在县“三级联创”座谈会发言材料
XX镇党委书记——XXX
各位领导：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五个好”乡镇党委创建为重点，不断创新工作机制，探索工作方法，夯实工作基础，为全县经济社会更好更快发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。现就作为乡镇一名分管组织人事就XX县基层组织建设工作汇报如下：
一、抓党建，体现在制度上
为做好新形势下农组、选派和选聘工作，县委书记高度重视、主动协调和解决农组、选派和选聘工作中存在的问题，使基层组织坚强有力。
一是制定规划，明确目标任务。县委先后制定了《XX县农村基层党组织建设五年规划》和《XX县农村基层党组织建设年度计划》，根据全县农村基层组织现状和上级要求，每年突出一个主题，同时兼顾其他多方工作，总体推进了全县农村基层党组织建设。目前，全县村级党组织活动场所全部达标。
二是定期研究，及时解决问题。县委经常召开专题会议，研究农村基层组织建设、选派、选聘工作。作为县农村基层组织建设的第一责任人，县委书记切实履行职责，亲自抓，具体问，在人力、物力和财力上给予了充足保障。
三是明确责任，建立领导干部联系点。为贯彻落实科学发展观，切实转变机关作风，进一步密切与基层的联系和沟通。不但明确了农村基层组织建设工作三级责任人职责。而且完善了领导干部联系点。县委书记汤春和联系我镇及我镇的九连村、桥西社区、红花山集团，尽管工作很忙，但他总是挤出时间到镇、到村、到企业开展以“四联四问四帮”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”活动，帮助解决困难和问题，并到我镇整村推进村义兴村调研，现场解决整村推进工作中遇到 1
的问题和困难。同时，各镇也建立了党政成员联系点制度，定期到联系点帮助解决工作中的困难和问题。
四是加强教育，建立村级考核体系。为提高基层党务工作者素质，激励先进，鞭策后进。出台了《XX县村班子考核奖励办法》，积极实施“一村一名大学生”计划，每年举办各村党组织书记培训。不但提高村干部为民服务本领，而且激发干事创业的激情。目前，我镇已有80多名村干部参加了大专学历教育。
二、抓创新，体现在成效上
为探寻党建工作新思路。县委书记经常带领县四大班子、县直单位负责人到我镇企业、农户开展农村基层组织建设调研活动，听取意见，了解实情，发现问题，研究对策，探寻新形势下党建工作新思路。
一是探索党组织设置新模式。在非公党组织建设中，按照“有利
于加强党组织建设，有利于改进党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的要求，在XX调研时提出了镇党委统一领导，工业园党工委集中抓园区企业党建、龙头企业党委抓所辖企业党建、依托村（社区）党组织抓零散企业党建的“1+3”党建工作新格局。同时，在村党组织建设中，打破按区域设置支部的传统方式，通过党员自愿选择和支部确认方式，将党员划入各特色支部，增强了党员的服务意识、服务水平和服务实效。
二是深入开展“五送”活动。在学习实践活动中，县委结合学习实践活动，开展了以送信心、送服务、送政策、送信息、送资金等为主要内容的企业“五送”活动。随后，各镇党委抢抓党建与企业发展的结合点，选派机关干部担任企业党建指导员兼副总经理，扎实推进非公有制企业党建工作。通过主动争取上级支持、全力协调有关部门和金融机构、深入企业一线调研等方法，研究应对措施，切实帮助企业解难题、渡难关，助推企业发展，为非公有制经济快速健康发展提供坚强的组织保证。三是切实加强村民小组长队伍建设。将村级组织建设向村民小组延伸，通过调整村民小组规模、依法选举村民小组长、赋予村民小组长“五员”职能、提高待遇等措施，切实加强了村民小组长队伍建设。
四是建立健全党员关爱机制。为进一步激发村干部廉洁干事的内在动力。县委制定出台了《XX县实施村干部“四保”激励保障机制办法》，将在编和离任的村干部全部纳入保障范围，对在编村干部除报酬保发外，还办理了城镇企业职工基本养老保险和医疗保险。制定了《XX县党内关爱资金使用管理办法》，切实关心和爱护生活困难党员。
三、抓班子，体现在团结上
通过加强基层组织建设，我镇党政班子形成团结协作不内耗，相互支持不拆台，相互交流不各自为政，实事求是不无中生有，及时协调不激化矛盾，发扬民主不独断专行的局面，大家心往一处想，劲往一处使，增强了工作合力。
一是理论学习进一步强化。严格执行党委中心组学习制度，把学习与研究落实工作紧密结合起来，及时学习传达中央、省、市方针政策和县委、县政府决策部署，深入研究发展进程中的重大问题，不断提高党政班子成员的理论水平、政策水平和工作能力，进一步改造世界观、人生观和价值观。
二是工作机制进一步完善。认真贯彻民主集中制，严格执行《党委议事规则和决策程序》、《党委民主生活会制度》、《党委集体领导与个人分工负责制度》、《党政班子成员联系片（村）制度》、《农村基层组织建设工作例会制度》等制度，坚持重大问题集体讨论、集体决定，进一步提高了党委会和党委扩大会议事决策水平。根据班子成员各自的特长与能力，合理分工，实行重点工作领导包保责任制度，从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。
三是工作作风进一步切改进。认真落实首问责任制、联系村（企）工作、基层党建联系点、困难群众联系户、信访接待等制度。坚持“一线工作法”，发扬“5＋2”、白加黑精神，靠前指挥，解决问题。加强工作调度和督查，定期召开经济形势分析会、招商引资和开发区、集镇建设汇报会、重点项目和民生工程调度会，狠抓落实，加快发展，树立了良好的形象。
