学校安全工作责任书
为进一步落实学校安全工作职责，真正把学校安全工作落到实处，确保学校、幼儿园（以下统称学校）师生人身和财产安全，杜绝学校安全责任事故发生，县教育局特与各安全责任单位签定本责任书。
一、安全目标
高度重视安全工作，切实把学校安全工作提到重要议事日程。认真宣传、贯彻国家、省、市、县有关安全工作的法律法规和政策，对师生员工实施经常性的安全教育，及时排查不安全因素，消除事故隐患，防止安全事故发生，保障师生人身和学校财产安全。
二、安全职责
（一）组织领导。学校安全工作按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，“谁主办、谁负责”的原则。各单位健全学校安全管理机构，单位主要负责人为第一责任人，学校安排专人负责学校安全工作。学校要经常研究、解决安全工作中存在的问题。要建立健全安全工作管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度和安全工作报告制度。要强化对各种突发事件的应对能力，建立安全事故应急机制，制定防火、防震等其他安全事故的应急救援预案。各单位要层层签定安全工作责任书，把任务分解到处室，
1 落实到个人，建立“一岗双责，全员安全”长效机制，落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，逐级签订学校安全责任书，明确职责，落实责任。
（二）安全教育。学校要树立“安全第一，预防为主”的思想，按照《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，根据学生年龄特点，开展有针对性的交通、消防、社会治安、饮食卫生及传染病预防、预防自然灾害、预防触电、溺水和煤气中毒、校内外活动、生活中各类安全常识等安全知识教育，提高师生防范事故的能力和紧急状态下自救自护能力。
（三）加大监督检查力度。县直各学校要在各处室安全检查的基础上，每月组织一次自查；各乡镇教管会在各学校自查的基础上，也要每月组织一次安全大检查，检查时要对辖区内的每所公、民办学校及幼儿园进行全面检查，把校舍安全、交通安全、饮食卫生、消防疏散、门卫管理、周边治理、大型活动等方面列入重点，建立安全台帐，发现安全隐患，采取措施立即整改，及时消除各种安全隐患。
（四）安全管理
1、校舍安全。校舍建设要认真贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规。不能使用危楼、危房、危墙、危厕。新建平房符合《山东省中小学平房校舍结构安全改造标准》。
2 楼房的走廊、楼梯、门厅内照明完好，无障碍物。学生使用时，前后门、侧门都要打开，保持疏散通道畅通。要定期对校舍进行排查和鉴定，排查至少每月一次，校舍鉴定每年一次。对查出的危房和其他不符合安全要求的设施，要立即停用。查出的安全隐患要立即上报县教育局和当地政府，采取有效措施控制局面，并制定方案及时进行整改。
2、实验室安全。认真落实《危险化学品安全管理条例》、《仪器室规则》和《实验室安全守则》，药品要分类安全存放，标签齐全，陈列有序。要防止有毒、腐蚀等危险药品和贵重药品被盗。未经允许，药品室严禁无关人员入内。实验教学过程中要严格操作程序，切实落实防燃、防爆、防中毒、防腐蚀等措施。
3、学生宿舍安全。按照教育局下发文件《关于进一步加强寄宿制学生宿舍管理工作的通知》要求，加强对学生宿舍的安全管理，健全和完善规章制度，将管理责任落实到具体岗位和责任人。学校要经常对规章制度的落实情况和管理单位履行职责的情况进行认真检查，严禁学生宿舍燃煤球炉和使用明火。学校要坚持值班制度，实行领导值班、带班，特别是夜间的值班、带班，值班人员要坚守值班岗位，负责校内异常情况的处理，不允许擅自脱岗离岗。
4、消防安全。认真落实《消防法》，学校内的教学、实验、图书阅览、礼堂、食堂餐厅、学生宿舍等人员密集场所均为防火
3 场所，应按要求配备必要的消防器材和应急照明设施。学校要通过各种形式宣传有关消防法律、法规和消防安全知识，制定消防应急预案，并定期进行演练，使学生增强消防安全意识和自我保护能力。严禁组织学生参加救火等力不能及的救灾活动。
5、交通安全。教育学生了解交通信号、交通标志等交通知识，记住急救电话。未满12岁的儿童不准在道路上骑自行车、三轮车和推拉人力车。教育学生步行要走人行道，服从信号灯和交警指挥，不要在道路上玩耍、游戏，列队步行时要井然有序。
认真贯彻落实《校车安全管理条例》，落实市教育局等5部门出台的《关于加强中小学生交通安全管理工作的试行意见》（德教安字[2012]7号）要求，优化学校布局、发展公共交通、强化校车管理。落实义务教育“以县为主”的管理体制，探索建立“政府扶持、社会参与、市场运作、规范管理”的校车机制，试点校车服务。逐校、逐园、逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查登记、备案，对接送学生、幼儿日常上下学7座以上载客汽车，依据《德州市教育局 德州市公安局 德州市交通运输局关于规范校车使用许可审批的通知》（德教安字[2012]10号）和平原县人民政府办公室《关于印发平原县贯彻实施办法的通知》（平政办发[2013]6号）要求，严格落实校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度，组织开展校车安全管理专项治理和专项督查，严禁使用“三无”车、农用车等接送学生，遏制超员、
