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乡镇三农工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:20:53 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:乡镇农廉工作汇报

乡镇农廉工作汇报

我镇认真落实中央和省市农村基层党风廉政建设新部署,按照省委“三个结合”要求,围绕市委三十大强市惠民工程,抓巩固、抓规范、抓提高、抓创新,进一步完善工作机制,规范农村“双述”、“双代”和“三务”公开工作,强化设施建设,提高“三个窗口”运行质量,创新特色亮点,不断提升“四三”机制运行水平,切实发挥市纪委农廉工作先进联系点示范带动作用,乡镇农廉工作汇报。

一、进一步规范和明确工作目标任务

1、进一步完善农廉工作领导机制,完善镇委委员农廉专题会议制度为重点,明确思路,确定目标,切实发挥好镇党委统领全局的核心领导作用,切实发挥镇直各站办的作用,形成齐抓共管的工作合力。

2、确定了以农廉工作为“总抓手”,明确了以打造农业重镇,工业强镇,第三产业示范镇为目标,切实发挥农廉工作在新农村建设中的作用。

二、加强基层党风廉政建设,健全长效机制

1、认真落实“三资”管理制度

今年我镇在对各村组的财务“双代”的基础上,对全镇40个村232个小组的资金、资产、资源全部实行了委托代理服务制,对各村组的“三资”进行了全面澄清核实,造册归档并上微机,使各村组的“三资”管理达到了制度化、规范化、公开化。在实际工作中,我们主要把好“四关”,一是严把委托代理关,二是严把收入关,三是严把支出关,四是严把公开关。

2、认真落实“三务”公开制度

我镇始终把“三务”公开工作作为加强农村党风廉政建设的有效载体,并在实践中不断完善创新,认真落实“三务”公开制度,坚持“财务、政务、党务”按照规定的时间、内容和形式全面及时公开,自觉接受群众监督,认真接受群众质询,及时解答群众疑惑,并将群众反映问题的处理情况及时进行反溃

3、认真落实述职述廉制度

我镇始终把开展述职述廉活动作为干部群众互动沟通和增强监督实效的重要平台,坚持认真落实述职述廉,给群众一个明白,还干部一个清白,让群众真正享有知情权、参与权和监督权。

在“双述”过程中,我们坚持严把“三关”,一是严把筹备审核关。“双述”前,由“两委”干部认真准备,形成书面汇报材料,交镇包片领导审核通过,最后确定会议召开时间。二是严把程序关。“双述”会议必须坚持在市、镇包村干部的主持下,严格按照议程和要求进行。三是严把质询关。在述职述廉后,对群众质询进行逐项答复,并承诺办理期限,最后采用无记名投票方式,对最终测评结果满意率不到参会人员三分之二的一个村“两委”干部进行诫勉谈话,并督促其限期整改,工作汇报《乡镇农廉工作汇报》。

三、抓提高,切实推进农廉工作迈上新水平

1、扎实开展专项监督检查工作,确保惠农政策落实

我们认真贯彻落实十七大和十七届四中全会精神,践行“三个代表”重要思想,树立科学发展观,加强自身素质与监督。采取分阶段、分步骤,稳定推进领导干部包片包村责任制,细化各站所责任制,齐抓共管。农村种粮直补,由农科站监督负责;退耕还林补贴由林业站负责;农机具购置补贴专项监督检查由农机站负责;农村转移支付资金使用、管理情况的监督由财政所负责;农村“三资”委托代理情况的监督检查由农经站负责;农村低保对象确定和低保补助发放情况的监督检查由民政办负责;农村违法占地、土地征用补偿费等土地使用、管理情况,由土地所负责,各站所要积极配合相关检查,专项监督检查工作的顺利开展,确保了惠农政策的落实,促进农村稳定发展。

2、完善“三个窗口”,发挥积极作用

完善“集中公开窗口,政务服务窗口,信访投诉窗口”三位一体的便民服务中心,在促进基层政府转变作风,维护农村和-谐稳定方面发挥积极作用。在集中公开中要加强农村村务公开和财务管理,积极协调解决群众反映的热点、难点问题,集中公开“给了群众一个明白,还了干部一个清白”,群众更了解、更放心、更支持,村级各项工作也更好开展;在政务服务窗口中,对各站所所做的具体工作的公开,让群众了解各种惠民政策的落实,加强了政府的公信度与执行力;在信访投诉窗口,对群众反映的各种问题,我们说情、说理、说法,解忧解愁,不推不让,用真诚带给群众温暖,坚决把矛盾化解在基层,为促进农村和-谐稳定发展,创造良好环境。

3、树典型,促农廉

我镇充分发挥农廉在基层工作中的积极作用,确立了以常青、南赵官村、长杆、正阳四个作风过硬、事迹突出、群众认可的优秀基层党组织农廉工作典型,号召全镇各村“学经验、学方法”,真抓实干重落实,切实使农廉工作迈向一个新的水平。

四、抓创新,切实发挥市农廉先进联系点的示范带头作用

1、创新工作方法,努力做到“三个结合”。

我镇党委、政府不断解放思想,大胆创新,根据本镇的工作实际,加强分类指导,抓出成效,不断拓展农廉工作新思路。按照“三个结合”的要求,以规范和制约权力运行为核心,以维护农民权益为重点,推进农村惩治和预防腐-败体系为动力,探索规律、开创农村基层党风廉政建设新局面。

2、创新农廉“四三”机制,发挥新农村的模范带头作用,增加特色和亮点。

我镇认真落实农廉“四三”机制,不断探索工作思路,创新工作模式,提高运行效果,同时总结经验,提供有效的做法,发挥先进联系点的带动作用。以常青、南赵官、正阳、长杆为示范带动村,完善基层党风廉政建设,常青村中低产田改造取得成功,提高了村民生活质量。真正起到了强农惠农的监督机制。提高“两委”班子廉洁从政的能力,正阳村在新班子成员领导下,完善基础设施建设,调整产业结构,带领村民共同致富,长杆村万亩小麦园区已建成,通过集中公开招标方式,切实做好土地流转,提高土地利用率,充分发挥了“集中公开窗口”的监督作用。南赵官村加大农民培训力度,提高村民素质,努力增加农民收入,切实解决了农民切身利益。

推荐第2篇:三农工作汇报材料

三农工作汇报材料

一、06年三农工作的情况汇报

(一)、06年农资分销业务收入总体情况:

1、截止11月底,全省共计完成农资分销收入2289万元,比去年同期增长49%,高于我省邮政业务收入同比增幅41%(我省邮政业务收入同比增幅7.56%);完成全年收入计划112%,超计划进度12个百分点。其中,由省物流公司发货形成收入1110万元,占收入比重48%,各市州自主开发业务完成收入1179万元,占完成收入比重52%。

2、截止11月底,有9个市州局较好地完成了计划任务:(按绝对值)邵阳局(460.07万)、衡阳局(304)、永州局(251万)、常德局(229.29万)、湘潭局(148.85万)、郴州局(147.12万)株洲局(137.75万)、娄底局(119.75万)益阳局(97.3万)。

3、全省收入按绝对值排名的县局前十名:耒阳(81.2万)、隆回(81万)、洞口(68.5万)、祁东(67.5万)、衡阳(60.5万)、安仁(59万)、新化(55万)、株洲(54.4万)、湘乡(53万)、桃源(52万)。

二、

(二)、今年农资分销业务经营的主要特色:

1、项目营销有突破。

今年以来,邮购分销各主要项目均有较大突破,各大项目充分发挥了主体的作用。特别是农药的分销,全省共计销售农药近1800 万元;其中中邦农药销售超过1000万元,正邦农药销售超过700万元 ,共计实现收入600多万元。与去年同期相比,中邦农药在湖南的销售将近翻了一番,而正邦农药去年仅销售70万元左右,今年也实现了近10倍的增长。由省局组织营销的项目仅农药这一项在全省2200多万元收入中占比达28%。

2、渠道分销有成就

邮政“三农”服务的核心竞争力是终端渠道营销,重点抓好渠道建设,确保有效网点在营销中的重要作用是“三农”服务成败的关键。截止2006年11月底全省共建成“三农”服务基本网点21000个,其中精品网点近1000个,全省农资分销收入在20万元以上的县(市)局达到48个。

3、部分县(市)局农资分销业务成为第二大业务

截止11月底,已经有14个县(市)局邮购分销收入超过了50万元,其中将近有10个县(市)局农资分销收入已成为第二大业务或接近第二大业务。从业务绝对数来看,这十四个县(市)局合计收入近800万元,占全省农资总收入36%左右。

(三)、今年农资分销取得了不俗的成绩,但仍存在不少问题,归纳起来主要有四个方面,具体体现如下

1、认识不到位

尽管省局多次在强调要加强认识,但是个别市(县)局领导仍然不以为然,当然,目前不少地区农资配送业务仍处于起步阶段,还没有给县局带来较多的经济效益,但正是由于起步没有规模才导致没有效益的,应该看到,不少县局该业务已成为了第二大业务了,因此,只有将业务做大做强,经济效益也就越明显,实践也证明了这一点,我们的邮储业务不也是从无到有再成为支柱曲折而来吗!

2、资金不到位

资金不到位成为业务发展的“瓶颈”,这个问题也是老生常谈,而且正是由于各局没有严格带款要数或者没有将余款及时回笼导致厂家不能及时供货,从而影响了各局自身业务的发展。今年有的局反映省物流公司到货较迟或厂家出现缺货现象,正是由于回款不到位导致厂家供货不足造成的。

3、管理不到位

管理不到位主要体现在管理办法不健全、库存管理不到位、信息管理不到位、部分地区存在串货、管理人员不到位等方面。管理办法不健全体现在目前全省没有建立一套完整的“三农”服务制度;部分地区库存管理把关不严,导致一些货物过期变质;全省信息系统上线率为零,无法利用信息化管理等手段进行监控;部分地区由于急于完成任务,甚至出现甲地货物到乙地低价倾销等串货现象;管理人员不到位,部分地区市、县级单位无专人专职管理,到基层支局这种情况更为普遍。

4、农资项目不多,种类少

统谈农资产品种类少,可供农民挑选的余地较小,很难全面满足大多数农民生产生活的需要;目前,我们经营的产品大多数知名度不高,基本没有大型农资企业的产品,在农民的消费观念中缺乏认知度,譬如除草剂,目前只有正邦公司提供了一个产品,农民在购买时得不到满足,也导致了部分地区难以打开农资营销的局面。

二、07年农资分销业务的工作思路

(一)、基本定位

加快全省农资分销业务的发展,促进全省农资分销业务规模、效益同步增长。紧紧围绕“新农村”建设的主题,充分发挥湖南邮政的网络资源优势,在全面履行邮政通信普遍服务的基础上,加快发展农资分销业务,使湖南邮政成为湖南农村现代流通业的支撑体系之一。

(二)、07年农资发展的目标

(1)全省07年农资分销收入计划4000万,目标计划5000万,全省农资销售额要达到1.2亿元以上。全省农资收入计划4000万的完成,只占到全省邮政业务总收入比重的2%。

