农村幼儿园发展与师资队伍现状调查报告
--万安乡幼儿教育发展现状与思考
一、调查目的：
了解当前乡镇及其农村幼儿园的发展与师资队伍现状，为制定农村幼发展政策和教师培训方案提供参考。
二、调查对象：
乡镇幼儿园教师。
三、调查方式：
本次调查以问卷调查方式，共发出16份，收回16份，回收率100%。
四、调查时间：
2010年12月15日—12月20日
五、调查结果与原因分析：
幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质具有重要意义。农村幼儿教育是我国幼儿教育的重头戏，也是我国幼儿教育的薄弱环节，加强农村幼儿教育，不断探索农村幼儿教育的改革新路，既具有重要意义，又具有紧迫性。经过多年努力，万安乡幼儿教育获得了一定发展，通过灵活多样的形式，为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会，幼儿教育质量在一定程度上得到有效提高。
一、基本情况
万安乡位于城区东郊，辖10个行政村，总人口1.6万。辖区内有中学1所，小学6所，中心园1所，辐射幼儿班5个；全乡幼儿教师16人，在园幼儿466人，教学班11个。
二、农村幼儿教育工作取得的成绩
1、幼儿园网点布局科学合理
农村幼儿教育上个世纪八十年代起,随着中小学教育的发展与普及，由于采取镇、村、中心小学附设等多种形式举办幼儿教育，幼儿教育得到了迅速的普及与发展，幼儿教育网络体系相对科学合理。
2、幼儿入园率逐年提高 随着经济社会的发展，群众对学前教育认识和需要逐步提高，学前教育的入园率也逐年提高。据目前统计，全乡3—5岁幼儿674人，在园人数466人，入园率达到85.74%。
3、幼儿教育保教质量逐步提高
我辖区内幼儿园认真贯彻执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、严格按照《幼儿园教育指导纲要》科学安排幼儿园工作，科学安排幼儿游戏活动、体育活动、学习活动和休息、饮食、睡眠等的顺序和时间，保证幼儿有规律、愉快地生活和活动，注重在活动中学习生活的基本常识，培养良好的生活习惯、学习习惯、行为习惯。幼儿身心得到健康和谐的发展，保育教育质量得到了进一步的提高。
4、多元化办学（园）的格局基本形成
万安乡以科学发展观为指导，认真贯彻执行《民办教育促进法》按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，乡政府积极探索幼儿教育办园模式改革的新路，将辖区内幼儿园进行改制，租赁给私人经营管理，采用集体、个人合作办园模式，打破了幼儿园教育由政府包揽的格局。
三、存在的问题
随着经济社会的发展，教育管理体制的调整，幼儿教育得到了很大的发展，但也存在诸多的困难和问题。主要体现在：
1、主管部门工作疏漏。由于上级主管部门对于农村幼儿园的指导、管理和监督不够细化和经常化，导致幼儿园在管理和教学上缺乏统一的要求，办园行为不规范，乡镇特别是村一级无证幼儿园仍然存在。
2、幼儿教育“小学化”倾向严重。随着幼儿园体制改革的逐步深入，更多的幼儿园走向市场，面对严峻的生存挑战，一方面激发了幼教工作者的斗志，为提高综合竞争能力改进管理与教学工作；另一方面为争取生源不得不满足家长与社会其他方面的要求而违背幼儿身心发展规律，走进幼儿教育的误区，幼儿教育“小学化”现象就是最严重的问题之一。一些幼儿园在课程的安排和日常的管理过程中，都是参照小学的做法，配备一名教师，幼儿教育的保育功能被严重弱化；在课堂教学与户外活动时，与小学生如出一辙，造成幼儿产生厌学情绪。这种把幼儿班当成是小学预备班来施教的错误做法，使幼儿未能得到符合其身心特点的适当的教育，天真活泼的稚气、竞争向上的意识和求知的欲望、创造的才能被扼杀在摇篮里，阻碍了幼儿未来的发展。
幼儿教育“小学化”不是表面上简单的将小学课程下移，更不是单纯模仿小学班级的教学形式问题，它具有以下几个方面的特征：
（1）强调学科知识的学习，忽视其它方面的教育如能力培养、个性养成、兴趣激发、品德陶冶等。
