沭阳县气象局
2007—2009年度文明行业创建工作总结
2007年以来，在宿迁市气象局党组和县委县政府正确领导下，在沭阳县文明办和县机关工委关心指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，实行规范化优质服务；全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，端正干部职工服务态度；建立健全优质服务社会监督体系；大力加强气象文化建设，丰富气象文化内涵；认真贯彻落实省文明委及省文明办工作部署，积极开展城乡结对帮扶和组织志愿者活动；深入开展争创造文明单位、文明窗口、文明科室活动，不断将文明创建活动引向深入。
一、发挥部门优势，开展优质服务，社会经济效益显著增强。
文明创建活动离不开工作实际。我局的地面测报承担着国家气象综合观测和全球气象资料交流及民用机场、军用机场的气象保障工作，近年来，我局高度重视测报工作，制定一系列测报考核制度，认真组织测报人员积极参加各种业务培训和竞赛活动，我局的测报质量一直保持在较高的水平，2007-2009年测报总错比在0.2‰以内，测报质量高于省定标准，有21个百班无错获市局验收表彰，综合评定为甲等。
气象预报工作是我们为地方党委、政府提供决策依据的重要手段，也是为农服务的重要平台。我们致力于通过加强
1 业务学习提高预报服务人员的业务水平和服务能力，天气预报的准确率和时效都有所提高，全年各项业务质量都达到了省局规定的指标。
近年来，我县灾害性、突发性天气明显增多。2007年3月5-6日的寒潮、7月3日、7日和9日的暴雨或大暴雨及9月18-19日台风“韦帕”的影响，我局都提前予以了预报，并通过传真、电话、短信等方式向县委、县政府和县防汛防旱指挥部和有关县领导进行了汇报。县领导和有关部门对我们的工作给予了肯定，高度赞扬气象局在经济社会发展中所发挥的越来越重要的作用，勉励大家为沭阳的发展作出新的、更大的贡献。
2008年1月31日的暴雪，我局作出准确预报并与电视台、移动、联通公司联系，通过字幕、手机短信提醒市民。6月3日，我局通过雷达资料观测，分析我县傍晚将会出现强对流天气，局领导立即通过内部传真电报向县委、县政府、各乡镇及防汛指挥部发送传真，明确预报我县可能会出现强雷电等不稳定天气，请各有关部门做好防范工作。各地迅速采取有效的防范措施，有效地减少灾害性天气所带来损失。两年来，我局共发出决策服务材料34份、内部传真电报36份，发布预警信号14次，手机短信上万条。
我局认真做好重大节日和县里重大活动的气象决策服务和公众气象服务工作。春节、清明、五
一、端午、中秋、国庆等节庆，我局都通过电视台、传真、手机短信、“96121”等手段做好公众气象服务。2007年12月28日，我局的“96121”天气预报电话自动答询系统被县委宣传部和县诚信服务监督局联合评为优质服务品牌。
二、贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高思想道德风尚。
2008年3月10日，我局按照市局统一部署，在全局范围内广泛开展学习贯彻《公民道德建设实施纲要》活动、坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，重在建设，以人为本，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范成为全局干部职工普遍认同和自觉遵守的行为准则，基本实现干部职工道德素质明显增强，道德风尚明显好转，文明程度明显提高，气象行政机关整体形象进一步改善。
活动中我们主要以抓下几个环节：
(一)抓好学习教育。紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》的主要内容，组织广大党员干部和职工群众进行系统地学习。以《纲要》为基本教材，把《纲要》的学习列入支部和各科室年度学习计划中。
(二)抓好道德领域突出问题的解决。近年来，我局通过狠抓精神文明建设，干部职工队伍在思想道德建设方面呈现出积极健康向上的良好态势。
（三）抓好具体道德规范的制定和完善。各科室根据《纲要》精神和行业道德规范，结合实际制定、补充和完善本单位的文明公约、规章制度等具体道德规范，把《纲要》提出
3 的原则要求和主要内容，特别是20字基本道德规范具体化、制度化，并落实到干部职工和执法人员的日常生活、学习和工作中去，做到人人皆知、人人皆行。