(2)渠道建设方面:农资分销普及型网点覆盖率达行政村60%,即有效“三农”服务点2万个,骨干网点5000个,精品网点1000个,骨干县50个。(标准:“三农”有效服务点年销售额1万元及以上,骨干网点年销售额5万元及以上,骨干县(市)邮政局农资分销业务量160万元及以上,且分销收入60万元/年及以上,精品网点年销售额在10万元及以上)

(三)、主要措施

1、领导重视,认识到位

(1)目前,在省局党组的关心下,拟组建各级邮政服务“三农”工作组织体系

在省局成立湖南省邮政局服务“三农”工作办公室(以下简称“三农”办),;在市(州)局成立市(州)“三农”工作办公室;在县(市)局成立县(市)局“三农”服务中心。其中, ●成立湖南省邮政局服务“三农”工作办公室 “三农办”主任 阎洪生 “三农办”副主任 符方元、解芳 “三农办” 日常办公室主任 谭远 日常协调管理 付振翔、王斌、●成立市(州)邮政“三农”办公室

各市(州)局主管经营的副局长为市(州)局“三农”办公室主任

各市(州)局原“三农办”主任为各市(州)局“三农办”公室副主任

市(州)局“三农办”设农资专干2—3人 ●成立县(市)局“三农”服务中心

县(市)局主管经营的副局长为县(市)局“三农”服务中心主任

县(市)局“三农”服务中心负责人为县(市)局“三农”服务中心副主任

各支局设农资专管员一人

●“三农”办日常办公设省物流公司邮购部,“三农办”下设三个组:

◆农资组:

◆节日营销组(含酒水、日化) ◆ 综合结算组

⑵ 省局“三农”办适时就湖南邮政服务三农工作情况及取得的成绩向省经贸委汇报,争取得到政府对我省邮政服务三农工作的认可和支持,特别在07年作为“万村千乡”工程最后一年将邮政服务网点纳入该范围。

2、加快发展,机制到位

⑴做大做强“统谈分签”几个大项目,充分发挥项目营销主体作用,以农药项目为龙头,引进大肥业务,继续做好小肥,兼顾和带动相关业务。在引入项目上做到做强一个,培育一个,瞄准一个。06年中邦农药销售达1400万,正邦农药销售700万,在07年要做到这两个项目都实现翻番;拟引进海利农药,该公司以生产原药为主,近年在转向生产成药,且为本地品牌,可作为培育项目。拟引进鲁西化工项目,做好大肥业务,实现大肥业务突破3万吨;继续做好喷实宝项目、保得生物肥项目,实现小肥业务创收500万。 ⑵加强渠道建设,做好“千万市局、百万县局、十万支局”工程,为实现这一目标,必须强化网点建设。06年全省网点21000处,但从完成收入2289万看,真正有效网点没有那么多,必须改造和提升,拟完成网点改造和提升5000处为骨干网点,年销售额为5万元;拟打造精品网点1000处,年销售额为10万元;拟在今年近25个县局农资收入达到30万元基础上要求均实现翻番,收入总量要达到全省农资分销收入的60%以上;收入在5万元以下的县局要实现突破10万元。

⑶激励政策到位,省局分阶段组织竞赛活动,分四个阶段制定营销方案和奖励政策,要求各单位做到淡季不淡,旺季更旺。一阶段:1月1日——3月31日,收入计划820万。此阶段为冬储春播筹备期,主要以种子、饲料、叶面肥为主,搭配以农药、复合肥、生物肥等促销。4月中旬开总结大会对完成计划任务进度的单位进行表彰奖励。二阶段:4月1日——6月30日,收入计划1390万。此阶段为春播和田间管理阶段,主要针对农作物的肥料施用和病虫害防治展开,以促进叶面肥、农药、复合肥为主,推动日化、饲料等销售。7月中旬召开电视会议总结表彰先进单位。三阶段:7月1日——9月30日,收入计划990万。此阶段为田间管理阶段,继续针对农作物的肥料施用和病虫害防治展开,叶面肥、农药、复合肥等销售为主,可做好中秋月饼大订购活动。10月下旬组织召开总结大会并给予相关奖励。四阶段:10月1日——12月301日,收入计划800万,此阶段以饲料、叶面肥为主打农资,做好酒水、日化等营销。08年1月召开全年总结表彰大会。

3、抓好落实,管理到位 ⑴抓好业务流程管理

● 切实把好产品引入关:对农资产品进入湖南邮政“三农”服务营销体系实行市场准入制;并对于进入该营销体系的产品保留一年内两次抽检的权利,由省局“三农”办牵头负责对各市州局的产品抽查,抽查产品送湖南权威质检部门,其抽检费用由厂商承担;

● 加强县局、支局农资分销业务管理:

完善组织机构是农资分销业务持续健康发展的保障,特别是加强县局、支局的业务管理,做到专人专职专管;使这项业务有人抓、有人管、有人协调、有人负责。要建立网点管理制度,农户相关档案,切实抓好终端营销。 ● 典型推介

在典型示范上要远学“山东邮政”、近推“衡阳模式”,在学习山东邮政的经验上重点抓住争取政府支持、重奖重罚、做大做强项目等方面;在推广“衡阳模式”上要推广衡阳局网点建设经验,零库存零欠费的管理模式。

(2)加强业务资金管理

●为了保障连锁经营发展所需资金,各地市要设立农资连锁经营的专项资金,要制定资金使用管理办法,严格落实“专款专用、控制风险”的工作原则,业务资金的来源渠道要广开思路,多方筹措。省市先期投入一点,业务利润提留一点,网点筹措一点,争取政策支持一点,保证业务顺利开展。

●各市(州)“三农”办、县(市)邮政局“三农”中心为本区域设立的邮政农资分销服务点(含有效网点、骨干网点、精品网点),按照统一采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一管理等连锁规则开展农资分销服务。

4、抓好信息化建设,实行分步推进。

对“统谈分签项目”加强信息化管理既是中邮对我们的要求,也是我省邮政加强农资分销业务管理的一个重要途径。国家局前不久发文《关于加强农资分销业务流动资金管理的通知》要求尽快运用信息系统规范管理各农资项目,对未纳入中邮连锁经营信息系统的项目,国家局不给予资金支持。省物流公司今年三月份就组织了上线培训,但收效甚微,在全国上线的十个省份中排名最后,指标完成率几乎为零。07年必须加强信息化建设,第一步要求市(州)局实现“统谈分签”项目的上线;第二步要求所有县(市)局实现“统谈分签”项目的上线;第三步实现电子化支局和精品网点的上线。

(四)、责权明确,严守“统谈分签”基本原则

1、明确省局“三农”办职责:

⑴、全面负责全省邮政服务“三农” 组织、策划、经营管理工作。 ⑵、省局“三农”办对全省 “三农”工作负有经营监管、规范秩序、检查、考核等职责。

⑶、省局“三农”办对进入邮政服务“三农”体系的农资供应厂商负有规范职责。

2、明确“统谈分签”必须坚持的几个原则:

⑴、“统谈分签”的“统谈”指省局“三农”办负责同厂家对全省农资配送产品进行统一招商谈判并签定总协议;“分签”指市(州)局与全省统签的农资厂家就当地的合作签订协议,所有协议内容必须先报备省局“三农”办,经批准后方可实施。

⑵、市(州)邮政局开发区域性项目时必须向省局“三农”办报批,经省局“三农”办审批后方可签约运行。没有经过审批而自行运作每次罚款10000元,未经批准给造成不良影响及库存积压者要追究领导者相关责任。

⑶、适用“统谈分签”政策的项目只限于农资产品合作厂商,省“统谈分签”项目不低于各局收入的60%,“统谈统签”和新进项目由省局“三农”办根据各地情况安排试运作,根据运作情况决定是否推广。 ⑷、节日营销、酒水和日化类产品由省局统一组织;各局不得自行组织,否则每发现一例将处罚10000元。

三、两点建议

1、将农资分销业务的收入计划完成情况和管理工作特别是资金上缴纳入绩效考核;占绩效考核分值5分。

2、县(市)局农资业务收入规模达到100万元及以上单位奖励农资配送车一台;县(市)局农资业务收入规模达到70万元且占该县(市)收入比重10%的单位同样奖励农资配送车一台。

推荐第3篇:××市“三农”工作汇报

××市“三农”工作汇报

××市位于××省西北部,面积平方公里,耕地万亩,辖3乡6镇4个办事处329个行政村,总人口万,其中,农业人口万。1989年撤县建市,1992年被确定为全省综合改革试点市,XX年被确定为全省加快城镇化进程重点市,XX年被确定为全省35个扩权县(市)之一和全省对外开放重点(县)市。

近年来,我市牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻党在农村的各项方针政策,以发展为主题,以农民增收为目标,加大投入,强化措施,在加快工业化、城镇化进程的同时,积极探索以工补农、以城带乡、建设和谐农村的新路子,在农村经济发展、人居环境改善、精神文明建设和社会事业进步等方面都取得了一定成绩。XX年,我市有9个乡镇(办事处)的财政收入突破了1000万元,农民人均纯收入达到3970元,同比增长%。

一、学习贯彻中央1号文件精神的有关情况

今年中央1号文件下发后,我们及时把学习文件精神列入市委中心组学习内容,组织市五大班子成员认真学习讨论。大家一致认为,推进社会主义新农村建设,是加快农村经济社会发展的一项长期性的历史任务,是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是统筹城乡发展、构建和谐社会、加快农村现代化步伐的重要举措。同时,制定具体措施,加大工作力度,切实推进社会主义新农村建设。

(一)制定规划。结合全市“十一五”规划,进一步明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,指导乡村着眼于改善村容村貌,尊重农民的意愿,从实际出发搞好乡村规划管理工作,使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。

(二)选好载体。结合××实际,提出了创建和谐新农村的目标,并将其作为推进社会主义新农村建设的重要载体,认真抓紧抓好。一是要通过开展第三批保持共产党员先进性教育活动,加强基层组织建设,增强农村两委班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为和谐新农村建设提供组织保证。二是要加大农村党员干部的培训力度,通过定期轮训,提高农村干部素质,提高他们带领群众致富的能力,提高执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力,树立基层干部的良好形象。三是开展农民职业技能培训工作,增强农民的综合素质,提高他们发家致富的本领。四是继续加强宣传,在全市营造更加浓厚的建设社会主义新农村的舆论氛围。五是组织各村街结合各村农业生产、工业发展、基础设施建设、社会事业发展等实际情况,积极筛选申报项目,由市直职能部门和帮建单位帮助向上争取优惠政策和项目资金。六是市直有关局委要切实履行帮建职责,深入村组农户调研,帮助村街理清思路,并提供资金、信息、人才等方面的帮助。通过和谐新农村创建活动的进一步深入开展,使全市农村向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方向发展,加快建设更加富裕文明和谐新××的进程。

(三)加大投入。在促进农村经济发展的基础上,通过财政投入、市场运作等方式,加大饮水安全、农田水利、乡村道路等基础设施建设,以及教育、卫生、文化等公共事业的投入,逐步改善农村群众的生产生活条件。

