独山县工商联(商会)工作汇报材料 ――在全国、省、州工商联界政协委员调研视察工作座谈会上 县政协副主席 工商联（商会）会长 李光祥 （2007.7.24.）
尊敬的州政协副主席、州工商联（总商会）会长，各位委员、州工商联（总商会）副会长及企业界的各位老总：
大家上午好！
首先，我代表县工商联，向前来独山开展调研视察工作的全国、省、州工商联界政协委员和同仁表示热烈欢迎，并感谢你们长期来对独山县工商联工作的关心、厚爱、支持和帮助。下面,我就县工商联换届以来开展工作的情况，向各位委员和副会长作汇报：
一、工商联（商会）的基本情况
本届县工商联（商会）是去年7月换届后组成的新班子，设有会长1名、副会长10名（其中：非公经济8人）、秘书长1名、常委25名（其中：非公经济9人）、执委57 名（其中：非公经济47人），现有机关干部5名，其中：会长1名、专职副会长1名、秘书长1名、其它2名、退休人员2人。
二、本届工商联（商会）自换届以来的主要工作情况
（一）加强政治理论学习，不断提高新一届工商联班子成员思想政治水平
1、充分利用工商联会长会、十届二次常委（扩大）会、十届二次执委会、十届三次常委会，传达学习省第十次党代会精神、县委十届五次全委（扩大）会议精神、学习县人大、政协“两会”精神、学习国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《贵州省人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》等有关政策和法律法规、通报了全县经济社会发展指标完成情况，在非公经济人士中广泛宣传党的路线方针政策、法律法规、市场经济知识，不断提高非公企业和人士的综合素质，使他们进一步了解掌握党的
=1= 方针政策，激发他们的创业热情，为实现独山经济社会又快又好发展作贡献。
2、召开十届二次执委（扩大）会议。认真总结工商联（商会）工作，并从深入贯彻落实国务院（2005）3号、省政府（2006）14号文件精神，推动全县非公经济又好又快发展；着力深入调研，积极建言献策，充分发挥政府助手作用；强化非公经济思想政治与宣传工作，培养壮大优秀建设者队伍；扩大内外联谊与交往,构建招商引资平台,积极开展招商引资工作;强化基层商会组织建设，不断壮大会员队伍；组织实施光彩事业行动计划，推进构建和谐独山进程；进一步强化服务职能，提高履行职责和发挥作用的能力；切实强化自身建设，树立工商联（商会）机关新形象等八个方面明确了县商会2007年工作重点和主要任务。执委会还根据需要，增补选举了1名副会长、4位常委和6位执委。
（二）强化非公经济人士思想政治工作，培养壮大优秀建设者队伍
1、加强和探索新时期非公经济人士思想政治工作的新方法新途径，是工商联的一项重要职责。非公经济人士是新社会阶层的主体，人员多队伍大，深入细致地开展思想政治工作，是提高非公经济人士整体素质、促进非公经济健康发展的重要途径。我们一是要向非公经济人士广泛宣传党和国家的方针政策、法律法规，当前尤其要加大对国务院（2005）3号和黔府发（2006）14号文件的宣传贯彻和落实，引导非公经济人士进一步树立法律意识、政策意识、行为规范意识、社会责任意识，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，争做优秀社会主义事业建设者。
2、向社会广泛宣传非公经济的重要地位和作用，大张旗鼓地表彰非公经济企业在推动县域经济社会发展中作出的重大贡献，大力弘扬非公有制经济人士的先进典型事迹，在社会上进一步树立社会主义事业建设者的良好形象。
3、建立健全与非公经济人士的联系制度，利用各种形式、途径和渠道，广泛与非公经济人士接触与交流，认真听取和积极反映他们的意见，同时，逐步建立非公经济人士数据库。
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4、在非公经济企业中加大党建工作力度，培养入党积极分子，壮大非公经济人士中党员队伍，适时建立非公企业党的基层组织，规范党员管理制度，发挥党员模范作用和支部保垒作用。五是要有针对性地举办非公经济人士思想政治教育培训班，努力提高领导干部和非公经济管理人员的综合素质，扎实推进工商联工作不断向前发展。组织德贵公司、明珠超市等非公经济企业共11名新党员到深河桥抗日文化园接受抗战文化教育，举行入党宣誓仪式。