（2）教学方法为“传授型”，重视学习的结果忽视学习的过程。教师的教学指向明确，那就是孩子学会了什么，学会了多少，至于幼儿是“痛苦地学”还是“愉快地学”?是“期待着学习过程的发生”还是“讨厌学习”?老师并不是很关心，孩子们失去了创造的机会与学习的热情，变得有些麻木，有点机械。
（3）采用横向比较方式，用统一的标准评价幼儿的发展，忽视了幼儿的个性发展。
（4）在集体生活中过分强调纪律常规，致使儿童失去创造的热情，甚而泯灭活泼的天性。实践证明，这种把幼儿班当成是小学预备班来施教的错误做法，使幼儿未能得到符合其身心特点的适当的教育，天真活泼的稚气、竞争向上的意识和求知的愿望逐渐熄灭，阻碍了幼儿未来的发展。
3、办园（班）经费不足，条件简陋。农村幼儿园教学、生活和游乐设施陈旧，与幼儿全面发展的要求不相适应。现有幼儿园（班）还未能为幼儿创设必要的生活、学习和娱乐备件，既对幼儿身心的发展、良好的生活卫生习惯的培养形成严重的障碍，也阻碍了幼儿基本动作的训练、智力的开发和品行的塑造，甚至，由于设施的配臵不符合安全、卫生的要求，食品安全、环境卫生、疾病、室场设施的配臵安全等方面都存在着不同程度的安全隐患。
4、幼儿家庭教育观念陈旧。农村的幼儿家长对幼儿教育的认识不足，导致家庭与幼儿园教育脱节。家长中不重视幼儿教育的现象相当突出，对幼儿教育的认识也存有偏差，未能积极配合幼儿班开展教育活动。他们认为，教育孩子是老师的事情，自己农活忙，事情多，无暇顾及子女的教育问题。家长很少与老师交流和沟通，对小孩在幼儿园的情况全然不知或知之较少，不予关心。为数众多的家长文化程度较低，观念陈旧，认识不足，不了解幼儿身心发展的一般特征和个别差异，不懂得早期幼儿教育的规律和幼儿教育的内容，不懂得幼儿家庭教育的内容和方法，片面强调对孩子施行识字、数数教育，家庭中常用的教育方法是“打骂”、“批评”、“惩罚”、“哄骗”。这些都使得家庭教育与幼儿园教育无法衔接。
四、对策建议
为了使幼儿能生动活泼地成长，加快万安乡幼教事业发展，必须深化幼儿教育改革，采取一系列有效的政策和措施，使农村幼儿教育尽早摆脱困境，走出误区。
1、合理布局，加大对无证幼儿园的清理整顿力度。
《国务院办公厅转发教育部门(单位)关于幼儿园教育改革与发展指导意见的通知》中提出，幼儿教育改革的目标是形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办为主体的格局。要按照我市教育规划布局，结合我镇幼儿教育实际情况，创办具有万安乡特色的幼儿教育格局，逐年加大政府对幼儿教育的投入。进一步重视学前教育，完善规范学前教育工作，规范中心幼儿园建设，争取学前入园率达到97%以上。市教育局要全面开展无证幼儿园大排查、大摸底活动。对符合幼儿园布局规划、具备良好办园条件、具有较高师资水平的无证幼儿园，进行办园资格评估审批，评估合格的，按要求颁发相关证件；对不具备办园条件的，要抽调相关部门人员组成联合执法专班，坚决查禁停办。要加强对民办幼儿园教师管理工作，在教师证审批、职称评定、评先表模等方面，对幼儿园教师与公办中小学教师一视同仁，不断提高幼儿教育教师队伍专业化水平。乡中心幼儿园要在幼儿教育工作中发挥示范带动作用。
2、更新教育观念,杜绝幼儿教育“小学化”现象。
幼儿教师及幼儿家长，都应认真学习党和政府关于发展幼儿教育的一系列方针政策，变革教育观念，端正对幼儿教育的认识。一方面，要树立正确的儿童观，把儿童看作是具有发展潜力的，不同于成人的独立主体，儿童的潜力只有在适当的教育环境中，才能得到最大限度的发展；幼儿知识的丰富、能力的提高、个性的形成主要是通过自身积极的探索、主动的活动实现的，教师应尊重和保护幼儿在发展水平与速度、兴趣与爱好方面的差异；另一方面，要树立正确的教育观，贯彻“一切为了孩子、为了一切孩子、为了孩子一切”的原则，杜绝幼儿教育“小学化”现象。幼儿教育“小学化”剥夺了孩子应有的游戏权利，浪费了教育时机，扼杀了幼儿的创造才能，违背了终身教育的原则，降低了幼儿的生存质量，所以我们要反对幼儿教育“小学化”，还童年予孩子，还童年予游戏。严格把握幼儿的身心特点和幼儿教育的规律，实施德、智、体、美、劳全面发展的教育，幼儿园要改变重认识、技能，轻情意、态度和个性培养的短视行为；广泛开展游戏、观察、散步、上课、娱乐、体育、劳动等多种活动；既对幼儿提出统一的教育要求，又注意因人而异，因材施教，使每一个幼儿都能在原有的水平上有所提高，得到发展。