二、开展和谐新农村创建的有关情况

(一)提出创建目标。我们根据十六届五中全会精神,立足××农村现阶段发展实际,提出了建设和谐新农村的奋斗目标,将其作为建设社会主义新农村的阶段性任务和农村工作的总抓手。按照中央提出的20字要求,我们提出了“经济实力强、生活条件好、文明程度高、村容整洁美、管理讲民主”的创建要求,从农业发展、社会保障、教育医疗和环境保护等9个方面制定了16条标准和46条细则。采取市统一规划,乡组织协调,村具体实施,动员群众广泛参与,以基层组织建设为保证,以提高农村干部和农民素质为着力点,以加快农村经济发展为突破口,以增加农民收入为目标,以乡村文明建设为重点,在全市营造建设和谐新农村的良好氛围。

(二)制定创建措施。在和谐新农村创建活动中,我们主要制定了以下几项推进措施。一是实施部门帮建。出台了《××市和谐新农村结对帮建单位工作职责》,建立了分批帮建工作制度,县级领导分包到乡镇(办事处),重点委办局分包到村,帮助农村开展创建活动,直至通过检查验收。二是建立投入机制。利用上级政策争取一部分、市财政拨付一部分、分包市直局委资助一部分、乡镇配套一部分、村街筹集一部分、由村街在外人士和企业家捐赠一部分等多形式的筹资办法,为和谐新农村创建提供坚实的财力保障。三是严格考评奖惩。将创建任务纳入各乡镇(办事处)目标管理体系。每年的创建工作,先由乡镇(办事处)组织各村街按标准开展自评、初评,市创建办进行检查验收,验收合格的每年集中颁发“和谐新农村”牌匾。四是建立创建台账。统一印制下发了“××市创建和谐新农村(社区)工作台账”。台账内容包括创建村街基本情况,存在问题,每月创建措施、帮建措施和问题销号情况等内容,明确了完成时限和乡、村、帮建单位责任人。

(三)开展创建活动。为搞好创建活动,我们通过召开动员大会,利用新闻媒介宣传、发放建设和谐新农村手册等方式,深入宣传,精心组织,并在全市确立了69个村作为示范村,为其它村街积累经验,提供借鉴。目前,全市创建活动已经初步掀起了热潮。一是围绕“生产发展好”的目标,我们在西向、柏香等乡镇规划了沁北工业集聚区、造纸机械集聚区、电动车产业园等工业园区,加强引导,政策扶持,提升乡镇工业的聚集效益,带动农村经济更快更好地发展;为加快农村三产发展,利用被确定为全国首批“万村千乡”市场工程试点市的机遇,改造和建成9家乡镇级超市和98家村级“农家店”,农村现代物流连锁网络初步形成,促进了农村三产的繁荣。二是围绕“生活条件好”的目标,各村街努力改善群众居住和生活条件。

西向镇二街、五街聘请洛阳专家,规划设计了现代化的别墅和欧式建筑风格的农民社区,现已建成200余座,商贸建材市场、文化娱乐中心近期也将开工建设。为解决农村群众的看病难、看病贵等问题,我们建立了社会保障医院,全面启动新型农村合作医疗,全市农民参合率目前已达到88%以上。三是围绕“文明程度高”的目标,我们深入开展了“十星级”文明农户评选、文明村街、文明乡镇创建等各类农村文明创建活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种陈规陋习,着力创造一个群众文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好社会环境。全市96%的村街建起了高标准的文化中心,并使其成为集科普推广中心、普法中心、廉政文化中心、婚育新风中心、文体活动中心等为一体的农村工作的重要平台。

同时,充分利用远程教育网络、农民夜校等阵地,启动了农民“素质教育工程”,开展全方位、多层面的教育培训,提高农民素质。四是围绕“村容整洁美”的目标,我们及时将城市四创活动向乡村延伸,开展了创建“省级卫生城镇”和农村环境卫生集中整治活动,大部分村街成立了环卫队伍,实行环卫保洁制度,基本上做到了垃圾日产日清,农村人居环境明显改善。××镇私营企业老板和农民,为支持和谐新农村创建活动,纷纷慷慨解囊,共捐资40多万元用于道路建设,改善了群众的出行条件。五是围绕“管理讲民主”的目标,巩固第五届村委换届成果。各村(街)按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开等“四民主、两公开”的总体目标和要求,深入开展了民主管理、村民自治活动,进一步健全完善了村民自治机制。同时,我们把创建和谐新农村作为开展第三批先进性教育活动的载体,丰富活动内容,并通过创建活动,让群众看到农村发生的深刻变化,来展示先进性教育活动取得的成果。

三、当前我市农业、农村经济运行情况

和谐新农村创建活动开展以来,我市农业、农村经济保持了平稳较快增长,预计第一季度,实现农业总产值亿元,同比增长13%;实现农业增加值亿元,增长%;农民人均现金收入1150元,增长%。主要表现在以下几个方面:

一是主要农业作物长势喜人。目前,全市优质小麦种植面积约31万亩,其中一类苗占%,二类苗占%,如果不出现大的自然灾害,今年小麦将继续保持稳定高产。二是农业种植结构继续优化。通过多年来的结构调整,目前,××镇二郎庙、××村的植桑养蚕,××乡赵庄村的莲鱼共养,××乡后赵村的玫瑰种植,××镇××村的山前坡地万亩果园,××镇××村的中药材基地,环城蔬菜种植基地,××乡××村的绿色食品等特色农业已初具规模,正在成为农村经济新的增长点。三是涉农企业不断发展壮大。大力扶持华宝公司、新兴公司、中原制革厂、港龙怀参公司、麦研面业、×北黄牛毛驴市场等一批省、××市农产品加工龙头企业,目前,全市农业龙头企业达17家,农村专业合作社总数达57家,农产品购销企业和交易市场达28个,带动农户达万户。四是畜牧产业发展势头强劲。截止今年3月底,全市牛存栏万头(其中奶牛存栏2603头),生猪存栏万头,山绵羊存栏万只,家禽存栏万只,较去年同期均有不同程度的增长。

五是春耕备耕工作准备充分。目前,我市供销社已准备各类优质化肥万余吨、农药130余吨、农地膜180余吨、中小农具6万余件、农药械4000余件,基本满足了春耕备耕的需要。

四、存在的主要问题

一是农资价格增长过快,农民种粮成本增加。尽管从去年起我省已经全部免除了农业税,实施了种粮直补政策,但是农用物资价格自去年以来不断上扬,并仍有上涨趋势。如1605等杀虫剂从每吨1500元涨至1575元,除草剂从每吨XX元涨至2100元,农药价格平均涨幅5%;农地膜从每吨万元涨至万元,平均涨幅%,化肥从每吨1800元涨至1830元,销售旺季增幅可能更大,导致种粮成本进一步加大。

二是粮食价格不断下滑,农民种粮增收不明显。去年6月份以来,我市小麦价格持续走低,粮食市场购销不畅,种粮农民惜售心理十分严重,小麦价格从每市斤元跌至元,并仍有下跌趋势。虽然国家出台了粮食保护价收购政策,但由于地方缺乏资金,不能够很好的落实,造成农民种粮效益不高。

三是作业成本高影响农机化进程。去年以来,柴油价格和农业机械价格的的持续上涨,仅柴油价格就连续上涨4次,从每吨4210元涨至4967元,平均每升上涨元;农业机械以75匹马力的拖拉机和福田小麦收割机为例,拖拉机从每台万元涨至万元,福田小麦收割机从万元涨至万元,从而导致农机作业成本不断提高,效益持续下降,农民对农机的投资热情不高,影响了我市农机化进程。

五、有关建议

(一)由于社会主义新农村建设刚刚启动,尚未形成成熟的作法和经验,不少地方都在摸索阶段,对发展模式和发展方向仍存在一些疑问,建议以改革开放初期建设经济特区带动经济发展的方式,确定部分农村经济发展基础较好的县市作为试点县市,在政策、资金、科技、人才等方面给予大力支持,树立典型,为其它县市积累经验,提供借鉴,带动社会主义新农村建设的全面发展。

(二)××是全国粮食高产区和种子主产区,但是由于人均耕地少,不在国家定义的粮食大县范围,不能享受相关待遇,建议国家在制定政策时综合考虑耕地面积、单产、优产及其它相关因素。

(三)今年尽管国家出台了粮食保护价收购政策,但由于缺乏具体的配套措施及配套资金,仅靠县级财政很难将政策落实到位,建议尽快制定落实保护价收购的配套措施,解决“谷贱伤农”的问题,保护农民种粮的积极性。

(四)尽管我市全面落实了农业机械购置补贴,但是随着燃油价格的不断上涨,严重影响了农民购置和使用大型农机的积极性,建议实施农机燃油补贴,降低农机作业成本。

推荐第4篇:乡镇新农合工作汇报

乡镇新农合工作汇报

2010年是我县新型农村合作医疗工作开展的第五个年度,截止到9月底,全县新农合基金保持健康、平稳运行,全县新农合各项工作继续稳步推进,现将今年以来开展的各项工作情况汇报如下:

一、全县新农合工作基金运行情况

(

一)基金收入情况

2010年度,全县农民实际参合**人数达到333751人,参合率为98.1%,参合人数比上年度净增2052人,乡镇新农合工作汇报。截止到2010年9月底,县新农合基金收入帐户当年实际到户基金共5047万元。其中:中央财政拨付2002万元,省财政预拨补助资金1543万元,县财政补助资金拨付501万元,农民个人缴纳1001万元。

(二)基金支出情况

截止到9月底,全县新农合基金累计补偿185271人次,补偿3526万元。其中:住院补偿15468人次,补偿3039万元;分娩补偿676人次,补偿20万元;慢性病门诊补偿1253人次,补偿56万元;意外伤害补偿903人次,补偿225万元,门诊统筹补偿166971人次,补偿185万元。

1—9月份全县新农合基金支出占当年筹资总额的70%,占新农合累积基金的65%,基金使用完全符合上级要求。

二、主要工作开展情况

(一)拟订全县新农合实施方案,认真做好新农合筹资工作

1、根据省卫生厅、财政厅、民政厅《**省新型农村合作医疗补偿实施方案(2010版)》(**卫农94号)的要求,县卫生局、县新农合管理中心结合我县新农合工作运行的实际情况,制订了《**县2010年新型农村合作医疗补偿实施方案(讨论稿)》、《**县2010年新型农村合作医疗门诊统筹实施方案(讨论稿)》,2009年12月15日,经县长、县新农合管委会主任盛必龙主持召开的**县新型农村合作医疗工作会议讨论并获得通过,从2010年元月1日起已正式实施,工作汇报《乡镇新农合工作汇报》。

2、2009年9月23日,我县召开了2010年新农合工作会议,安排部署了我县2010年度参合筹资任务。仅1个多月,全县2010年度农民参合筹资工作就已全部结束,经统计,全县参加2010年度新农合人数达到333761人,比2009年度参合人数再次增加2052人,全县参合率达到98.1%。

(二)信息化开展

信息化建设是促进新农合工作朝着更加平稳、更加科学发展的重要保证,我县的县级新农合结算平台参加了省农合办的统一组织建设,同时县卫生局与县电信局签订了31家新农合定点医疗机构医院管理系统的建设协议。到2009年底,全县县、镇两级41家新农合定点医疗机构已全部与县新农合管理中心县级服务器实现了无缝对接。从2010年元月起,全县41家新农合定点医疗机构已全部从网上开展结报工作。

