓝色也许不具有强大的说服力来反映警务的现代化发展，但当我走进接警大厅，看到民警们深蓝色的身影在值班服务台前忙碌的样子更让我生出了与时俱进的感慨：一位值班民警边听着群众叙述报案事由边拿着笔在报案记录上写着，另一位民警则端坐一旁的电脑前熟练的输入着数据，在一旁还站着一个高大的民警手持对讲机跟在外巡逻执勤的同事交流情况；服务台对面是户籍办公窗口，三位女民警坐在柜台后方的电脑前，接受到访群众的咨询，并不时熟练的查阅电脑；排队等候报案或是办证的群众则坐在接警大厅各方向都放置的椅子上，翻看民警精心准备的报纸杂志。一切看起来都如此便捷有序。父亲将我介绍给一位管理内勤的民警阿姨，向她说明我的来意，梁阿姨欣然同意指导我体验民警工作，并允诺交给我一些简单的任务。趁着群众报案和出警告一段落，梁阿姨让我将一些报案笔录输入电脑。电脑里已安装了记录案件情况的软件，它以整齐清晰的表格形式陈列纸质笔录，这样大大方便了日后搜索核查，无需民警再耗费精力在厚重的卷宗中翻找。梁阿姨介绍说，派出所民警都能熟练运用计算机，办案登记一律用电脑。执法办案有一套完整的程序，执法检查和培训更加日常化、规范化。现在派出所受理案件后，立即展开调查询问，就用笔录软件记录；在所外，纸质调查记录扫描后也要录入计算机。材料收齐后，打开公安内网，通过执法办案系统软件，将相关材料上传至分局法制科、分局领导审批。分局分管领导审批，打开电脑，鼠标一点，在网上审批签字盖章。得到审批的指令，他们就在派出所，打印出整套的法律文书，最后将犯罪嫌疑人押送看守所拘押，省去了两头奔波提高了办事效率。全新的工作模式——文件网上走、案件网上办、户口网上迁、出入境网上批、台账网上建、绩效网上考，户籍管理、出入境管理、交通管理、刑事侦查、执法办案等基本实现了信息化工作流程，警务机制创新实现了质的转变。
计算机在全中国的普及是2000年后的事情，计算机办公更是近几年才步入正轨，公安机关紧紧跟随信息时代发展的脚步，用网络和软件充实办公设施，运用先进手段为民办实事，谋福利，这些成就不正是我国改革开放三十年为中华民族带来的巨大改变的鲜活体现么？
第二天，我又在梁阿姨的指导下到户籍办理窗口为前来领取二代身份证的群众发放证件，并告知相关注意事项。我自身也已经办好了二代证，但对其有何新特有点并不十分了解。通过户籍民警的介绍，我方得知：使用非接触式、ＩＣ卡芯片作为“机读”存储器。优点是芯片存储容量大，写入的信息可划分安全等级，分区存储，按照管理需要授权读写，也可以将变动信息（如住址变动）追加写入；证件信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术，既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查，能够有效利用人口资源，实现资源共享，加强社会管理。一位老伯伯听了民警的介绍，也感叹技术进步快今非昔比。
第三天，随着我渐渐熟悉了衡阳派出所里的民警和工作环境，梁阿姨授意我可以随心四处感受民警的日常工作，我顿时想到了一个点子：与老民警聊天，听听他们从警察这个职业的角度对改革开放三十年的心声。鉴于我的专业是法学，我特别希望能与他们探讨他们对依法治国和社会主义现代化民主法制的建设的理解。于是我敲开了韩副所长的办公室门，说明来意，年过五十准备退休对他高兴拉我坐下聊天。他说：“我们民警跟全国民众一样，从“以阶级斗争为纲”的年代跨入一个“摸着石头过河”的新时期。走过这30年的路，对于我们派出所民警来说，有喜悦，有激情，也有困惑，在依法执法的理念践行上，最有感触。”他跟我分享了二十几年来的从警生涯中的各色故事，使我受益匪浅，感受良多。
新中国成立以来，我们长期在“以阶级斗争为纲”的观念里熏陶，从“三反五反”、“反右”、“四清”、“*”直到改革开放初期的“严打”、“清查”，历史的传承，自然而然地让“有罪推定”主导了民警的执法理念。在具体执法实践里抱持“看你就不像好人”的想法，于是很多疑似的案件，主观上就被判定为“铁案”，犯罪嫌疑人在“进门先打杀威棒”的压力下，演绎出“窦娥冤”的新版本。我国修订后的《刑事诉讼法》新增加了“无罪推定”的原则。《刑事诉讼法》第十二条规定“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪” 。民警们通过对《刑诉》等法律的学习，树立了 “无罪推定”科学理念，在执法程序中， “犯罪嫌疑人同样享受人身自由、不受身体侵害的权利”，充分尊重人权和法律保障的其他公民基本权利，不轻视违法行为人，犯罪嫌疑人，执法水品实现了高水平飞跃。
少数民警“穿上虎皮”就摆“官嘴脸”，以管理者自居，对人民群众“横眉冷对，颐指气使”，忘记了“为民保平安”的公仆理念。派出所民警站在执法的最前沿阵地，最贴近群众生活，应坚决抵制上述错误行径，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，做好改革开放后的民主法制道路的铺路人。毛泽东说得好：“错误和挫折教育了我们，使我们比较地聪明起来了，我们的事情就办得好一些。”三十年来的思想解放，观念更新，民警们受到法制雨露的洗礼，有充分的信心和能力应对新时代对他们提出的挑战，出色完成国家和人民交与的光荣使命。
在结束社会实践，离开派出所前，我到所饭堂与当班民警们边吃边聊，我问他们关于改革开放的感受时，他们说：最大的变化在观念意识，最实在的是“钱包鼓了”，最高兴的是看到派出所硬件设备不断充实，最担心的是社会贫富差距拉大可能导致社会不稳定，一番话让我思索良久„„
这三天的社会实践的所见所闻让我的社会视野得到扩展，从民警们身上我学到了很多职业精神并且使我认识到社会各行各业都有的艰辛，更对改革开放三十年来中国社会无论是物质还是技术、精神层面的深刻变革有了更为真实鲜明的理解。我决心在大学中更为认真的学习科学文化知识，将来为社会主义现代化建设贡献一份微薄之力。
报告人：
2009年2月15日
