镇康水泥建材有限公司
关于房产税、土地使用税减免的申请
镇康县地方税务局：
镇康水泥建材有限公司（以下简称镇康公司）自落户镇康县以来，在县委县政府和贵局及相关部门的支持和帮助下，稳步发展，实力逐步壮大。我司对贵局给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！
2012年上半年，随着全球性金融危机的深度蔓延和对实体经济的深刻影响。能源供需关系不协调，煤资源紧缺，煤资源价格一路走高，再加上镇康公司机器设备经过两年的运转逐渐磨损，老化，维修成本升高，导致镇康公司成本居高不下，受成本高和需求下滑的双重挤压，镇康公司产能过剩带来的系列问题，使镇康公司生存环境恶化，造成镇康公司经济效益进一步下降，镇康公司大部分品种的销售毛利都处于亏损状态。
在大的经济形势下，镇康公司干部职工统一思想、积极应对，细化分析各生产经营要素，深入开展对标挖潜工作，凝心聚力降本增效、降本促销、调整结构。1-8月份镇康公司生产经营虽然取得一定成绩。（累计实现销售收入183,984,785.72元，累计实现利润总额18,267,791.40 元）但面临市场的残酷竞争及产品成本升高的双重挤压，公司产
品边际贡献率大幅缩水，大部分品种的销售毛利率处于亏损状态，企业盈利能力减弱。
当前，世界性金融危机致使经济短期内得不到好转，国内通胀压力增大，国家调控收紧银行贷款，房地产及其他建设投资减缓，影响到市场需求。镇康公司在临沧市同行价格偏高，没有处于同一竞争平台，差价达30元/吨—60元/吨，从大理、德宏、保山方向大量流入其他品牌水泥，对镇康公司核心市场造成严重冲击，镇康公司核心市场流失严重；同时，受当地特殊气候的影响，雨水较多，许多工地因此停工，影响水泥的销量。
从大环境来看，当前我们面临的严峻形势， 是由于大的国际环境和国内宏观调控、经济发展的阶段性特征造成的。 全球性金融危机的深度蔓延和对实体经济的深刻影响已经得到进一步的显现，股市下跌、楼市低迷， 供需关系不协调，许多企业陷入困境乃至破产关闭。同时，随着龙陵海螺水泥的投产，对公司核心产品市场冲击严重，我司销售价格又无竞争优势，客户流失严重，销售量明显下滑，限制了产量的发挥。
水泥行业形势短期内难见好转，市场竞争将进一步加剧。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，钢铁及水泥等建材行业亏损或微利将持续至少两年。原因有四：一是中国经济调整至少还有两年；二是作为钢铁
水泥需求大户的房地产和基础设施建设一两年内难有大的改观； 三是我国新的经济增长点培育还要一段时间； 四是钢铁水泥业重组新生也需假以时日。需求难升、成本难降、价格难涨， 将成为国内钢铁基水泥市场长期运行的基本特点。进入7 月份，在大项目启动和基建重启的预期下，水泥价格一度止跌趋稳，然而，由于基建启动力度和速度不如预期，同时淡季需求转弱，产量又不见减少，进入8月，水泥价再次出现了新一轮的下跌。
因此、企业遭受残酷的市场洗礼，镇康公司处于生存发展紧要关头。
面对严峻的市场和经营形势，镇康全司干部职工统一思想、积极应对，细化分析各生产经营要素，开展了一系列全员、全岗位、全生产经营要素的对标挖潜工作，凝心聚力降本增效、降本促销、调整结构、机制改革，不断提升市场竞争和风险抵御能力，举全司之力实现保盈利保民生保发展的目标。
为缓解企业当前经营困境、资金紧张的困难，发挥工业主力军作用，为稳增长冲万亿促跨越做出更大的贡献，根据《云南省人民政府关于切实做好当前经济工作努力保持经济平稳较快发展的意见》（云政发【2012】92号）文件第十五条：积极帮助企业解决困难和问题中“对于经营遇到暂时困难的重点企业，可享受社会保险缓缴等优惠政策，并可依
法申请税收缓缴和房产税、土地使用税减免”的意见，及《云南省人民政府办公厅关于进一步支持省属国有企业跨越发展的实施意见》（云政办发【2012】162号）第十九条：“省属国有企业及下属控股企业，可依法申请税收缓缴及房产税、城镇土地使用税、所得税减免”的意见。针对镇康公司目前面临的危机，特向贵局申请减免镇康水泥建材有限公司2012年及2013年全年在镇康县地方税务局缴纳的房产税、城镇土地使用税，望贵局予以批准。
目前镇康公司生产经营面临着巨大的困难，但我们坚信，在县委县政府和贵局的关心和帮助下，镇康公司将通过对标挖潜、节能降耗、优化品种结构和增强营销等手段来不断提升市场竞争和抗风险的能力，通过效益的提升为地方经济的发展做出新的更大的贡献。
再次感谢镇康县地税对镇康水泥建材有限公司的关心、支持和帮助。
特此报告！
镇康水泥建材有限公司 二〇一二年九月十四日