(三)门诊统筹开展情况

根据省农合办统一要求,我县从2009年起取消了新农合家庭帐户,同时在在乡镇新农合定点医疗机构开展了门诊统筹工作,这项工作开展1年多来,运行情况良好。为进一步方便农民,我县2010年对门诊统筹工作进一步进行了延深,将全县符合条件的村卫生室列为门诊统筹定点医疗机构。到目前为止,全县建成新农合门诊统筹网络系统并开展工作的村卫生室已达到66家,占村卫生室总数的70%。加上35家乡镇定点医疗机构,全县开展门诊统筹的定点医疗机构已有101家,且覆盖全县大多数镇村,使得大多数农民在家门口看小病也能享受到新农合报销带来的便捷与实惠。

(四)进一步规范全县范围民营医院结报管理

为进一步加强我县新农合工作的管理,杜绝在我省少部分地区出现的民营医院参予“倒卖”病人以及套取新农合资金等违规情况在我县出现。根据省农合办要求,我县从2010年6月10日起,暂停了在我县椒陵医院、新城医院、洪栏桥医院这3所民营医院出院病人即时结报的办理(保留定点医疗机构资格)。在上述3所民营定点医疗机构住院的患者,出院后由定点医疗机构协助备齐资料,直接到县新农合管理中心进行结算,补偿比例按照同级定点医疗机构水平统一对待,和出院即时结报一样。

(五)进一步完善县、乡镇定点医疗机构分级管理

推荐第5篇:乡镇新农保工作汇报

乡镇新农保工作汇报

新型农村社会养老保险是继“种地不交税,上学不缴费,看病不太贵”之后,推出的又一项惠农政策,其意义重大,影响深远,她极大地解决了百姓老有所养的问题,乡镇新农保工作汇报。自该项工作启动以来,在镇党委、政府的正确领导下,我们镇按照“三低一广”(即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖)的原则,采取有效措施,确立目标,广泛发-

动,全力做好该项工作,现对工作的开展情况作如下汇报:

一、新农保工作开展成果

镇辖11个行政村,77个村民小组,全镇9680人,16­­­——59周岁参保5234人,60周岁以上享受养老金1137人,其中已在企业参保和在校学生580人。截止目前,已投保4373人,已到帐保险金额891800元,3个村100%参保,全镇参保率达到94%,人均保金达到204元。

二、新农保工作开展情况

(一)、领导重视,组织严密。

我镇成立了以镇长为首的“新农保”工作领导小组,施行镇长总负责制,主抓领导、劳保所长、财政所长、计生所长、派出所长、信用社主任直接参与该项工作,明确职责,分工到位,并将工作开展情况纳入对各村的年度考核内容。同时,健全工作制度,对各村签订新型农保试点工作目标责任制,要求各村成立了信息联络机构,负责核实入保人员信息核查工作,充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性,确保新农保工作在我镇顺利开展。

(二)、扩大宣传,营造氛围。

在宣传形式上,镇采取了“入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则,大力营造宣传氛围,增加群众知晓率。自开展该项工作以来共印制宣传彩页4000余份,组织包村干部、村组干部深入一线,发放传单,面对面宣讲,入户率达98%,做到“村不漏户,户不漏人”切实为群众解疑答惑;两个月来,镇政府充分利用广播、电视跑边、播放自制宣传片等形式不间断连续宣传新型农保政策,提高农村居民对新型农保制度的认识。在宣传内容上,采取通俗易懂,简单明了的语言,最大限度的解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及 本文来自文秘114 www.daodoc.com,转载请保留此标记,工作汇报《乡镇新农保工作汇报》。养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题,切实让群众知道好处处让农牧民掌握政策,让群众解除疑虑,从而提高了群众对新农保的接受程度和认知度,扭转一些农民怕吃亏的想法,教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。

(三)、多措并举,重在落实:

1、分层次召开专题会议动员培训。镇连续召开4次党政联席会,对班子成员进行业务培训、督促工作进度;各村也分别召开不同层次的新农保专题会议,对村组干部进行专职培训,促使其做到业务熟练,讲解透彻。

2、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户明确工作任务,限制工作完成时间,统一上门为发放、登记、填写表格,统一收费、开发票、发放新型农村社会养老保险手册。同时镇政府按照工作成绩、工作方法、完成情况三项对包村干部,村干部实施综合考评,且纳入个人年度考核。

3、工作开展情况实行阳光操作。镇政府对各村入保情况实行一天一排队公示,三天一汇总评比,五天一公文通报的形式,促使各村形成赶超局面,已发政府通报5期。

4、加强劳保所专职人员的业务理论学习,公示其通讯方式,做到24小时解答群众疑问。同时利用信用社信贷员熟悉居民经济状况的有利条件,组织其配合包村干部,因人制宜,引导群众选择投保标准,并协助收缴保费。

三、新农保工作下一步打算:

1、进一步宣传政策的优势,深入各村开展宣传活动,提高村民参保积极性,推进新农保工作的开展。

2、将新农保工作列入对各村年度目标责任考核范围,并相应提高新农保在考核中所占比重。

3、排查落实全镇60岁以上,无户口、罕傻痴呆人的排查工作,按照县统一政策,进一步确定参保对象,确保所有符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。

4、兑现全镇新参加新农保的人员的补贴资金。按照先缴费后补贴的方式,兑现对非独生子女家庭每人补助50元、独生子女户每人补助100元(补助只享受其中一项)的补贴承诺。

推荐第6篇:乡镇“三农”档案实施方案

XXXX镇“三农”档案工作实施方案

建设社会主义新农村,是进入新世纪党中央做出的重大战略决策,也是构建和谐社会的重要任务。为全面推进社会主义新农村建设,保障广大农民群众的切身利益,使档案工作全面融入、主动服务社会主义新农村建设,我镇深入贯彻落实科学发展观,牢固树立为农业、农村和农民服务的思想,认真抓好抓实社会主义新农村建设新领域档案工作,努力为社会主义新农村建设奠定坚实管理基础。现就我镇“三农”档案工作制定以下实施方案:

一、明确加强我镇“三农”档案工作的指导思想、基本原则和工作目标

我镇“三农”档案工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕中央和省委、省政府关于社会主义新农村建设的各项部署,坚持把社会主义新农村建设工作作为档案工作的重中之重,充分发挥档案工作的记录、服务功能,将我镇 “三农”档案工作推上新台阶,为推动新农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路贡献力量。 我镇秉承发展 “三农”档案工作要坚持服务、开放、创新、求实的原则。要针对各地实际情况,立足当前,着眼长远,分类指导,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,整合资源,突出重点,分步实施,扎实推进,有计划有步骤有重点地把“三农”档案工作推向前进。

我镇积极推行“三农”档案工作的目标,要与社会主义新农村的发展进程相一致,要紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,

从社会主义新农村建设的各个发展阶段和具体环节出发,坚持把为农民最关心、最直接、最现实的利益问题提供服务为落脚点和着眼点,为新农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展做好服务。

二、明确“三农”档案工作的主要任务

我镇围绕党和国家制定的各项决策,围绕“三农”工作,抓好村级建档、农村土地承包、社会治安等方面的档案工作,为“三农”工作发展发挥积极的作用。

(一)为提高农业综合生产能力、建设现代农业做好服务

1、继续抓好我镇农村土地承包档案管理工作。土地承包档案是农民承包土地的原始凭证和土地承包经营权流转的依据。加大监督指导力度,及时对农民依法、自愿、有偿转让土地承包经营过程中的档案实行动态管理,使具有查考利用价值的各种土地承包材料及经法定程序批准的土地承包变更产生的相关材料及时归档,安全保管,科学管理,确保土地承包档案的完整、安全和有效利用。

2、继续加强我镇农村基础设施档案工作。一方面,要加强以水利设施为重点的农田基本建设档案管理,加大对农村道路、饮水、沼气、电网、通信、污水处理等基础设施的档案收集工作力度,充实档案内容,规范档案管理,为我镇农村经济的可持续发展提供服务。另一方面,要不断强化我镇新农村建设中农业、农村各项基础设施建设的档案管理,如村自来水、有线电视入户;通村水泥路巷道铺设;路灯电源安装;通讯设施;文化场所建设;农业工程开发项目等档案资料的收集和整理,落实责任制,确保档案资料的完整性和准确性,为今后管理、维护提供重要依据。

(二)为增加农民收入、繁荣农村经济做好服务

1、加强我镇各类农村经济合作组织档案工作。要积极引导行业协会、专业合作社、专业协会、村级服务站等各类农村经济合作组织建立档案,针对经济合作组织的规模、类型,因地制宜,分类指导,将章程、管理制度、出资人协议等相关内容纳入归档范围,加快推进各类农村经济合作组织档案工作的建设和发展,逐步完善档案管理。

2、做好农村招商引资档案工作。要注意加强农村招商引资档案的收集、整理,要遵循文件材料的形成规律,保持文件材料的有机联系,为镇招商引资工作提供优质服务。

(三)为发展农村社会事业、构建和谐社会做好服务

1、加强农村医疗保险和农民低保档案工作。积极进行新型农村合作医疗制度档案工作试点,摸索经验。对农村最低生活保障对象进行调查摸底,将相关统计资料、最低生活保障人员汇总材料等纳入归档范围,逐步探索建立与当地农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农民低保档案。

2、加强村务公开、村民自治档案工作,为农民维权做好服务。把诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、粮食补贴发放等村务内容纳入归档范围,进行规范整理,及时向村民公开。并要将新农村建设的资金管理、“一事一议”等村民自治过程中形成的相关材料纳入归档范围,为推进民主管理服务。同时,还要加大对国家有关法律法规和政策的收集力度,如对农业补贴政策、对农村基础设施建设的投入政策、对农村医疗卫生的支持政策等涉及农民切实利益的相关政策的收集,不断畅通农民了解信息的渠道,为群众维权服务。

(四)以点带面,全面推进“三农”档案工作

今年,我镇确定XXXXX村为“三农”档案工作试点村,根据“三农”档案规范建档标准,对镇郊村村级档案进行整理分类并入柜,建立了专门的综合档案室,成立了村级档案管理领导小组,并配有专门的档案员,将村级档案工作进行细化管理。在办好示范点的基础上,我们将在全镇进一步推广,2010年,拟对XXXX村、XXXX村、XXX村、XXXX村等村“三农”档案工作进行规范,掀起全镇“三农”档案规范建设的高潮,力争于2012年完成我镇所有村的“三农”档案规范工作。

三、通力合作,为“三农”档案工作顺利开展提供保障

(一)加强业务指导、提高人员素质。“三农”档案工作是一项长期、艰巨、复杂的历史任务,档案业务指导要因地制宜,创造性地开展工作,形成各具特色的发展模式。 “三农”档案工作的开展,需要全体档案人员的共同努力。加强对镇村两级档案工作人员的培训,积极帮助他们,使他们掌握相关的经济、科技、文化知识,熟悉档案业务,增强做好“三农”档案工作的本领,不断提高工作能力和水平。