4 超速等现象发生，依法监管校车运行，开设交通安全教育课，把学生交通安全行为纳入综合素质评价，保障学生上下学安全。
6、校外集体活动安全。（1）学校组织校外集体活动时，要严格执行大型集体活动审批制度和事故报告制度，必须制定周密计划，严密组织，明确带队负责人和带队教师，经学校领导集体研究，报县教育局批准后方可开展活动；（2）活动中如需交通工具时，必须符合安全要求，车辆状况良好，不得超员运载，不得乘坐没有驾驶执照人员的车，严禁使用拖拉机和货运车辆运送学生；（3）严禁组织学生参加商业性庆典、演出活动。
7、饮食卫生安全。建立健全各项食品卫生安全管理制度，强化监督检查，保障师生饮食卫生安全。各学校食堂、小卖部必须取得卫生许可证，从业人员取得有效健康证，才允许经营。全县小学一律不得开设小卖部，各中学小卖部（超市）一定要证照齐全，严把商品的进货、质量、价格、品种关口。严禁学校食堂制售芸豆、发青及发芽的马铃薯、豆浆和变质食品，严禁制售冷荤凉菜，不准出售剩菜；学生餐具专人专用，实行就餐分餐制。未经许可，禁止学校以任何名义、任何理由为学生订餐，禁止为学生订购“学生饮用奶”、“学生豆奶”。学校食堂，特别是学生餐厅不准对社会公众开放。学校要联合工商、防疫等有关部门，整治校园周边无证无照的饮食摊点或小商铺，取缔小饭桌，教育学生不要到这些场所住宿或购买食品物品。
8、体育活动安全。体育活动场地要平整，体育设施、器材安装要牢固。加强对早操、课间操、课外锻炼和体育课教学的组织工作，防止在活动中造成意外伤害事故。组织大型体育比赛，事先要有周密的计划，明确分工，认真排查各种安全事故隐患，消除各种不安全因素。
9、学生常见疾病防治安全。学校校长及卫生保健人员要熟悉《学校卫生工作条例》。学校应按国家规定定期组织学生进行健康查体，并负责将学生的身体健康状况和医生的建议及时通知学生家长。任何单位和个人不得以预防和保健等名义组织学生集体服用药品和保健品，防止药物中毒事件的发生。
10、学校周边环境安全。学校要与综治、公安、工商、文化、交通等部门密切配合，加强学校周边环境治理。校门口不能有面向学生的小食品摊点。学校周围200米以内不得开办电子游艺厅、歌舞厅、录像厅、网吧和台球室。
11、防震防灾教育。学校要把地震科普知识和防震减灾知识教育列入学校教学计划，有机渗透到自然、地理或物理等学科教学中，或聘请专业人员举办专题讲座，丰富学生防震知识，提高防震减灾意识。学校建筑物防雷电不达标的，要安装避雷设施，以防雷击造成安全事故。
12、学生管理安全。学校教职工要遵守职业道德规范，关心爱护学生，尊重学生人格，不准学生带管制刀具。严禁体罚和变
6 相体罚学生，严禁役使或变相役使学生。要完善信息报告制度，学生有疾病和异常要及时通知家长，集体活动要精心安排，指导教师不得离开现场。学生上下楼梯应安排有序，不得大声喧哗，实行专人监督。
13、节假日安全。学校要在放长假前集中对师生进行防火、防溺水、防交通事故、防毒、防盗、防煤气中毒、防鞭炮炸伤、防中暑、防触电、防烧伤、防滑冰落水、防锐利器具扎伤以及饮食卫生等教育，强化安全意识和自我保护能力。学校必须和学生及家长签定假期安全责任书。
14、心理健康教育。要加强学生心理健康教育，培养良好健康的心理素质。要教育学生同封建迷信、邪教组织做坚决斗争，禁止学生参加各种宗教迷信活动，对有可能对学生身心健康造成危害的，要及时报告有关部门。
15、各学校要认真做好传染病登记，按照《中华人民共和国传染病防治法》的报告时限上报，发现传染病爆发、流行时应采取切实措施，尽快控制。
16、用电及特种设备安全。室内外用电线路、设施安装规范，质量完好无损，及时整修更换老化线路，严禁使用大功率电器。特种设备操作人员必须持证上岗，并对设备定期进行检测和维修。
三、考核与奖惩
教育局建立学校安全工作目标责任制，将安全纳入对乡镇教
7 管会、县直学校办学水平考核的重要内容，每学期组织人员对学校安全工作进行专项评估检查。对思想重视、制度健全、管理细致、工作有成效的单位给予表彰奖励；对忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理，酿成恶性伤亡事故的，实行“一票否决”，并视情况追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
本责任书有效期止于下一轮责任书签订之日，如主要负责人变动，由接任者继续履行职责。本责任书一式两份，由县教育局和责任单位各存一份。
平原县教育局（章） 主要负责人签字 ：
责任单位（章） 主要负责人签字：
二〇一五年三月十九日