5、基层商会建设的新进展。根据湖南籍在独经商办企业人士的积极申请和要求，遵照“团结、帮助、引导、教育”的工作方针，我们精心组织，认真指导，独山县第一个异地商会――湖南商会于4月28日正式挂牌成立。二是非公经济企业党建工作有新进展。上半年选择推荐培养7名入党积极分子，协助有关部门在私营企业三利公司建立了一个党支部，树立非公经济的新形象。
（三）搭建参政议政平台，为非公有制经济人士创造建言献策条件
1、推荐非公经济代表人士列席县第十次党代会、十届二次全委（扩大）会；协助推荐非公经济人士2名为州人大代表、1名工商联人士为州政协委员；为州工商联第六次会员代表大会推荐2名常委、6名执委、12名会员代表；推荐非公经济人士3名为县人大代表、9名为县政协委员，让非公经济代表人士参与州县重要会议，拥有参政议政平台，使其知政参政、建言献策，激发他们的创业热情和发展意识，共同为独山经济发展多作贡献。
2、充分发挥非公有制经济人士中州、县人大代表和政协委员参政议政作用，利用“两会”期间，积极撰写议案、提案和建议。 2007年初召开的“两会”上，工商联及非公经济中政协委员提交《关于解决中小企业融资难问题的建议》、《关于进一步优化非公经济发展软环境的建议》等团体提案4件、个人提案10 件，内容涉及进一步优化经济发展软环境、
=3= 解决中小企业融资难、加快发展物流仓储业、建立稳定的农产品加工及源料生产基地等等，有的提案已被列为重点提案，有的建议已初被采纳运用，为加快全县经济社会发展产生了积极的推进作用。
3、积极争取承办召开“外来企业代表中秋座谈会”和“非公经济企业代表迎春座谈会”，为非公经济人士代表提供直接与县委县政府主要领导汇报、交流各自企业发展情况，就全县非公经济发展中存在问题的意见和建议。并及时收集梳理意见和建议8条，专题呈报县委县政府，得到了县委县政府的高度重视，县政府主要领导亲自批示，要求相关部门认真抓好落实。
4、牵头配合有关部门筹备召开全县优秀企业及优秀民营经济人士表彰大会，并认真推荐独山润扬运动器材有限公司等16家优秀企业、杨育良等21名优秀民营经济人士和独山县麻尾工业园区管委会等8家优秀服务部门作为表彰对象，为营造非公经济发展良好环境和鼓励非公经济发展做了积极工作。
（四）深入调查研究，努力当好县委县政府的参谋和助手
1、深入基层开展调研，先后到城关、基长、麻万、上司、下司、麻尾及工业园区等，对全县非公有制经济发展现状、存在问题进行实地调研，撰写了《独山县非公有制经济发展环境存在问题的调研与建议》、《独山县民营企业参与新农村建设现状及思考》、《关于尽快兑现麻尾天源房地产开发公司受委托兴建麻尾新农贸市场垫支工程款的建议》等调研报告。
2、积极配合州联完成了全国工商联开展的《民营企业参与社会主义新农村建设调查问卷》和省联组织的《全省非公经济企业家问卷调查》等调研工作。
（五）以活动为载体，积极开展对外联谊，搭建招商引资平台
1、主动走出去，扩大对外联谊，工商联新领导班子成员专程赴广西武鸣、广东省商会、深圳市盐田区商会、宝安
=4= 区商会进行考察学习，广交了朋友，增长了见识，开拓了视野。
2、组织湖南籍在独经商办企业人士到广西南丹考察学习组建异地商会的先进经验；组织部分非公经济人士到北京、天津考察学习市场经济等；组织部分非公经济企业负责人到都匀市商会考察学习非公经济党建先进经验。
3、积极组织非公经济企业参加相关政策培训与商贸活动，推荐15家民营企业厂长、经理参加全州民营企业税收政策分析培训、神鹰西服推介会。
4、组织非公经济企业厂长、经理9人参加黔桂两省区周边县（市、区）工商联（商会）联谊会长顺年会，并精心制作宣传画板、印制宣传资料、编辑《独山县重点招商引资项目》册子到会展示、宣传和推介独山资源优势与特色产品。
5、做好迎来送往工作。先后有重庆市南岸区、湖南通道、广西河池、东兰、南丹、六盘水市、都匀市等县（市）商会同仁、民营企业家前来我县考察，并建立了友好关系。
6、积极配合并参与县重大项目的筹划和引进工作，抽派人员参与80万吨水泥、方解石深加工、200万吨重油等重大招商项目的策划和洽谈。
（六）化解矛盾，理顺情绪，依法维护非公经济合法权益
一年来，先后接待非公经济人士诉求近20起，涉及假本地客商引资投资建项目、盘活县供销社辣椒市场、劳动伤残、砂石建材价格、超市查补漏税、中小企业融资、消防培训收费、伪劣产品、企业合伙纠纷、农用物资商标、法院办公大楼工程款决算、麻尾大牲畜市场投资回收、麻尾新农贸市场建设工程款久拖不付等，接到反映后，我们高度重视，及时调查摸清实情，并主动上门与有关部门协商，力求得到尽快解决。目前有的已经妥善解决，有的正在协调处理之中，解决难度较大的诉求，已通过不同方式向县委县政府反映，并得到县委县政府主要领导的高度重视和批示。通过重大维权诉求的协调解决，工商联职能作用得到了较好