(三)健全工作机制。把“三农”档案工作作为当前和今后一个时期的重要工作纳入目标管理,纳入档案行政管理部门、社会主义新农村建设主管部门和有关部门的领导责任制和考核奖惩制度,明确职责,切实做好标准制定、监督检查和考评工作,使操作有内容,检查有标准,考核有依据,不断推进“三农”档案工作的开展,使各项措施落到实处。

推荐第7篇:工商局服务“三农”工作汇报

本文作者:范海明 好范文原创投稿

以服务“三农”为己任 努力规范农资市场

范海明

近几年来,泰州市靖江工商局,牢固树立科学发展观,以支持服务“三农”为中心,积极履行职能,从泰州市实际出发,不断探索农资市场监管新模式,形成了以农业、供销系统连锁经营为主导的市场经营格局,全市农资市场呈现出活而有序、

供应充足、价格平衡、方便群众的新局面,有效地保护了广大农民的合法权益,促进了泰州市的农业增产、农民增收,受到了广大农民的一致好评。

一、发挥市场准入职能,促进形成连锁经营模式

多年以来,该市农资经营的格局一直延续以农业系统的农业技术开发公司和供销系统的益农农资有限公司两个主要渠道向农民供应农资,他们下设的283个农资经营网点覆盖了全市农村的每一个村庄。在当时,这种经营格局是符合国家法律、政策的要求和农民服务的需要的,农资市场管理也取得了“管得住、管得好”的工作成绩。随着市场经济的深入发展国家对农资市场管理的法律和政策发生了很多变化,很多个体户也提出了经营化肥的申请,面对新的政策、新的变化,该局迅速组织条线的同志认真组织学习和调研,吃透政策精神,掌握第一手资料。该局及时会同市农业局、供销社把全市农资经营网点的分布情况在靖江地图上进行标注,以红点和蓝点分别代表供销系统和农业系统的经营网点,发现其分布的密度已经是每个行政村一个网点,达到了饱和的状态,并将有关情况以书面形式向市政府进行了汇报,提出了以维护农资市场稳定和维护农民合法权益为根本,以农业和供销为供应渠道龙头,以网点调整带动网点发展,实行连锁经营的工作思路,得到了市政府领导的肯定,也得到了市农业、供销领导的协助。同时,该局还配套制定了六项制度,进一步完善了农资市场准入的各项规程:

一是建立了连锁经营制度。对所有农资经营网点实行连锁经营,所有网点都要到总公司进货,各网点和总公司以合同形式明确协作、供销关系。

二是建立了风险经营保证机制。即每个农资经营网点均向总公司交纳6000-10000元的风险经营保证金,如发现网点私自到外单位进货,根据货值在风险经营保证金扣除;若在经营过程中守法经营的,则在年终评比时给予一定数额的奖励,以此来规范经营网点的经营行为。

三是建立了举报奖励制度。对举报人提供的线索,经查属实的,则按涉案金额给予一定比例的奖励,以此来鼓励社会各界积极及时向工商行政管理部门举报农资违法案件。

四是建立了种源备案制度。稻、麦、油菜等大宗农作物种子在售出前必须按规定留样,并报送工商部门备案,以备在出现因种子引起的农业生产纠纷时能提供处理的依据。

五是建立了两帐、两票、一卡制度、合同文本和六个统一。即所有农资经营网点必须建立进货、销货台帐,保持进货、销货发票,同时做好农资产品质量信誉卡登记工作。

六是建立了“六统一”制度。各网点在经营过程中严格实行统一进货、统一价格、统一核算、统一管理、统一形象、统一标识等“六个统一”。

在实际工作中,靖江工商局注重抓好外部和内部两个关系的协调,在外部,该局保持同市农业局、供销社的联系,每年年初,由工商局牵头,农业、供销系统的同志参与对全市的农资经营网点进行调整,确定在何处增设农资网点,并通过《靖江日报》予以公布,以征求社会各界对增设农资网点的意见和建议,使该市的农资经营网点布局更合理,更加方便农户的需求;在内部,他们注重抓好相关科室职能的协调,即注册科在受理农资经营网点的申请后,立即通知市场合同科对申请农资经营网点的资格审查,市场合同科则按照“六个统一”的要求进行规范和审查,凡达到规范要求,则由市场合同科出具审查意见后由注册科核发农资经营网点营业执照;凡达不到规范要求,则坚决不核发营业执照,这样严格农资经营主体的市场准入,有效地规范了农资企业的经营行为,维护了广大农民的合法权益。

二、发挥市场监管职能,切实维护农资市场经营秩序

在平时的工商行政管理工作中,靖江工商局依托“经济户口”,深入推行信用监管和分类监管,维护农资市场秩序的稳定,取得了良好成效。

近两年来,该局每年都组织全市的农资经营单位进行信用等级的评定,由所在分局根据其主体、经营实力、商业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等情况,对农资经营户的信用以A、B、C、D四级标准来进行初步划分,上报市工商局,市工商局再征求外部(主要是市政府及有关部门)、内部(主要是市场合同科、公平交易科、监督管理科)两方面的意见后进行综合评定,并输入电脑、进行各分局辖区的经济户口,以便在日常的工作中实行分类监管,这样既减轻了农资执法的压力,又提高了农资执法的效果。

为保证农资市场的有序经营,该局还在全市农村聘请了55名农资协管员(信息员),通过他们,准确掌握全市

农资市场的动态情况,特别是无照、流动经营农资的有关情况。在与该市毗邻的泰兴、姜堰、如皋地带,就经常出现用拖拉机、电瓶车等交通工具,无照经营农资产品,其农资的质量得不到正常的保证,性能和使用方法也不能正确地告之用户,致使一些农民购买后或因使用不当造成损失,或因农资质量问题而无从追究。针对这一状况,靖江工商局在分析了流动经营农资的“游

击”特点后,发挥农资协管员的优势和特点,及时发现,及时查处。2004年以来,该局共取缔无照流动经营农资112个,查扣化肥8万余公斤。

三、发挥行政执法职能,深入开展“红盾打假护农”

近年来,靖江工商局每年都按照上级局部署,在全市开展“红盾打假护农”。重点打击无照无证经营农资产品,经销假冒伪劣农资产品等行为。该局坚持日常巡查与专项整治相结合,不断加强对农资市场的执法巡查力度,有效地打击了违法经营行为,维护了农资市场的公平竞争秩序。近年来,他们根据每年农资要求的4个旺季,都要集中开展至少4次的专项执法检查,对全市所有农资经营单位集中进行拉网式检查,重点检查农资经营户检查农资手续是否齐全、农资产品各类标识是否规范、经营广告是否合法规范、是否存在假冒伪劣和缺斤少两、变质失效等情况,有效维护了群众利益,社会反响较好。

作者单位:江苏省泰州市靖江工商行政管理局 范海明

推荐第8篇:信用社服务三农工作汇报

信用社服务三农工作汇报

根据县联社和乡党委的创建工作要求,按照乡纪委下发的“创建”活动的实施细则,在乡党委、政府直接关心和指导以及有关部门的大力支持下,我社坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕和服务建设社会主义新农村战略目标,以服务“三农”为根本宗旨,以顾客满意为第一标准,不断提升服务水平,全面实施开展创建“群众满意基层站所”活动,创建工作取得了一定的成绩。现述职如下:

一、结合自身行业特点,充分发挥服务“三农”的优势

一年来,我们始终把为促进全乡农业、农民、农村经济发展放在首位,把强化内部管理,规范服务行为作为工作重点,把公开办事程序,开展党风廉政建设作为学位对外形象,将社会效益与自身的经济效益有机地结合起来,正确处理好社会效益与自身效益的关系,柜面服务与业务拓展的关系,努力寻求服务至上和讲求盈利的统一。在日常工作中按照开展创建活动的实施细则具体内容的要求,首先是我们在去年创建工作的基础上,再进行人员思想的统一,进一步提高全员对创建活动的认识,按照创建工作各阶段的内容,做到人员、责任、措施三落实,明确各人工作职责,制定创建计划,细化序时要求,掀起创建工作的新热潮。利用各种渠道,加大创建工作的宣传力度,全力展示信用社的良好形象;其次是围绕主题,突出重点,通过创建活动,不断提升服务功能和服务水平,从而为建设现代农业,发展农村经济,促进农民增收,提供相应的支持。其三,以开展创建活动为契机,认真执行好服务承诺制,办事公开制、监督反馈制和责任追究制,着力在服务形式,服务措施、服务能力、服务品位上下功夫,完善服务体系,创立优质品牌,使创建工作取得实效,

二、强化为“三农”服务的宗旨开创“三赢”的新局面

为农民、农业、农村经济发展服务,让广大农民发家致富,快步奔小康,是农村信用社服务的宗旨和工作职责,也是日常工作的主线。因此,我社在信贷投向上,为适应农村经济发展和农村产业结构调整,除支持一般农户资金需求,还对高效农业,个私企业及工商户的健康,快速发展,进行重点支持。根据我乡经济发展的新情况、新特点、新要求,积极扶持特色产业,通过信贷杠杆的作用来加速农业产业结构的步伐,对全乡的规模种植、养殖和为农业生产产前、产中、产后服务的各类经济合作组织,及时通过发放小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等手段,有力地推动我乡经济持续、快捷发展;在贷款方式上,我们打破传统的“春放、秋收、冬不贷”的做法,对农户的合理资金需求,不等客上门,组织各管辖的信贷人员,深入到村、组、户进行调查、摸底,对全乡有效农户的经营项目、经济收入、经营状况逐户建立经济档案。目前,已建立农户经济档案3284户。从而为信贷资金投放快、便、稳打下了坚实的基础。全年累计发放贷款1500万元,较去年增长63%,贷款余额最高达到2600万元,较去年增长了100%,有力地支持各业生产的发展,促进了农业增效、农民增收,我社增盈,开创了社、企、农“三盈”的良好局面。

三、大力拓展业务空问不断提升自身整体实力

信贷资金的主要来源就是存款,存款也是我们立社之本。为了更好地支持农村经济的发展,就必须大力组织资金,开拓业务发展的空间。我社在加强组织资金工作的拓展上,首先是采取多种形式,大力宣传存款的意义、种类、利率;其次是开展岗位技术练兵活动,提高临柜人员的服务水平和业务技能,尽量减少顾客等候时间;三是将任务科学合理地分解到各人、各岗位,并制定出详细的考核内容,。严格考核,则性兑现,不打和牌,形成人人有任务,个个有目标,服务紧紧围绕吸存揽储这个中心的良好氛围;四是大力开展代发工资和代收款业务。近年来我社代发工资业务量逐年攀升,代发工资户已达到2800户,每月代发工资额达200万元。

推荐第9篇:畜牧业支持三农工作汇报

**县畜牧局支持“三农”工作汇报

主任、副主任以及各位人大代表:

首先感谢各级人大代表对我县畜牧兽医工作给予的大力支持,今天我代表畜牧局党组,向各位汇报畜牧部门服务“三农”的工作情况。

**县畜牧工作在县委、政府的正确领导下,在县人大监督、指导和支持下,特别是在近几年县人代会上,各级人大代表都为我县畜牧业发展献言献策提出了很好的意见和建议,有力的推动了全县畜牧事业发展。2011年,我县生猪存栏40.9万头,增幅90.4%,出栏49.3万头,增幅110.6%,农村人口人均出栏量0.99头;牛存栏9.6万头,增幅1.4%,出栏3.6万头,增幅34%,农村人口人均出栏量0.07头;羊存栏14.3万只,增幅3.6%,出栏17.9万只,增幅3.7%,农村人口人均出栏量0.36只;家禽存栏486.6万只,增幅4.8%,出栏424.3万只,增幅5%,农村人口人均出栏量8.49只;肉类总产5.2万吨,增幅62.3%,农村人口人均产量102.9公斤;蛋类总产3.7万吨,增幅3.1%,农村人口人均产量74.1公斤;奶类总产10.5万吨,增幅0.9%,农村人口人均产量210.8公斤。2011年实现畜牧业总产值10.5亿元,农民人均牧业收入1500元,较2010年增加15%,畜牧业占农

1 业总产值比重达到45%,牧业产值增幅10%,畜牧业已经成为我县“三农”发展支柱产业,是农民增收重要来源。在支持“三农”工作中我们具体做了以下几个方面工作:

一、建立健全服务“三农”组织网络。

畜牧局作为全县畜牧业发展的政府主管部门,始终坚持把贴近基层,服务“三农”作为自己工作的出发点和落脚点。把懂技术,责任心强的干部派到基层站工作,又在各乡镇配备了畜牧专干。设立了7个区域性防检疫中心站,同时成立了有业务局长牵头的专家技术服务队,在全县建立了县、乡、村三级技术服务网络,为全县畜牧业的快速发展提供了优质的技术支撑和有力组织保证。

二、抓好技术推广,提升畜牧养殖水平。

面对大多数养殖户科学养殖水平不高,信息闭塞,养殖效益差等问题。我们把推广新技术,改良新品种作为服务群众的一项主要工作来抓。一是狠抓畜牧兽医科技实用技术研究与推推广应用,组织技术骨干开展了《优质奶牛养殖配套技术研究与推广》。二是积极开展畜牧科技培训,开展养殖技术服务,举办养殖技术培训班11期,积极进行养殖技术进万家活动,发放养殖技术资料5000余份,受益群众达到6000多人 。三是积极开展“百、千、万农村致富增收工程”。年初,我局研究制定了畜牧兽医科技人员进村入户行动方案,落实了科技人员定点联系养殖大户名单,明确了工作职责,强调了考核奖惩办法。县局每名

2 科技人员至少挂包3户规模养殖户,每月深入养殖场(户)进行技术指导3次以上,各中心站参照县局方案制定了相应的工作措施。一年来全系统科技人员进行技术服务达2500人次,挂包养殖场(户)231户。

三、强化项目支持力度、不断扩大全县畜牧养殖规模。今年引进资金850万元新建标准化养殖场5个;争取上级资金350万元完成创建标准化养殖场7个;争取世行贷款总投资8650.5万元,设计在全县建设改造46个养殖场。引进大型畜产品加工企业,完善发展畜牧业发展产业链。一是我县君子畜牧养殖有限公司与韩国爱世肉业(株)式会社签定了合资兴建肉牛加工项目。该项目投资1.2亿元,年屠宰分割肉牛10万头,生产中高档牛肉2万吨。目前前期已注入资金1000万元已经开工,为及时解决项目建设中遇到的各种临时性问题,我局派出专人进场协助工程建设。二是三元投资5000万元续建项目开始启动。三是河南白鹅集团在原来基础上又新建2个加工车间。四是河南通威集团投资6400万元,在我县城南工业区建成年产21万吨饲料生产企业,现在已经开始生产。

四、强化疫病防控,为畜牧业发展保驾护航

动物疫病是畜牧养殖业的克星,一旦疫情发生将造成养殖企业全军覆没,给养殖户造成致命的打击。因此,我们始终把重大动物疫病防控工作放在服务“三农”的首要位臵来

3 抓。认真贯彻落实“预防为主,依法治牧”的方针,严格执行“政府保密度,部门保质量”的防疫工作机制,切实加强重大动物疫病防控工作的组织领导。实行政府主要领导亲自抓,有关部门具体抓的工作机制。建立了各级政府负总责、畜牧部门具体负责、有关部门密切配合和动物卫生监督机构执法监管、动物疫病预防控制中心技术指导以及生产企业自我防控的法人责任“六位一体”的动物防疫责任体系。今年,我县对新招聘的92名村级防疫员进行了春秋两次集中培训,全面落实村级防疫员职业制度,对村级防疫员实行动态管理并建立考评考核制度,极大地提高了防疫员工作标准和责任心。为了提高防疫进度,同时不影响防疫密度,他们不分昼夜逐村、逐场、逐户开展防疫,严格按照乡不漏村,村不漏户,户不漏畜禽。现在你如果进入**经常会看到身背冷藏箱穿着防护服的防疫员,他们走街串户为动物进行防疫。动物疫病预防控制中心在完成市局下达的抗体检测任务的基础上增加抗体检测频次。截至目前,完成奶牛布鲁氏杆菌检测520份、禽流感抗体检测6000份、猪瘟抗体检测6000份、猪蓝耳抗体检测6000份。全县畜禽应免尽免,免疫密度及抗体合格率全部达到100%。

回顾近年来我们的工作,虽然在支持“三农”方面取得了一定成绩,但也存在很多不足的地方。一是部分工作人员素质低,服务意识不强。二是技术人员匮乏,不能满

4 足日益发展的畜牧业需求。三是技术推广力度弱,培训还留有很多死角等。今后我们将不断加强队伍建设,开展畜牧部门如何服务“三农”大讨论,增强广大干部职工的服务意识,加大培训力度,消除培训死角,争取扶持资金,高标准、高要求,把我县畜牧做强做大。

二〇一一年十二月二十一日5

推荐第10篇:乡镇新农保工作汇报 (3)

乘势而上再添措施

努力提高新型农村社会养老保险工作水平

按照会议安排,我就***镇推进新型农村社会养老保险试点工作向各位领导和同志们作以汇报。

一、基本情况***镇共有7个行政村,51个村民小组,4680户,17400多人。2009年,全镇农民人均纯收入达到4120元。2008年,我镇***村率先在全县开展了新农保试点工作,受到了广大群众的普遍欢迎。2009年,我镇被市上确定为新农保整体推进试点镇,率先开展了新型农村社会养老保险试点扩在工作。在县委、县政府的正确领导和市、县农保机构的精心指导下,经过镇、村、组各级干部的共同努力,截止09年底,全镇参保群众6544人,符合政策参保率达到92%;共征缴保费118万元。60岁以上领取人员1389人,争取到上级政策补助资金115万元。

新农保政策的推行,一是实现了农村老人“老有所依,老有所养”的愿望,提高了农村老人的物质生活水平和家庭地位。二是有效增加了农民收入,据测算仅此一项,全镇群众转移性收入户均280元,人均70元。三是密切了党群、干群关系,促进了和谐社会建设。2008年11月13日,国家人力资源和社会保障部尹蔚民部长亲临我镇调研,对于新农保推进工作给予了充分肯定。此后,中央党校省部级进修班的领导,

西北农林科技大学进修班的学员,省、市、县各级领导多次来我镇调研考察新农保试点工作,对于我们做好工作提供了很大帮助。

二、几点体会

我镇的新农保试点工作经过了政策宣传、调查摸底、收缴保费、建档立卡、待遇发放等五个环节。我们主要有以下三点体会:

政策宣传是基础。从我们的工作实践来看,新农保政策的确是一项惠民、利民的“德政工程”,而且政策设计科学合理,操作起来简便易行。如何将政策原原本本的交给群众,让群众理解、明白、支持、参与,我们具体抓了三个方面:一是培训骨干。镇上采取以会代训的形式,对镇机关干部、村、组所有干部和村级保障站的同志进行专题培训,让干部先学一步,做到知形势、明政策。二是广泛宣传。采取散发宣传资料、举办广播讲座、刷写标语、会议宣讲等形式,开展广泛深入的宣传,一时间,新农保成为全镇干部群众必讲、逢人必谈的热门话题,基本上做到了家喻户晓、人人皆知。三是采取“算对比帐”的形式重点宣传。班子6名领导成员,28名机关干部和村组干部,对属于“捆绑式”缴费的群众,采取对比算帐的形式,上门入户、深入田间地头进行宣传,做深入细致的思想发动工作,使绝大多数群众认识到,自己

缴费是给自己攒养老钱,而且是高息存款;老人领取的养老金是政府的财政补助,是党和国家照顾的。从而,增强了参加养老保险的自觉性和积极性。

第11篇:乡镇年度三农工作总结[定稿]

乡镇年度三农工作总结

今年来,我乡“三农”工作在乡党委、政府坚强领导下,在上级农业部门的精心指导下,紧密围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标和社会主义新农村建设主题,采取切实可行的措施,稳步推进各项涉农工作,取得了较好实效。

一、完成耕种生产情况

为确保春耕顺利开展,今年开春后,着手做好春耕生产用水准备,科学合理调度生产生活用水,保证耕种生产用水需要。组织人员对农用物资市场进行检查,了解各项物资的供应情况,联合有关部门对农用物资市场进行督查,杜绝了买卖假农用物资现象发生,确保种子、种苗、化肥、农药等农用物资的正常供应,保障耕种生产顺利进行。

二、特色农业发展情况

海椒、茶叶是我乡传统特色农业,在此基础上,不断整合结构,以合作社模式带动农户。现有8家农民专业合作社,乡志强泡菜厂改善制作工艺,实行订单农业,实现产、供、销一条龙服务。乡铁皮石斛园今年增加了三个大棚以及基础设施的建设。

三、水利工作情况

1、做好汛期检查和设施建设工作。今年开春后,为防患于未然,对全乡范围内的地质灾害点以及水利情况进行全面排查。制定好抗洪救灾应急预案,落实好防洪值班工作制度,与村委会签订了防洪责任书,并对防洪物资进行全面检查和加强配备。

2、做好水利建设工作。

今年,五小水利工程共修建渠道60公里,山坪塘35口,蓄水池10口,总投资1380万元。

四、动物防疫工作情况

与各村签订动物防疫责任书,层层召开动员会,部署防疫工作任务,提高群众防疫意识,开展了春季动物防疫工作。节假日前与乡食安办一起为辖区屠宰场进行清理消毒,有效杜绝了其他疫情的发生。严格落实各项防疫措施,目前为止,我乡未发生重大疫情,确保了一方平安。

五、扶贫开发工作情况

从百名干部驻村帮扶工作开始,扶贫开发工作有序推进,各帮扶干部结合帮扶对象实际,落实了扶贫政策。对于两个扶贫村(铁道村和民益村),进行以转移劳动力、解决就业等为重点的培训,提高劳动技能。目前,在铁道村落户了200亩藤椒基地,民益村种植杂柑150余亩。

六、新农村建设工作情况

今年,乡幸福美丽新村全域试点示范建设定在江祠村,

1、新建健身广场及配套设施,共计:44.4万元,广场路灯、蓝球桩、乒乓球桌、健身器材等正在建设中,房屋主体已完工,风貌打造正在进行中,预计今年11月底即可全面完工。

