凌海电力老总张占宇：关注三农电力先行
来自辽宁凌海市的全国人大代表、凌海电力集团董事长张占宇常说：“我是来自基层的代表，是农民的儿子。”全国“两会”上，他最关注的也是关于农村的事。在凌海，电力建设为服务经济发展作出了巨大贡献。张占宇表示，“十二五”期间，在电力先行的同时，他更关注着农业现代化、农田水利化和改善农村教育状况等民生话题。记者：凌海从前是辽宁省农电企业体制改革试点单位。2009年辽宁省又完成了农电整体划转辽宁省电力公司。这些年来您认为凌海的电力建设状况如何？
张占宇：应该说，凌海采取民营资本投资电力建设，发展地方经济的方法，是取得了很大成绩的。过去凌海县域经济并不发达，是辽宁省的后5名。民营资本进入凌海县域的区域电网后，电就发展起来了。如果仍按照过去的方式，仅靠国家资金投入建设变电所，很难和地方经济发展匹配。所以凌海采取自筹资金建电网，以保障地方县域经济发展。
经过大约8年的发展，现在凌海的经济居全省第8名。3年内，到2014年左右，将进入全国百强县行列。
经济发展的关键是要电力先行。电力基础不发达，县域经济根本难以发展。
想解决这个问题，仅靠国家的资金投入是不够的。我今年提交了关于推进民间投资的建议，希望能够进一步扩大民营资本发展的空间。从电力建设来讲，应该适应地方经济发展需求，使电力投资和建设灵活化，减少审批环节，快速建设电网。
记者：“十二五”期间凌海地区电力建设有什么规划？您认为目前存在的主要问题是什么？
张占宇：“十二五”期间，我们要把卡脖子、送不出电的所有变电所和线径都作以安排，不能影响地方经济发展。2011年，准备投资1.5亿元，在海边解决卡脖子线路问题和电量供应不足问题，新建5个66万千伏变电所，解决供电容量23万千伏安。2012年建4个66万千伏变电所，解决供电容量11.3万千伏安，并改造1200千米的低压配电线路。
目前存在的问题仍然是资金紧缺。
从锦州地区而言，有一半的农村电网急需改造。希望国家能够进一步出台新一轮农网改造的政策，特别是资金来源方面，并加以落实。
另外，我认为应该改变目前的工程管理模式，对一些过于繁琐、过于麻烦的环节予以简化。可以明确法人制、项目责任制，使农村电网建设的资金落实到县，确保农村电网工程进度加快。
记者：您提交的建议中，有一条还特别关注了农村水利建设问题，请您简单介绍一下。
张占宇：农业基础设施建设，一个是电，另一个就是水，解决了这两个问题才能解决广大农民的最基本需求。目前我国农田水利建设发展缓慢，没有改变“靠天吃饭”的状况，制约着现代农业的发展，近几年连续出现的严重旱涝灾害，足以说明加快水利建设的重要性和紧迫性。
我的建议是，当前加快农田水利建设，首先要有政府投入做保障，尤其对旱涝灾害严重地区，政府要多投入、早投入。二是要强化乡、村集体组织的主体责任，把农田水利建设列入新农村建设发展规划之中。三要充分调动广大农民的积极性，动员组织农民自觉参加农田水利建设。