(四)抓好活动重点。重点抓好中层干部和关键岗位道德教育，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，讲道德、讲修养，自重、自省、自警、自励，在“立行”和“立言”上下功夫，保持高尚的道德情操，为群众做出榜样。
三、建立健全部门优质服务监督管理体系，部门管理科学有效。
推行首问负责制和服务承诺制，是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，全面推行依法行政、转变机关作风、优化政务环境、建设和谐社会的重要手段，是坚持以人为本、执政为民的具体体现，是进一步做好联系和服务群众工作、密切党群干群关系的有效途径，是加强机关作风建设、树立良好对外形象的客观需要，是强化责任意识、提高办事效率的重要举措是。
多年来，我局根据上级主管部门和地方政府的要求和部署，全面推行首问负责制和服务承诺制，取得明显成效。随着气象部门职能的充实调整，地方社会经济发展对气象工作有了新的要求，我局根据新形势、新要求对《沭阳县气象局首问负责制》和《沭阳县气象服务承诺》进行了修订，印发给各科室，使这些制度得到有效的落实。
4 为切实加强气象部门政行风建设，我们按照市局的统一部署，于2008年建立了行风监督员队伍。
在县行政服务中心气象局窗口及气象台和防雷中心均建立统一的突发事件应急处理机制。在县行政服务中心，对我局服务项目、办事流程、收费标准均向社会公开公示，接受社会监督。
四、加强气象文化建设，丰富气象文化内涵，气象文化特色鲜明。
建设先进的气象文化，是气象部门实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是社会主义文化在气象部门的具体体现，建设先进的气象文化，是党的先进性的要求，是时代的要求，也是加快气象事业发展的要求。实践“三个代表”重要思想，必须牢牢把握先进文化的前进方向，建设健康向上、丰富多采的，具有时代特征、沭阳风格、气象特色的气象文化，满足气象职工日益增长的精神文化需求；必须大力培育和弘扬民族精神，进一步发扬气象部门艰苦奋斗、敬业爱岗、严谨求实、团结协作、无私奉献的优良传统，不断丰富气象人的精神世界，增强气象队伍的精神力量。工作中，我们用以下措施推进气象文化建设。
（一）深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。增强学习的针对性和实效性，把学习理论与解决实际问题结合起来，把学习成果转化为推进工作的动力和解决疑难问题 5 的钥匙。
（二）深入开展思想道德教育，弘扬和培育民族精神。坚持“道德教育重点月”活动，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极倡导“二十字”基本道德规范，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，全面推进以职业道德、社会公德、家庭美德为重点的道德教育和道德实践活动，不断提高职工队伍的思想道德素质。
（三）加强思想政治工作，为气象事业的改革和发展创造稳定的政治局面。牢牢把握团结、稳定、发展的正确舆论导向，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，形成气象人共同的理想和精神支柱。
（四）继续深入开展创建文明行业活动。气象部门的精神文明建设和气象文化建设的指导思想、科学内涵、根本目标是一致的。按照主题不变、常抓不懈、充实内容、丰富载体、务求实效，深入研究和开展好新形势、新阶段的精神文明创建活动，建立和完善有利于创建工作的奖惩机制。
（五）开展群众性的文化体育活动。充分利用本部门的信息网络、影视、报刊等传媒，发表贴近职工生活、贴近基层实际的气象文化作品。
（六）加强宣传，普及气象科普知识。加强对气象宣传的领导，制定好气象宣传的规划和年度计划。利用“3.23”世界气象日、《气象法》颁布日等有纪念意义的日子，充分
6 利用《宿迁气象》、《气象公报》、《信息专报》、气象影视、121自动答询电话、手机短信气象网站等传媒，广泛开展宣传活动，普及气象科学知识，使更多的人乃至全社会了解现代化的气象科学技术、优质的气象科技服务产品、气象行政等。
五、全员参与，条块结合，上下联动，创建活动深入开展。
多年来，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，树立“公共气象、安全气象、资源气象”新理念，把发展作为第一要务，以提高气象行业文明程度和干部职工整体素质为目标，以“观云测天为人民，优质服务创一流”、“服务人民，奉献社会”为宗旨，以加强职业道德建设为基础，以狠抓研究型业务为重点，大力提高行业服务质量，广泛开展创文明行业、建文明单位、做文明职工活动，努力推动精神文明创建工作向广度和深度发展。