2、乡江祠村河西茶叶长廊握手路经过精心策划,宣传动员,全程监督,与魏沟村4社至乡江祠村3社握手路建设项目,于2015年4月20日开工,5月20日全面完工。项目总投资45.635万元。

3、XX县乡种植大户xx完成石斛品种苗培育19000多株,智能种植大棚576平方米,移动苗床435平方米,温室配套设施风机,循环水帘自动喷灌系统,温控设备,电动遮阳网系统,等基础设施建设,项目总投入共计62.64万元。新建智能大棚苗床、风机、水帘、外遮阳网、温控设备、喷灌系统、蓄水池等共计25.8141万元。

4、乡种植户xx铁皮石斛种植钢架大棚建设,完成种植优质铁皮石斛驯化苗15000株,此项投入7.5万元。标准化钢架连体大棚、苗床以及其他配套设施建设建设,投入7.7685万元。

今年,我乡“三农”工作取得了一些成绩,但也存在一此问题。由于今年7月份遭受了一次大的雷雨大风天气,种植的巨桉等其他树木大面积倾倒,玉米,水稻大面积受损,农作物受灾面积总共达21公顷。 2016年工作计划

一、加强结构调整,引导农民种植高效益经济作物,在民益村扩大杂柑种植面积达200余亩。加大产业基地的扶持力度,带动更多农户致富。同时鼓励海椒种植,以示范带动推广。

二、排查防洪安全隐患,加强水利工程维护,为农业增收做保障。

三、加大力度,做好扶贫开发工作,争取124户扶贫户如期脱贫,并做好验收工作。督促做好“一事一议”财政奖补项目推进工作和完善资料。

四、做好动物防疫工作,加大动物防疫监控力度,落实各项防疫措施,健全各项动物防疫制度,确保畜牧业健康发展。

第12篇:乡镇三农工作状况汇报材料

尊敬的各位领导:

首先,我谨代表中共**镇委员会、**镇人民政府向各位领导莅临我镇检查指导工作,表示热烈欢迎﹗下面,就我镇2009年“三农”工作开展情况作如下汇报:

一、基本镇情

**镇地处怒江横断山脉东岸,施甸县北部,最高海拔2314米,最低海拔650米,分热、温、寒三个气候带,森林覆盖率42%,

属典型立体型气候,境内地形山高坡陡,海拔高差较大。全镇东与由旺镇、水长乡相连,西与龙陵县隔江相望,南与何元乡毗邻,北与保山市隆阳区蒲缥镇接壤,镇政府所在地**街距施甸县城53公里。全镇南北长约23公里,东西宽约11公里,国土面积245.2平方公里,总耕地面积48579亩,其中:水田面积9357亩,旱地面积23984亩,临时用地面积15238亩。

全镇辖18个村委会,196个村民小组,190个自然村。总户数7819户,农业户7331户,总人口31419人,农业人口30196人,贫困人口16684人,绝对贫困人口5130人。2008年完成农村经济总收入8306.23万元,完成固定资产投资3548.51万元,完成本级财政收入668.6万元,农民人均纯收入1640元。

全镇属典型的贫困山区农业镇,群众生产生活来源主要以种植业和养殖业为主。

二、2009年各项工作开展情况

(一)农业产业情况

2009年我镇继续倾力抓好产业结构调整工作,以农业的稳步发展为主线,注重优势产业的发展,着力抓好“三农”工作。一是粮食生产:预计全年完成大小春粮食播种面积54614亩以上,实现粮食产量13293吨以上,人均生产粮食440公斤以上。二是烤烟生产:预计全年完成烤烟种植面积12612亩,其中早植烟1640亩,正季烟10975亩;预计烟叶交售总量345万斤,实现产值2449万元。三是甘蔗生产:预计全年完成甘蔗种植面积7000亩,预计2009-2010榨季可实现入榨产量3.1万吨以上,实现产值500万元以上。四是畜牧业: 预计全年生猪存栏63154头以上,出栏37872头以上,大牲畜存栏10768头以上,出栏940头以上,肉类总产3125吨以上,实现产值5000万元以上。五是核桃产业:历年累计核桃种植面积20556亩,2009年计划种植核桃5000亩,实现核桃种植面积26000亩以上的发展规模。六是蚕桑产业:2007-2008年完成蚕桑种植面积2000亩,2009年计划种植蚕桑4200亩,实现蚕桑种植面积6200亩的发展规模。

(二)项目建设进展情况

1、道路交通方面

正在实施和准备实施项目总投资1375.9万元,具体项目工程如下:

1、**客运站建设项目。总投资161万元,上级补助20万元,保山交通运输集团有限责任公司自筹141万元。目前已完成投资161万元(含2008年完成的100万元),已于2月份完工。

2、正在实施莽林至**集镇油路建设项目。总投资320万元, 目前已完成投资140万元(含2008年完成的100万元),预计5月底完工。

3、正在实施莽林村大水头自然村新农村建设试点项目。总投资52万元,上级补助30万元,群众自筹及投工投劳折资22万元, 目前已完成投资20.3万元(含2008年完成的10.3万元),预计4月底完工。

4、正在实施兴华村老平田自然村寨子道路建设项目。总投资7.9万元,上级补助5.9万元,群众自筹2万元,目前已完成投资5.9万元(含2008年完成的3.5万元),预计3月底完工。

5、准备实施**镇东蚌村弹石路改建工程。总投资155万元,预计5月份施工。

6、准备实施**镇农村公路通达工程(涉及下坝村、大坪子村、椅子山村)。总投资255万元,预计6月份施工。

7、准备实施**镇农村公路通畅工程(涉及乌木村、思腊村、)。总投资1260万元,预计8月份施工。

2、水利设施建设方面

正在实施和准备实施项目总投资1910.32万元,具体项目工程如下:

1、椅子山二组人畜饮水工程。总投资3万元, 上级补助2万元,群众自筹1万元。已于1月底完工。

2、正在实施龙塘治理项目工程。总投资20万元, 目前已完成投资10万元(含2008年完成的5万元),预计3月底完工。

3、正在实施国债人饮安全项目。总投资100万元, 上级补助75.32万元,群众自筹24.68万元,涉及**、柳树水、兴华、思腊、绿水、乌木、龙洞7个村委会,预计3月份完工。

4、正在实施里山村下西山人畜饮水工程。总投资6万元, 上级补助5万元,群众自筹1万元。预计5月份施工。

5、准备实施水库除险加固工程(小二型水库6座)。总投资1800万元,预计9月份施工。

6、准备实施绿水村包子地人畜饮水工程。总投资21万元, 上级补助19万元,群众自筹3万元。预计5月份施工。

3、扶贫攻

第13篇:如何做好乡镇三农工作

如何做好乡镇三农工作

三农”问题是党和国家全部工作的重中之重,如何做好乡镇三农工作。

①稳定和完善农村家庭联产承包责任制为基础,统分结合的双层经营体制,促进农村生产力的进一步发展。

②处理好工业和农业两大产业之间的有关系,建立工业反哺农业,城市支援农村的有效机制,使其制度化、规范化。

③创造有利于农民增收的条件,国家要在政策上,制度上为农民增收提供帮助,比如减免农业税,降低农用生产资料的价格,引导农民向城市合理流动,保证农民工的工资不被拖欠,倡导“三下乡”等等。

发展现代农业必须走发展高产、优质、高效农业的道路,这是完成我国由传统农业向现代农业过渡,最终实现农业现代化的必由之路,工作总结《如何做好乡镇三农工作》。

①首先要稳定和完善党在农村的各项政策。

②关键是发展农业科学技术。

③要增加对农业的投入。

④必须发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合相互促进的经营方式。

⑤要大力发展乡镇企业。

一是稳定粮食生产。积极实施种子、植保、沃土、地膜覆盖四大科技增粮工程,稳定面积、提高单产、增加总产,提高农产品供给能力,确保粮食总产量。

二是优化农业产业结构。立足实际,结合优势产业,重点在建基地、兴产业、育龙头、促营销上下功夫,走规范化、精品化、市场化和营销化的道路,做大做强烤烟、生态畜牧养殖、绿色果蔬种植等基地,培育种草养羊产业,新建蔬菜基地,不断优化农业产业结构,转变农业发展方式,推动农业转型。

三是推进土地向规模经营集中。引导农村土地承包经营权有序流转,为农业产业化提供要素支撑,为工业化和城镇化提供土地、人力保障。

四是加强农村基础设施建设,突出抓好水利灌溉、土地整理、整村推进等项目。

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第14篇:乡镇年度三农深化工作总结

乡镇年度三农深化工作总结

今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县级各部门的大力支持下,我们带领广大干部群众,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,围绕建设“现代工业强乡,产业结构兴村,一村一品富民”的总目标,着力推进经济结构调整和增长方式转变,全力抓好新农村建设、固定资产投资、城镇建设、非公经济发展、平安创建等重点工作,求真务实,奋发进取,全社区呈现经济发展、政治稳定、社会进步的大好局面。现将2015年我社区深化改革工作情况汇报如下:

一、进展情况

(一)行政管理体制改革取得实效

1、内设机构进行创新改革。年初,我们将社区原有的东西南北四个片和各站所,重新进行了合并调整和划分,共成立了9个新机构,分别是:党政综合办公室、计划生育服务办公室、环境综治办公室、社会事务管理办公室、农业经济发展办公室、城建办公室、民政办公室、财政所、便民大厅。明确了各个办公室的职责,确保了各项工作的有序开展,提高了行政工作的办事效率。

2、依法行政工作有效推进。我社区认真按照县依法行政办有关文件精神要求,贯彻落实依法行政工作,坚持依法行政、规范执法行为,着力抓好镇村级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平。积极开展执法宣传活动,在主要路口悬挂横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,接受群众咨询300多人次。积极开展学法活动,对机关干部开展了4次法制学习培训,对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

3、建立健全各项工作制度。我社区建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、重大行政决策责任追究制度、党风廉政建设责任机制,制定行政问责和绩效管理制度,完善了机关干部管理制度和考勤制度,驻村干部及大学生村官管理制度,节假日值班制度等各项工作制度,并全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。同时,在全中心机关干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求,不断提高干部自身素质,树立良好工作形象,从而全面推进各项工作顺利开展。

(二)新农村建设及农业产业化发展迅速

今年年初,我们研究制定了《2015年新农村建设及农业产业化发展实施方案》,召开了乡村两级干部大会,明确2015年南仁新农村建设及农业产业化目标任务,扶持政策及保障措施。在新农村建设方面,今年重点抓好肖马村示范村巩固提升工作。上半年翻新了150㎡的村级阵地,硬化村间街道5条1200米,硬化生产路1条330米,衬砌排污渠1条520米,新修各户门前花坛150余座500余平方米,栽植绿化苗木300余株,播撒花草1100平方米,粉刷墙面800余平方米刷写文化墙、宣传标语300余平方米,彻底清理了2个垃圾死角,每条街道增设了一个村规民约监督员,该村村容村貌得到有效转变,美化绿化工作进一步提升。在农业产业化方面,2015年全力将上寨、董辛、靳塬三个村打造成猕猴桃专业村,发展形成自有品牌,形成南仁7500亩优质猕猴桃种植规模。今年,新建百头以上养猪场2个,100头以上牛场1个,百头以上奶山羊场2个,畜牧业总产值达到了1.2亿元。开展了职业农民培训6期800余人,培育家庭农场6个,发展种植养殖专业大户16户。新增猕猴桃种植面积560亩,猕猴桃种植预留地580亩,新发展露地种植蔬菜300亩,全社区粮食总产量达到1.7万吨。同时做好下寨健康果业,旭日循环农业和陕西圣元果业等4个标准化示范园建园工作,分别获得了省市标准化猕猴桃示范园称号。旭日公司申请注册了由国家商标局颁发的“白龙塬”品牌,获得了两农认证中心的有机认证,设计制作了猕猴桃包装盒4种。靳塬村村民成立了陕西致美农业科技有限公司,向国家商标局申请注册了“吴亩田”商标,设计制作了包装盒,目前主要生产的辣椒酱产品已在网上进行销售。“一村一品”特色产业有了新的发展,武功新秀食品厂研发新产品3个,正在设计制作的新包装1个。武功得胜食品有限公司共有麻花系列产品6个品种,新研发产品2种,新包装1个。

