解放思想大讨论第二阶段整改措施
按照市委大讨论活动领导小组办公室统一部署，为高质量地完成对照检查、讨论整改阶段各项工作任务，根据第一阶段征求到的意见和建议以及查找出的问题和不足，对照解放思想大讨论的具体要求，局党委班子制定了如下整改措施：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，围
绕“加快发展，奋力崛起”的目标，针对影响和阻碍卫生系统发展的症结，结合食品卫生安全工作、新农合制度建设，医疗市场整治，认真开展整改，以整改工作的高标准，促进解放思想大讨论深入开展。进一步解放思想，更新观念，优化环境，改进作风，艰苦奋斗，为推动全市医疗体制建设提供保障。
二、存在问题
（一）理论学习方面。部分领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松。学习的内容形式比较单一，与工作实际结合少，缺乏系统性和针对性，学习的深度和广度不够。
（二）关于党的建设方面。一是民主生活会的质量有待于提高，批评和自我批评开展不够深入；二是有个别班子和党员干部队伍学习坚持不够好；三是需进一步完善和加强内部管理，提高管理的科学性。
（三）关于工作作风方面。工作作风还不够扎实，主要表现在：一是工作安排部署的多，检查落实的少。二是面上工作多，深入基层的时间少，谈心不够，交流的少，关心的少。
（四）工作创新方面。创造性地开展工作的思路不宽，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，改革力度还需进一步加大。
三、整改目标
1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，提高党性觉悟，树立良好的党性形象，充分发挥医疗卫生队伍的先锋模范带头作用。
2、增强学习的自我约束，促进整体素质全面提高。
3、增强自我管理能力，提高管理水平，切实履行好卫生系统工作人员职责。
4、坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。
四、整改措施
针对以上在在的问题，按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强医疗卫生队伍建设，建立起干部队伍教育管理的长效机制，着力解决机关干部在思想、作风、工作、纪律等方面存在的问题，保证干部队伍的纯洁性和先进性，具体整改措施如下：
（一）加强学习，全面提高理论水平，增强服务意识
解放思想是一项永不竣工的工程，只有思想上、学习上不断与时俱进，才能跟上社会发展的步伐。面对新形势新任务，要实现卫生事业的大发展，就要把思想统一到科学发展上来，用科学发展观指导实践。在大讨论和以后的工作中，确立学习主题、突出学习重点，深刻领会，融会贯通，固定学习时间，抓住一切学习机会。加强业务知识学习，提高用理论指导具体工作的能力；加强市场经济、外语、计算机等方面知识的学习，不断提高自己的综合素质。虚心向书本学习、向他人学习、借鉴好的工作方式方法，提高自己的水平和能力。端正思想态度，注重发挥和调动同志的积极性、创造性，有意识地给同志加压，使大家整体的组织、协调和文字等综合水平得到锻炼提高。经常与机关干部开展谈心交流，沟通有无，查漏补缺，注重征询和吸纳机关干部的意见和建议，促进自己的工作，杜绝盲目性和主观性。
要将学习贯穿始终，通过学习提高自身素质和理论修养，提高剖析问题的能力，提高研究和计划工作的能力，增强执政为民，加快发展的责任感。首先要加强对党的理论方针政策的学习，制定学习计划，开展理想、信念、职业道德教育。制定全员培训近期计划和长远规划，并认真组织实施，全面提高医疗队伍整体素质。改进工作方法，实行“明晰、积极、主动、创新”的工作方法，提高工作效率，提高工作质量。实行行政执法过错责任追究制度，加强事业心、责任感。加强领导干部作风建设，深入基层，深入监管一线，心系民情，严格依法办事，一切从人民的利益出发，为人民的身体健康安全着想。
（二）要进一步解放思想，继续打造“求真、务实、廉洁、高效”的工作氛围。
针对工作中存在的重点问题，局党委紧紧围绕打造“求真、务实、廉洁、高效”的氛围”这一主题，按照市委、市政府提出的“用实劲、联实际、见实效”要求，立足部门职能，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真落实各项整改措施。
贯彻落实全市卫生事业发展“十一五规划纲要”制定的目标任务，继续开展“人性化”精细管理活动，深入贯彻落实好预防为重，以农村为重点的卫生工作方针，紧紧围绕提升农村卫生、医院管理、医疗服务、监督执法、疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置水平六项重点工作，总结经验，精心谋划，创新思路，加大落实力度，全面提高医疗卫生服务水平，全面提升
突发公共卫生事件应急处置能力，使卫生工作再上新台阶。
（三）发挥集体智慧，进一步开拓创新，加大创新力度。
要解放思想，就要增强发展创新的意识，彻底破除一切阻碍发展的观念，消除一切影响发展的因素；要增强危机意识，全面了解当前的发展趋势；准确把握面临的形势和任务，增强发展的紧迫感和责任感；要增强责任意识，敢于对创新、发展负
责；要增强开拓意识，锐意进取，树立大发展、快发展，在突破中创新，在进取中创新的意识。
结合新形势、新任务和新要求，联系实际，发挥好干部职工的集体智慧，创造性的开展卫生工作。各处（室）根据制定的工作计划、思路，奋斗目标,积极实践，为创造性的开展今年卫生系统的各项工作打下坚实基础。加强党风廉政教育，进一步建立党风廉政建设的监督机制，畅通民主渠道，牢记党的纪律，坚持依法办事。要建立党组的定期通报制度，用先进典型和模范人物的事迹来教育大家，弘扬正气；同时，要认真开展批评与自我批评，利用反面典型不断敲警钟，党组成员之间要互相监督，提高防腐拒变的自觉性
（四）进一步提高服务质量，确保人民群众健康安全。
紧密结合“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动，继续深入持久地开展“提高效能、转变作风、内强素质、外树形象”系列活动，深化“八个
一、五个十”争创活动。坚持以政治理论和业务知识为重点，认真学习并熟练掌握履行岗位职责所应具备的知识和技能，努力创建学习型机关、学习型单位；坚持以转变工作作风，提高服务质量，促进争先进位为目的，深入开展争创服务型机关、服务型单位活动。引导全体领导干部和工作人员，按照科学发展观要求，对照单位职能和岗位要求，对照市委、市政府关于机关作风、效能建设、优化环境和党风廉政等一系列规定，积极实践，大胆探索，狠抓工作落实，努力改进思想作风，强化执行意识，认真解决作风不实、执行不力等问题，全面提高全体卫生系统的干部职工的综合素质和实际能力，创造性开展工作，努力在创新中出特色，在落实中出成绩。
总之，我们将按照整改措施认真对照检查，认真贯彻落实胡锦涛同志关于倡导“八个方面良好风气”的要求，按照市委市政府要求，切实加强卫生系统体制建设，树立起医疗卫生干部的良好形象，使我局的党风廉政建设和医疗卫生服务取得新的成效，为解放思想第三阶段的开展打下扎实的基础。