（一）切实加强对创建工作的领导。主要领导亲自挂帅，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作。各职能部门做好组织协调工作，创建活动机构成员单位各负其责，形成合力。
（二）制定好切实可行的创建规划。从单位整体发展的实际出发，制定年度工作目标和活动计划，经单位全体职工
7 讨论通过后，层层分解，落实到人。
（三）建立健全创建工作机制。落实省气象局深化创建活动的实施方案，完善创建活动投入机制，加大对创建工作的投入，进一步加快台站综合改善达标、达优步伐。
（四）健全完善规范化服务体系。完善创建“窗口”规范化建设。窗口单位称谓标识醒目；示范点悬挂示范单位匾牌；单位醒目位臵制作创建主题标识；服务场所公布“规范化服务标准、服务承诺、办事程序、收费标准、监督电话等”；定期召开行风监督员座谈会，听取他们对本部门、本单位创建工作的意见或建议。
（五）组织干部职工广泛参与创建活动。进一步提高干部职工的创建意识，鼓励全员参与创建活动，为实现共同目标而奋斗。
（六）加强创建活动档案建设。
（七）着力提高全员素质。营造浓烈的学习氛围，不断提高全体干部职工的政治素质、文化素质和业务工作能力。
（八）开展“文明科室”、“文明单位”、“文明家庭”评比活动。
六、加强领导，齐抓共管，领导班子坚强有力。 局领导高度重视精神文明建设工作，始终坚持把精神文明建设工作放在重要议事日程上，按照“深化、完善、巩固、提高”的八字方针，坚持高标准，全方位，重质量的原则，
8 采取综合措施，进行综合治理，努力健全局领导统一领导、党政主要领导亲自抓的精神文明建设领导体制，不断创新工作机制，为创建文明工作提供有力保障。
一是抓机制，夯实组织基础。成立了由局长任组长的精神文明工作领导小组,由副局长主管精神文明工作，配备了精神文明建设专干。做到人员、经费、责任三落实。
二是抓体制，夯实管理基础。为确保精神文明工作落到实处，将精神文明建设工作纳入各科室重要议事日程中；将精神文明建设工作与党建、经济等工作同安排、同检查、同考核。制定精神文明建设目标管理考核方案，使软任务变成硬指标。
三是抓奖惩，夯实激励机制。在全面考核的基础上，对优秀的科室进行奖励。对于精神文明建设考核不合格且出现严重问题的科室，取消评选各类先进的资格，从而调动各科室开展精神文明建设工作的积极性。
七、贯彻落实省文明委和省文明办的工作部署，积极组织开展城乡结对帮扶和志愿服务。
（一）开展“城乡结对、文明共建”活动是积极响应党中央、国务院关于建设社会主义新农村的一项重要内容，也是不断丰富精神文明创建载体，更好地发挥行业优势，实现科技兴农的有效措施。目的是通过“以城带乡、城乡联动”的文明共建活动，全面提高农村精神文明建设和物质文明建设水平，锻炼本行业干部职工永葆“两个务必”
9 精神，实现共建双方共同发展、共同进步的目标。因此，我局党、政负责人先后多次赴本单位扶贫点――十字街道王涧村进行调研，与该村干部群众进行座谈，共商结对共建措施。
两年来，我局主要领导多次带领办公室及相关部门负责人登门，了解共建村的实际困难，尽最大努力为他们做实事助发展。每年春节前或“三夏”时节 ，我局主动前往该村，一是探望慰问生活困难农户，为他们送去慰问金；二是组织党员干部和职工为缺少劳力农户干农活；三是利用自身掌握的科技知识指导农户科学种田，增加收入。
（二）为了深入开展文明创建活动，提升文明创建质量，我局于2009年成立了由10名具有一定专业技能，热心于社会服务和社会公益事业的党员、青年自愿参加的“沭阳文明使者”志愿者服务队。他们开展以“岗位文明服务，参与文明礼仪普及、保护城乡环境、维护公共秩序、扶老爱幼助残、宣传气象科普、防雷防灾知识和便民利民”等为主要内容的志愿服务活动。
（三）近年来，我局多次组织全局党员干部、入党积子深入企业、学校和乡镇开展志愿服务。县防雷中心志愿者利用自身掌握的防雷知识主动为中小学生讲解防雷科普知识，让他们了解雷雨天气如何防雷避险，受到广大师生的称赞。气象台科技人员编印气象防灾传单免费发放给市民，并在“三夏”时节，深入田间地头送气象科技下乡。
文明单位创建活动是一项长期性的、永久性的创建工作，我们要在已取得的成绩基础上，再接再厉，开拓创新，努力促进我局的创建工作再上新台阶，为我县经济社会发展做出新的贡献。
2010年7月10日
