大滩林场实施生态保护建设情况汇报
一、基本情况
大滩林场位于xx县西南面，离县城所在地17公里。林区地处拉脊山东段北坡中下部，属湟水河流域。东北、东南面与本县的大滩乡、下营林场相连，西北和北面与本县的康山林场为邻，南面与我省的治连县毗连，东西宽约11公里，南北长约8公里。林场现有职工25人，其中专业技术人员12人，护林员24人，设置护林点16处。辖区涉及14个行政村。
大滩林区总面积7122公顷，有林地面积4100公顷。最高海拔4001米，最低海拔2008米。主要树种有：山杨、红、白桦、油松、云杉以及人工栽培的华北落叶松和青杨，主要灌木有沙棘、金露梅、银露子、荀子、小蘖等，主要野生动物有香子、梅花鹿、雪鸡、马鸡等几十种国家级保护动物，有些动物濒临灭绝，需重点加强保护。
二、实施生态保护建设情况
国家实施天然林保护工程以来，我场积极响应党的方针、政策，对现有森林资源全面实施封育管护，禁止一切形式的采伐，禁止放牧、樵采、采矿、采石、挖石、挖药等，同时大力开展天保工程，坚持保护与发展并重，加强公益林建设和林区内护林防火基础设施建设，截至目前，共营造生态林二期工程5000亩，三期工程5000亩，飞播造林6880亩，封山育林25000亩，并已拉网围栏28000米，修建护林防火了望塔2座，购置防火指挥车1辆。2001年全省林业系统组织观摩了生态林保护情况时，对我场取得成绩给予了充分肯定，林场2011年被评为林业系统先进单位。我场采取的主要做法是：
㈠领导重视、措施得力。为了搞好天保工程，我场实行了场长负责制，场长与各片负责人签订了护林防火责任书，造林管护承包合同，将责任落实到每个职工和护林员，落实到山头地块，同时为提高造林和封育成效，采取了封、管、育相结合的方式，在人工造林地、未成林地、封山育林区，人工促进天然更新区严禁放牧，并设置护林点，土围墙、石坎，网围栏等设施，在重要路口、地段设置了路卡、实行人工巡护、常年看守的方法。
㈡加大宣传力度，提高对天保工程的认识。为了积极推进天保工程的实施，我们利用宣传车、宣传牌、板报、张贴标语等方式进行宣传，并在林区乡（镇）集市的主要位置张贴省政府颁发的《天然林禁伐通告》及xx县政府颁发的《天然粮封山育林通告》，基本上做到了家喻户晓，人人皆知，为天保工程的顺利实施营造了良好的舆论氛围。
㈢强化资源管理，加强护林防火工作。为切实保护好天然林资源，加大了森林资源管理和林政执法力度，我们严厉打击森林资源违法犯罪行为。天然林实行禁伐后，林区内未发生乱砍滥伐、毁林开荒、乱捕滥猎野生动物的现象。在护林防火工作中，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，我场依照 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神，始终把防火工作放在首位工作。教育群众、依靠群众、坚持专职护林与群众护林相结合，建立健全护林防火制度，林场与各行政村、学校签订了护林防火责任书，各行政村成立了20人的防火预备队，在防火期实行“四包”，即乡长包辖区群众，村长包村民，学校教师包学生、家长包家庭成员，层层落实责任，林场配备防火车1辆，摩托车2辆，风力灭火机4台，防火水桶15个，铁锹15把，镰刀20把。2号工具23把，自制防火扫把350把，并有专人管理，成立了防火巡逻队，防火了望塔24小时值班，做到了任务、组织、器具“三落实”，经广大职工群众的辛勤工作，取得了无森林火灾的好成绩。
㈣加强病虫害防治，巩固造林成果。针对林区病虫鼠害发生严重的情况，对峡口落叶松人工林进行了防治，保证了林木的正常生长，取得了很好的效果。今年6月份组织群众历时10天，用人工捕捉的方法开展了灭鼠，共有80多人参加，制作弓箭420多张、花费830个工日，消灭老鼠1700多只，经过防治，造林地遭受鼠害的现象明显下降，新造林地苗木长势良好。
㈤在保护的同时，坚持“保护和发展”并举的方针。实施天保工程，不仅使现有森林不遭砍伐破坏，而且恢复和发展培育了森林资源，我们坚持因地制宜的原则，在保护的前提下，以造为主，封造结合，积极开展人工造林和封山育林，进一步加快了资源培育步伐。
三、省政府颁布《禁牧令》后存在的主要问题：
1、林区林牧矛盾突出，农民传统式的满山放牧习惯还没有完全改变，拉网维栏、禁牧，使林区农民的畜牧业受到了一定的损失。
2、林区天然林分布主要以治连县毗连，由于该县还未拉网围栏，牧民的牛、羊、进入封育区，给管护工作带来了困难。
3、林区实施网围栏工程，网内草木旺盛，给防火工作带来了一定困难。
今后，我场将在上级主管部门的正确领导和大力支持下，以十八大重要思想为指针，继续贯彻执行“严管林，慎用钱，质为先”的天保工程建设方针，全场职工团结一致，不断开拓进取，努力做好大滩林区天然林保护和生态环境建设工作。
xx县大滩国营林场
二○一二年十月
