隐患险于明火，责任重于泰山 ——威宁县哲觉中学先进集体评选材料
威宁县哲觉中学，是一所农村初级中学。学校总占地面积22301.2平方米，建筑面积9000余平方米，现有在校生1822人，教职工70人，教学班级23个，是一所规模较大的农村中学。校园由一条自西向东的乡村公路割成两块——教学区和生活区，由于地理条件特殊，校园始终无法封闭，给学校的安全管理工作带来了极大的不便与困难。为此，学校领导高度重视，提出了“学校安全，重在预防，安全防患，重在有效！”的要求；达成了“隐患险于明火，责任重于泰山”的安全意识共识；确定了“相对集中、分区管理、预防为主、监督教育”的管理方针；按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“三定”管理措施（定人管理，定期排查，定时整改）；严格“四杜绝”制度（杜绝随意，杜绝麻痹，杜绝渎职，杜绝失职）；做到“五早”要求（早预防，早排查，早发现，早上报，早整改）。近年来，学校没有发生一起安全责任事故，没有一起违法上访事件，师生工作、学习和生活秩序井然，为学校下一步实现封闭式管理、跨越式发展打下了坚实的安全基础。上述成果得益于以下安全措施的确
立。
一、责任到人，成立学校安全领导小组
安全工作是学校一切工作的核心与保障，只有学校安全了，才能更好地为社会提供良好的育人环境。学校领导对此高度重视，成立了“哲觉中学安全工作领导小组”，建立管理机制，层层落实，管理到位，责任到人，齐抓共管。要求各处室从讲政治的高度，从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识安全工作的重要性，以对师生高度负责的精神，牢固树立“安全第一”的思想，切实把安全工作摆到学校工作的重要位臵。
二、严格落实安全稳定工作责任制，形成了人人关心、齐抓共管的安全工作新机制
学校领导、各处室明确各自的职责，对分管范围内的安全工作负责，并签订安全责任书。主管领导与学校签订安全责任书；各处室负责人与学校领导签订安全责任书；各班级与家长签订安全责任书。层层落实安全责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，对安全事故责任人实行年终考核实行一票否决制。
三、以常规促管理，靠细节获成功，凭态度谋发展 “成败始于细节 ，态度决定一切”。安全体制的落实，
关键不在于事后的处理，而是靠平时工作的排查与防范，更重要的是端正态度。各处室要齐抓共管，常抓不懈，具体要求如下：
后勤处
从学校的整体出发，兼顾大局，加强对学校的建筑设施，危房危栏，环境隐患，食堂卫生，食品安全，用水、用电安全等的排查、防范与整改。为整个学校的安全生产工作提供保障。
政教处
做好学生的安全教育工作，从行为细节着眼，从习惯养成着手。加强对违规、违纪、违法学生行为的教育与监管。与班主任加强联系，宏观调控好整个学生的安全行为工作。
宿管处
加强对学生宿舍的安全管理工作，加强隐患排查，配合政教处摸清就寝学生的行为动向，做到早发现，早控制，早解决。
警务室
分管学校周边的巡查、学生的出入即外来人员的登记询问工作。加强课间的巡查、巡逻，做好校外人员的进出登记工作。遇到可疑人员必须做到三清楚：清楚身份、清楚目的
动机、清楚校内相关人员。
实验室
严格危险化学药品的管理，实行药品取用报告登记制度。加强对学生使用药品的规范管理，实行当事人的责任追究制度。对灭火器做到三知：知使用、知位臵、知有效期。对意外事故做到三会：会紧急疏散，会及时处理，会第一时间上报。
图书室
做好图书的借阅登记工作，防火防盗工作。对图书的种类，架位，册数做到有底、有数、有据。确保图书室开放时间内的学生安全工作。
体育保管室
加强体育运动设施的排查与管理，对具有安全隐患的体育设施，应及时上报学校，作出相应的整改。体育器材的种类和数量要入册登记，借用器材做到不丢失，不冒换。正常损坏的体育器材做到及时登记和上报。
信息科研处
加强人文安全管理和财产管理，对重要的科研信息实行对外保密制度，做到不泄密、不侵权，校内公开透明。
四、加强安全教育和培训
1.开足上好安全教育课。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，按照省教育厅统一要求，保证每周1节班会课，明确班主任教师，上好安全教育课。
2.抓好安全知识教育活动。充分利用“安全教育日”、“安全教育月”等，集中对师生进行安全教育。开学初、放假前、集体活动前等，要有针对性地对师生进行安全教育、法制教育等活动，提高我校学生自我约束和自我保护能力。
