**县水污染防治
及海河迎查准备工作情况汇报
**县人民政府 (2010年3月9日)
一、基本情况
**县地处**平原，位于**市最南端；总人口**万，其中农业人口**万；总面积**平方公里，耕地面积**万亩；辖**镇**乡、**个**经济开发区和**个街道办事处。2009年，全县完成国内生产总值**亿元，增长**％；全社会固定资产投资**亿元，增长**％；财政总收入**亿元，其中地方财政收入**亿元，分别增长**％、**％。
**境内**河与**河犹如两条玉带蜿蜒盘绕于县境南北，还有**河、**河、**河、**河支连脉接，共同构成了一幅河网交织的水乡画卷。**作为**惟一的**县，充沛的水资源优势为全市经济的崛起和人民生产生活水平的改善作出了重要贡献，但随着工业化、城市化进程度的日趋加快，工业废水和生活污水以及上游宣泄的污水对环境的污染日益加剧，水污染防治任务十分繁重。
近年来，**县在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，把环境保护放在更加突出的战略位置，坚持经济发展与环境保护同步、生态建设与生态保护并举，生态效益与环境效益双赢的方针，按照《**流域水污染防治规划》的目标要
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步上，坚决实行“一票否决”，有力促进了各项环境保护措施的落实。
2009年，全县排污企业稳定达标，水污染物排放总量得到有效控制，境内河流水质明显好转，**河入**河主要污染物COD、NH3—N年均值分别为38.7mg/l、1.56mg/l，同比下降了26%和 56%。**县先后荣获**强县、中国最佳绿色生态县、全省环保模范县、**城市等荣誉称号。
二、水污染防治情况
“十一五”以来，我县围绕《规划》落实，举全县之力，加大治理投入和工作力度，按照“三四五”的工作思路，围绕“保障点源稳定达标、保障河流水质达标、保障饮用水源达标”三个保障，走好“点源治理、集中处理、截蓄回用、湿地净化”四步棋，念好“治、用、保、管、调”五字经，坚持调整结构、促进治理的原则，以大治污格局和科学发展的理念全面推进流域水污染防治工作：一是以更大气力抓关停。**县欠发达，过去造纸、酿酒等企业较多，有些企业是全县的骨干企业、税源大户，就业职工多，但是污染危害也较大。我们不惜财政受损失、政府背包袱，舍小家顾大局，积极关停不能稳定达标排放的企业，确保出境水质达到海河流域水污染防治要求。我们先后关停了重污染企业10余家，关停了4条2万吨以下草浆生产线、5000吨酒精生产线、**乡印染厂。其中，影响较大的原**县造纸厂、**造纸厂的草浆生产线、县酒厂的酒精生产线相继被依法关停。**纸业公
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府的坚强领导下，我县把海河迎查工作作为重中之重来抓，按照“治、用、保、管、调”水污染防治总体思路，进一步强化结构性污染防治，加快推进各项重点污染治理工程建设，加大宣传力度，加强城乡环境综合整治，各项工作均取得显著成效。工作中，主要抓了以下四个方面：
（一）抓认识，统一思想。一是县委、县政府多次召开专题会议，对迎查工作进行全面动员、部署和落实，细化任务，全力推进。二是在前期赴**、**学习的基础上，又组织县迎查办全体人员赴**、**等地进行考察学习，进一步开阔眼界，增长经验。三是及时召开海河流域迎查工作领导小组座谈会，认真分析省、市迎查工作要求，把思想认识迅速调整到省环保厅、市迎查办的督导要求上来，以更高的境界和标准落实省、市迎查工作要求。
（二）抓工程，加快进度。投资6700万元的**板纸污水治理再提高工程已建设完成投入运行，并通过市环保局验收，排放水质全部达到海河流域防治规划标准要求，在全国造纸行业治污经验交流现场会上受到领导专家们的一致好评；投资5000万元的生态水系一期景观工程已全部完工，打造出了城区一道亮丽的滨水景观带；投资600万元的人工湿地一期工程去年10月份动工建设，目前主体土建工程全部完成，已开始进水调试；投资1500万元的县惠民水质净化厂深度处理和中水回用工程全部完成，已开始进水调试，正常运行后出水水质将达到一级A标准要求；投资150万元的河道清淤工程全部完成，城区河段高标准绿
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镇、各单位出动2万多名干部群众对城乡环境进行了集中清理整治，清除“三堆”、垃圾和河流漂浮物3000多吨；对道路沿线可视范围内的墙体进行全部粉刷，总面积超过16万平方米；集中开展了饮用水源、辐射、危险废物等多项专项治理活动，城乡环境面貌焕然一新。五是注重迎查细节。组织人员按点位、分层次起草了解说词和导播词，反复修改润色；对迎查线路进行了多次讨论研究，对各点位上的线路进行了优化调整。同时，对沿途环境也进行了精心打造，形成了沿途整洁有序，企业生态环保的良好形象。并进一步加强对迎查人员的集中培训、演练，确保各个环节不出纰漏。
（四）抓机制，落实责任。一是建立领导责任机制。成立了以县长为组长的迎查领导小组，下发了海河流域迎查工作指导意见，明确了责任分工、目标要求和完成时限，并与各责任单位签订了迎查目标责任状。成立了实体性的海河迎查办公室，从监察、财政、水务、建设、城管、广播等10多个部门抽调18名业务骨干集中办公，专下来靠上抓好各项迎查事宜。同时，设立了迎查财政专用帐户，目前已划拨专项资金1600万元。二是建立督导调度机制。从县人大、县政协各抽调1名县级干部挂帅，相关部门安排人员组成督导组，采取现场办公、现场调度等方式，及时协调解决有关迎查问题，并对各项迎查重点工程、环境综合整治等工作实行“销号”督导法，挂图作战，倒排工期，不留死角。三是建立考核奖惩机制。将迎查工作纳入年终综合考核，对在迎查
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