3、开展多形式、多层次、多渠道的快捷有效的师资培训，培训一支土生土长的农村幼儿教师队伍
幼儿教师作为新世纪幼儿教育的实施者，要能使孩子德、智、体、美、劳等方面全面发展，紧跟时代的步伐，必须具有正确的教育观念、创新精神和对幼儿教育工作始终深沉的热爱，大胆改变幼教模式，拓宽教育途径，积极尝试，努力探索。就万安乡幼儿教师的现状来看，其素质显然与这些要求存在很大差距，必须加强有效的培训。要根据“职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合”的原则，通过多种途径，采取各种措施，提高幼师的专业水平。培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。
（1）以在职培训为主，提高在岗教师的教育水平和技能。根据农村教师的实际需要确定培训课程，精选培训教材，定期进行短期培训，接受新的知识和技能，更新教育观念、知识结构和教育方法。
（2）建立以县级示范性幼儿园为龙头的二级培训，让县级示范性幼儿园的教师培训乡中心幼儿园教师。采取城乡挂钩协作的方式，由县级各幼儿园园长、骨干教师到协作幼儿园(班)定期进行业务指导，结合农村的实际对教师进行全面的“传、帮、带”培训。
（3）加强乡中心幼儿园的辐射功能发挥，使其成为幼儿教师的三级培训基地。使其成为培训村级教师的基地，也成为村级教师在保教幼儿中疑难问题的咨询点。 （4） 提高幼儿教师的政治地位，改善教师的经济待遇，对自学成才、工作出色的教师应给予一定的精神与物质奖励，工资待遇应不低于乡村企业同等劳力平均收入水平等，使幼儿教师把提高自身素质变成一种自觉的经常性行为。
4、因地制宜，就地取材，为幼儿创设良好的教育环境
良好的教育环境，是对幼儿实施教育的必要条件。但农村经济条件比较差，农村幼儿园普遍存在资金缺乏的现象，很多幼儿园没钱购臵大型玩具和象样的游乐设施。为农村幼儿创设良好的教育环境，不是要追求高标准的设备条件，而是要挖掘和利用农村现有的资源条件，就地取材，因地制宜，依靠当地的自然资源，以农村的广阔天地为课堂，以大自然、大社会为教育内容和教材，开展多种生动活泼的游戏和活动，使用好每一寸空间、每一种材料都体现出教师的别具匠心，做到农村化、地方化，努力探索出一条具有农村特色的幼儿教育新路子。
农村的大自然和社会环境为幼儿教育提供了丰富而生动的素材，这是城市幼儿园所望尘莫及的，然而，一些幼儿班却盲目照搬城市的教育内容与方法，未能根据当地经济发展、文化习俗、办班形式及施教条件等方面的不同情况，选择教育内容，设计教育方案，组织教育活动。农村幼儿园要让幼儿走到户外广阔的天地，学会观察大自然，因地制宜开展游戏活动，自己动手制造玩具，寓教育于各项充满“农”味的活动之中。在资金短缺的情况下，这些方法能丰富幼儿的活动内容，锻炼幼儿动手动脑的能力，拓宽教学途径。
5、创新家长教育形式，构建家庭和幼儿园联手发展幼儿教育的良好局面
农村的实际情况表明，农村的幼儿处于不利的家庭教育环境中。农村家庭的卫生习惯差，家长的文化水平很低，他们甚至认为孩子入幼儿园(班)后，教育孩子是老师的事，或者认为孩子还小，不用教，很多家长还错误地认为教育=智育=读写算。有些家长想教孩子，又苦于没有好方法。改变这些错误观念，进行正确的幼儿教育，这个重担首先落在了幼教工作者的肩上。幼儿教师应利用家长学校、入户指导、开放日活动、家长联系卡等形式，加强对家长的教育与指导，向家长广泛宣传幼儿阶段幼儿身心发展的特点以及早期幼儿教育的正确内涵，争取家长的理解、支持和参与，提高家长素质，让他们知道早期教育的要求是让孩子了解基本的、浅显易懂的日常生活知识，而不是把孩子培养成会计算多少以内加减法、会写多少汉字的神童，让孩子生活在一个宽松和谐的环境中，使幼儿的语言表达能力、动手操作能力、创新能力、交往能力、自理能力得到充分的发展，培养孩子团结、友爱、诚实、有礼貌、守纪律的优良品德、文明行为和活泼开朗的性格，这才是正确的幼儿教育。并使家长了解幼儿班的情况，随时了解教育内容和自己要配合教师完成的任务，逐步增强教育孩子的意识，提高教育子女的知识和技能，不断提高亲子交流的质量。
