梅山镇食品安全联合检查行动
实施方案
为切实做好节日期间的食品安全工作，保障乡镇人民饮食安全，严防重特大食品安全事故的发生，经研究，决定在我镇范围内开展“五一”期间食品安全专项执法检查行动，现制定工作方案如下：
一、指导思想
我镇高度重视，把这项食品安全整治工作当作一项重点工作来抓，我镇坚持以人为本，结合深化发展优化环境，按照“统一领导，地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，落实工作责任，认真抓好食品安全工作，打好食品安全攻坚战，为广大消费者营造规范有序、质量可靠的节日市场环境，让人民群众买得放心，吃得安心，确保人民群众“舌尖上的安全”。
二、组织领导
本次专项检查行动在镇政府、梅山市场监督管理所、县农机站、县计生办的联合指导下，成立节日食品安全检查领导小组，梅山镇党委委员邓敏任组长，梅山市场监督管理所所长董晶晶任副组长。各相关部门、科室负责人为成员。
三、工作重点及目标
（一）工作重点
1.重点品种：蔬菜、米面粮油及其制品、水果、蛋及蛋制品、肉及肉制品、乳及乳制品、豆及豆制品、冷冻食品、酒类、糕点、油炸食品、水产品、调味品、婴幼儿食品、膨化食品、散装食品、食品添加剂、保健食品、糖果及其它休闲（方便）食品等节日消费量大的食品。
2.重点场所：各类食品生产企业、食品添加剂生产经营单位、集贸市场、商场、超市、蛋糕店、面包店、食杂店等；各类餐饮服务单位；宾馆、学校（托幼机构）食堂、建筑工地食堂、农村群体性聚餐场所等；冷库、仓库、各类食品摊贩、现场制售食品摊点（户）熟食店、各类食品生产加工小作坊等。
3.重点区域：学校（托幼机构）周边、农村群体性聚餐场所、校园食堂、周边景区餐饮企业、食品店及城乡接合部小食品店等。
（二）工作目标
1、蔬菜农药残留超标率有明显下降。
2、城镇以上学校食堂和餐饮业量化分级管理分别达到65%和60%。
3、加工肉制品、豆制品、米粉制品、米制品及生产酒、调味品、饮料的企业卫生条件符合要求，从业人员健康体检率达85%以上，产品质量与卫生标准符合要求。
4、食品市场的经营行为得到规范，进货的索票索证率达60%以上。
5、城区定点屠宰率达90%以上，屠宰检查率达100%，上市肉类检疫证持证率达100%，上市水产品检疫率达100%，全面遏制注水肉和病害肉上市。
6、取缔校园周边违规违法经营儿童食品的摊店。
7、及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件。
四、执法检查环节
（一）食品加工环节。严厉打击无证照食品加工等各类违法行为，对不具备安全生产条件、未配备相应检测设备、产品质量难以保证的生产企业要依法吊销生产许可证；对较大食品生产企业加强执法检查,发现质量安全问题立即责令停产整顿；对具备生产条件、证照齐全的小企业、小作坊，规范其生产行为，提高产品质量保障水平；对“三无”小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩，要坚决予以取缔；对粮油加工、乳制品、儿童食品、熟肉制品、酒类、调味品等消费量大的重点品种,要加大检查力度,发现安全隐患，立即开展排查分析，认真进行整顿，将问题解决在萌芽状态；要严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。
（二）食品流通环节。加大对销售不合格食品打击查处力度，对校园周边、农村及城乡集贸市场、食品批发市场、景区农家乐等重点区域要加强执法检查力度,重点检查群众反映较大的掺假售假行为、食品进货检查验收制度和索证索票制度的落实情况，严禁销售不符合安全标准农产品的违法行为，严禁销售过期变质、有毒有害食品，对不合格食品立即采取下架封存、停止销售等措施，严禁再次流入市场；要深化食品安全标识和包装的管理，整治食品假包装、假标识、假商标印制品；要加强对酒类产品的执法检查力度，防止假酒劣酒进入市场。
（三）食品消费环节。加强对餐饮业集中区域、学校食堂、景区周边餐饮店的执法检查，以承办宴席的大中型餐饮单位、旅游接待饭店为重点对象，检查原料采购储存、加工过程、餐具清洗消毒、是否使用违禁食品、从业人员卫生以及卫生管理制度落实等情况，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。
（四）肉类、禽类流通、加工、使用环节。严禁私宰肉、注水肉、病害肉进入市场，进入肉制品加工企业和餐饮单位。加大对市场内活禽宰杀的整治，规范活禽交易市场，对违法行为要严厉查处。
五、时间安排
此次专项执法检查自2018年4月26日起至2018年5月4日结束。
六、工作要求
（一）加强领导、提高认识。开展食品专项整治是实施食品放心工程的重要举措，是关系到人民生命安全和身体健康的大事。各有关部门积极配合，要在镇政府的统一领导下，切实加强对此项工作的重视，对照本方案提出的任务、目标和要求，制定具体的工作计划，自觉地履行好自己的职责。
（二）开展执法检查，依法严肃查处。要结合节日食品供应丰富、渠道多元、流通迅速、容易假冒等特点，狠抓薄弱环节和问题品种，严密监控节日市场食品质量安全状况，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。做到有案必查，从重处罚，该扣留的坚决扣留，该查封的坚决查封，该取缔的坚决取缔，避免查而不处、处罚乏力等现象。对性质恶劣、影响面大的大要案件从速从严从重处理。加强行刑衔接，及时依法移送食品安全涉刑案件，形成有效的执法办案协作机制。
（三）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要因地制宜采取多种形式，深入农村、学校、企业、商场、旅游景点等，宣传食品安全科普知识，提高广大人民群众的食品安全意识和自我防范能力，努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的社会氛围。
（四）畅通信息、及时反馈。各部门要做好相关信息收集，及时上报专项执法整治行动的进展情况、存在问题及整治成果，联合检查中遇到疑难问题和重大案件要及时报告相关领导。以便工作顺利开展，及时总结经验，解决问题。
梅山镇市场监督管理所
2018年4月25日