3.组织开展安全管理培训。将学校安全管理纳入班主任培训内容，开展安全管理知识专题培训，切实提高班主任的安全意识和管理水平。
4.加强对教职工的培训。学校要制订教职工安全教育培训计划，使教职工熟悉安全规章制度，掌握安全防护知识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。组织全体教职工深入学习《中小学（幼儿园）安全管理办法》。
5.加强安全文化建设。充分发挥媒体作用，宣传党和国家安全工作方针政策、法律法规和加强安全工作的重大举措，宣传本地、本学校安全工作的先进典型和经验，努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
五、加强班级安全管理
1.认真开展“六五”普法教育，进一步宣传普及宪法和法律知识，不断提高教师、学生及家长的法律意识，提高法律素质，树立法制观念。
2.开展“班级安全工作责任落实年”活动。学校实行“齐抓共管、划块负责”的管理模式，将学校安全工作和责任分解细化，建立起覆盖所有工作环节的安全责任体系。及时搞好活动总结。
3.配合相关部门开展学校及周边环境综合治理活动。严厉打击针对学校和师生的违法犯罪活动。整治网吧、流动摊点等经营服务场所，保护师生生命财产安全。
4.组织消防安全专项治理。建立消防安全制度和消防安全工作责任制，配备必需的消防设施和器材，设臵消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。
5.组织饮食卫生安全专项治理。认真落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，全面推行学校食品卫生监督量化分级管理。学校食堂设施和卫生条件符合规定要求，并取得卫生许可证。建立食堂进货定点采购、索证和登记制度，杜绝“三无”食品流入。严格食堂安全保卫措施，定期组织对食堂管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育培训，定期深入食堂检查指导，严防食物中毒
事件发生。
六、加强应急体系建设
（一）从实际出发，完善各项制度。
针对学校客观环境，先后制定了《安全稳定工作制度》、《安全检查制度》、《责任追究与奖励制度》、《教学场所安全管理制度》等制度，对《值周（值班）制度》、《保卫处工作人员职责》、《保卫处工作制度》、《门卫制度》、《门卫岗位目标责任》、《校卫队员目标管理责任》等10余项规章制度作了补充完善，制定并认真落实重大责任事故防范及应急处理措施、安全稳定状况定期上报制度等，切实改变以往工作中的临时性、随意性，确保规章完善、措施有力、反应迅速、上报及时。
（二）狠抓制度落实，牢固树立“预防第一”的思想。 1.做好值班工作。学校要实行24小时值班巡逻和领导带班制度，值班人员必须坚守工作岗位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。学校要配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍，坚持对寄宿生实行晚点名和定时查铺制度，特别要加强对女生宿舍的管理。完善通讯网络，保持通讯联络畅通。
2.加强“人防、物防、技防”。学校要把安全工作经费
纳入年度预算，保证学校安全设施建设、器材配备、隐患整改、应急保障等需要。
3.不断完善应急体系建设。建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍，落实应急岗位责任，完善应急保障措施，进一步提高应急处臵能力。进一步修订完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害（地震、洪水等）等各类突发事件应急预案，使应急预案更具体、更明确、更细致，可操作性更强。在有关部门指导下，学校每学期至少开展一次针对地震、洪水等自然灾害，火灾等其它突发事件应急演练，提高应急处理能力，教育师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法。
总之，学校从对师生员工生命安全负责的高度出发，从一点一滴的小事中落实，措施得力，宣传到位，整改有效，保住了一方平安，为师生提供了一个良好的工作学习生活环境，保证了学校教育、科研和生活的正常秩序，为学校的发展打下了坚实基础。
二0一一年三月一日