=5= 发挥，知名度有了进一步提高。为优化我县非公经济发展环境，在安商、稳商方面做了积极努力。
（七）拓宽光彩事业渠道，为新农村建设作贡献
全县非公经济人士积极响应党委政府号召，踊跃投身扶贫就业和光彩事业活动，涌现出众多扶贫济困、支教助学和参与社会主义新农村建设的突出事迹，光彩事业取得可喜成果。据不完全统计，全县非公经济人士主要参加了以下公益事业建设和光彩事业活动：（1）支助新农村建设；（2）支教助学；（3）春节前组织开展“送温暖、献爱心”活动；（4）节会举办期间举办产品捐赠、展销和推介活动等，充分展示了非公经济人士致富思源、回报社会的时代风采。
（八）加强自身建设，不断提高服务水平和履职能力
1、认真开展机关作风教育整顿活动，切实提高机关工作质量和效率。通过开展机关作风教育整顿活动，县工商联领导班子有了新变化，机关干部有了新形象，工作效率有了新提高。
2、注重改善机关办公条件，主动争取县委、县政府的大力支持，新配置了复印机、电脑、宽带网等现代办公设备，一定程度改善了机关办公条件，提高了机关工作效率。
3、制作“独山商会”网页，及时向外界宣传独山商会动态，推介独山资源和发展商机，搭建招商引资平台，展示独山非公经济风采，提高独山商会知名度。
4、围绕中心，积极完成县委、县政府交办的各项工作任务。抽派干部到城关镇摆独村协助该村党建扶贫、县机关作风教育活动、小河工业园区办、、部门行风评议等工作；支持城关镇五里村3000元建设农村，支持摆独村1500元购置修路炸材。
三、存在问题
1、工商联办公条件较差，桌椅、沙发老化，会议室无相应桌椅配套；办公室窗户严重腐朽，夏日不进风、冬天不闭寒，缺少非公经济人士“家”的形象。
2、工作经费严重不足，制约经贸活动、外出联谊等工作的开展。
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3、业务用车已引起县领导高度重视，但目前尚未最后落实。
四、下步工作打算
（一）深入贯彻党的六中全会、省第十次党代会精神，全面贯彻落实国务院（2005）3号文件、黔府发（2006）14号文件精神。
党的十六届六中全会和省第十次党代会精神及独山县“十一五”规划，是指导我县经济社会发展的纲领性文件，国务院（2005）3号、黔府发（2006）14号文件是加快发展非公有制经济的“助推器”，要组织工商联系统干部职工和非公有制经济代表人士认真学习，深刻领会精神实质，用科学发展观统领工商联全面工作，明确目标，开拓创新，提高工作质量，努力推进工商联工作的跨越发展。
（二）认真履行职能，积极开展各项工作，促进非公有制经济快速健康发展。
1、组织深入调查研究，充分发挥工商联参政议政职能作用。
2、认真指导城关、基长、上司、下司等基层商会换届和加强基层商会组织建设工作，如期完成城关、基长、上司、下司商会的换届工作。
3、以活动为载体，丰富企业会员活动，增强会员的凝聚力和向心力。
4、配合小河工业园区，参与园区规划编编制工作，积极开展安商、稳商、招商等园区工作，充分发挥园区一线部门的作用。
5、工商联党组及党支部要认真抓好党员教育管理、培养入党积极分子、新党员发展、在非公经济领域创造条件建立党支部等工作，并认真作好非公经济代表人士的思想政治工作，培养一支合格的非公经济人士队伍。
6、结合实际，加强对外联谊，开展会员活动。举办税收政策法规及分析策划培训班；组织参加黔桂两省区工商联（商会）联谊会及与周边兄弟县市联谊、交流学习活动；进一步做好非公经济人士诉求反映和协调处理工作，切实维护非公经济全法权益，为安商、稳商和非公经济加速发展营造良好的环境氛围。
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8、团结教育引导非公有制经济人士勇于承担社会责任，积极引导开展光彩事业、新农村建设等工作。
9、围绕中心，服务大局，认真做好联系点党建扶贫工作和小河工业园区服务工作等，切实发挥工商联的应有作用。
（三）切实加强工商联自身建设，努力提高服务能力和工作水平
以机关作风教育整顿为契机，加强干部职工政治理论学习和业务培训，强化干部职工思想道德教育建设，机关要注重文明，讲卫生，积极开展“三创建”活动，努力构建诚信和谐社会氛围；继续创造条件，改善机关办公设施，建好独山商会网页，提高商会信息服务水平；进一步健全和完善规章制度制度，转变机关工作作风，提高工作效率，开创工商联工作新局面。
独山县工商联（商会） 二〇〇四年七月十九日
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