(三)招商引资工作进展顺利,非公经济稳步增长

今年以来,我们把招商引资作为全社区经济的战略性工作来抓,紧紧依托南仁纳入县城总体规划这一战略机遇,发挥自身优势,强化各项措施,牢固树立“招商引资促发展”的招商意识,使招商引资工作取得了突破性的进展。今年,完成招商引资项目3个,引进资金2.52亿元。非公经济增加值完成34520万元,完成任务数的103%。

(四)平安创建工作凸显成效

一是认真贯彻落实全县综治维稳及平安建设工作会议精神,通过组装宣传车,各村开通广播,乡村两级干部发放宣传单等传统方式宣传外,我们组织派出所、司法所和机关干部深入各村开展平安创建进村宣传活动和“六五”普法宣传活动,通过展牌、宣传册、纪念品、有奖问答等形式,宣传法律知识,防抢防盗知识和预防邪教知识,增强广大群众共建平安南仁的意识。二是制定《南仁2015年夜间巡逻安排表》,坚持夜间巡逻制度。每季度每村抽查20户固话用户,对平安创建的知晓率、满意度进行测评排名,奖励先进村,处罚后进村,做到奖罚分明。三是全力抓好信访稳定工作,制定完善了《关于做好上访户和重点人员稳控工作实施方案》,落实重点信访人员稳控责任。积极化解处理下寨村、兴城村、西合村、倪远村、曹店村、弓家村和华宇征地遗留问题等群众信访工作。今年,中心共受理信访案件23起,成功化解22起,群众对社会治安满意率达到了95%以上,平安创建知晓率达到90%以上,确保了南仁辖区社会和谐稳定。

(五)土地资源规范化管理工作效果显著

按照《南仁三农发展服务中心宅基地管理办法》,对全中心宅基地进行统一管理,严禁乱建庄基。今年,配合土地部门在全中心集中开展了土地清查清理活动,调处各类宅基地矛盾纠纷6起。开展了土地卫片执法工作,对发现的违法乱建建筑物进行了拆除,对涉事的2名干部进行党纪处分,有力地打击了非法乱占乱建、住新占旧等现象,进一步规范了各村宅基地管理,全中心耕地保有量达到了2.4万亩。同时,积极做好了土地确权登记工作,目前已有11村土地确权进行了公示,剩余5个村土地确权公示工作正在筹备当中。

二、当前深化改革工作面临的困难和问题

2015年是全国深化改革工作的重要一年,各种矛盾和问题突显,我中心在经济运行和社会发展的过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题:一是“三农”增收难问题依然存在;二是工业企业规模小,产业结构比较单一,自主创新能力不强,抵御风险能力较差;三是城乡一体化工作难度较大,统筹发展的矛盾依然突出;四是少数干部执政为民的意识还比较淡薄,办事能力不够强,部分群众思想意识不够高等等。这些问题,我们必须要高度重视、认真对待,采取有效措施加以克服和解决。

三、下一步打算

在全力做好我社区深化改革工作的同时,希望县委、政府加大乡镇的扶持力度,尤其对我中心当前农业产业化发展,重点项目征地建设等工作多予以支持,我们将再接再厉,紧紧围绕建设“两富两美”新武功和构建“美丽平安”新南仁的奋斗目标,抢抓机遇,再鼓干劲,求真务实,努力推动南仁经济社会持续快速发展。

第15篇:乡镇便民服务中心(“三农”服务中心)工作总结

XX乡便民服务中心

(“三农”服务中心)建设试点工作总结

为切实加强农村社会化服务体系建设,提高“三农”服务质量和水平,扎实做好便民服务中心(“三农”服务中心)试点工作,确保完成试点工作任务,我乡根据文件精神积极组织实施,取得了初步成效,现将工作总结如下:

一、工作措施

(一)加强领导,配强骨干,明确目标。

我乡党委、政府高度重视,切实加强领导,精心组织实施,成立了由乡主要领导和所站等负责人为成员的试点工作领导小组和工作班子,认真做好调查研究,制定试点工作方案和工作计划,明确指导思想、目标要求和具体措施、协调解决人员、机构、经费、场所及具体工作中存在的问题,保证各项工作顺利开展。

(二)整合资源,优化组合,形成合力。

我乡把试点工作的着力点放在现有服务资源的优化组合上,通过对已有的农村经济技术服务资源和政务服务资源进行有机整合,建立了一个上联县公共服务机构,下触企业、种养大户、科技示范户、致富能手,农村“六大员”队伍等基层组织的服务网络。变分散服务为集中服务,变各自为阵为协同互动,形成服务“三农”的合力,构建 1 起面向“三农”的综合性公共服务平台,为广大农民提供方便、快捷、优质的全方位服务。

(三)构建平台,建设服务办公场所。

构建服务平台是便民服务中心(“三农”服务中心)建设的重要内容,我乡在便民服务中心(“三农”服务中心)试点工作中,通过设置统一的办公场所,建立工作制度,添置电脑设施,链接互联网,设立服务窗口,规范工作程序等进行运作,形成上下联动、左右互动、一体动作的服务体系。

(四)拓展服务层面,将服务触角延伸到基层和农户。一是向村级“六大员”延伸。把村级农民技术员、计生管理员、综治协管员、土地城建和环保协管员、文化协管员等“六大员”纳入便民服务中心(“三农”服务中心)进行统一管理,通过职业教育,专业培训、技术讲座等多种形式,加强对便民服务中心(“三农”服务中心)成员的培训教育,扩大其知识和技能,不断拓展服务范围和空间,努力提高服务质量和水平。

二是向专业合作组织和龙头企业延伸。积极发挥龙头企业带动作用,加快发展行业与农民合作经济组织。今年来,XX乡通过超大现代农业和一达水产养殖等这些组织为纽带,把信息、生产技术等服务信息传递给农户。

2 三是向示范户,种养大户,致富能手延伸。加强技术指导,发布市场行情等信息,组织和引导农户发展规模化、集约化经营管理模式,节约了资源,促进了农业增产增收。

(五)健全制度,强化责任意识。

围绕为农民提供优质高效、方便快捷服务的工作目标,着眼于增强干部的服务意识和提高服务水平,乡便民服务中心(“三农”服务中心)试点工作领导小组建立便民服务中心(“三农”服务中心)工作例会制度。服务窗口建立与之配套的首问责任、限时办结、服务承诺等便民制度和岗位责任、目标量化、激励约束等干部绩效考评制度,规范工作人员的行政行为。

二、工作成效

便民服务中心(“三农”服务中心)的建立和运行,转变了政府职能,提高了政府工作效能,改善了干部群众关系,提高了农民的组织化程度,促进了农村经济和社会各项事业的发展,得到了群众的肯定。

(一)促进农业增效、农民增收、农村稳定,有效地推动了农村经济的全面发展。

便民服务中心(“三农”服务中心)成立以来,以市场为导向,充分利用经济发展优势和农业区位优势,建设节水灌溉示范田,推广杂优水稻、旱薯高产栽培,同时,加强了田间病虫检查测报及防治技 3 术的推广应用;以农村道路、饮水工程、水利设施、绿化美化等为重点,扎实推进社会主义新农村示范点。

(二)提升了农村自我服务自我组织的能力。

自便民服务中心(“三农”服务中心)成立以来,村级组织建设不断完善,我乡顺利完成了县、乡两级人大换届选举工作;村级财务会计中心建设不断健全,全乡7个行政村全部实现村财乡管,逐步规范村集体财务票据管理制度、财务会计审计制度、财务公开制度、档案管理制度;“三个中心”业务开展已进入规范化。

(三)推进了我乡工作体制和机制创新,促进了政府职能的转变。我乡便民服务中心(“三农”服务中心)的建立和运行,为农技人员发挥作用搭建了平台,有利于保证农技人员的专业专职服务,稳定了基层农技推广队伍,探索了新形势下开展农业科技信息服务的有效形式。同时,使我乡的工作运行机制更加适应市场经济的发展,更加贴近群众的现实需求,促进了政府由管理型向服务型的转变。实现了各种工作资源的有效整合,解决了过去乡镇机构膨胀、各自为阵、人浮于事的问题,营造了围绕发展、协同配合、搞好服务的良好氛围。

(四)调动了干部的工作积极性,促进了乡镇机关的效能建设。我乡一方面通过整合人员,对中心工作人员采取竞聘上岗、严格筛选,优中选优;另一方面通过整合机构,对原有涉农站所进行精简合并、集中办公,较好地提高了中心工作人员的整体素质,增强了干部的工作积极性。试点工作进一步加强了机关效能建设,完善了机关

4 管理制度,加强了干部工作实绩考评,有力地推动了乡镇机关效能建设。

(五)密切了党群干群关系,促进了农村社会的安定稳定。我乡在试点工作中,以突出发展、突出创新、突出为民、突出务实为指导思想,利用三农服务中心这一平台,使干部和群众的接触更多、交流更频繁、关系更密切。群众的生产、生活问题得到及时有效的解决,有效保障了人民安居乐业,促进了社会安定稳定与和谐。

XX乡人民政府 2012年11月26日

第16篇:乡镇三农工作交流材料

围绕主导产业

加快富民惠民 全面实现花园农业农村繁荣稳定

中共花园乡党委 花园乡人民政府

2012年,在县委、县政府的坚强领导下,我乡将认真贯彻落实省市县关于加快农村发展的一系列决策和部署,始终坚持以城乡统筹主线,突出产业富民,突出做美乡村,突出夯实基础,加快推进农业农村工作转型升级,努力开创农业农村工作新局面。2012年确保实现农民人均纯收入增长10%以上,新启动农民集中区1个,高效农业面积扩大10%,完成土地增减挂100亩,60%的村集体收入超10万元。

一、坚持产业富民,在发展现代农业上求突破

按照“规模化、产业化、特色化、组织化、品牌化”的“五化”要求,着重抓好设施蔬菜、花卉苗木、畜禽养殖等优势产业,力争上规模、上档次、上品牌。着力提升高效农业,依托现有周庄日光温室、中药材生产基地、北洋反季节蔬菜基地、夏庄蔬菜加工基地、孙湾苗木基地,按照群众自愿的原则,继续扩大种植面积,鼓励引导农民参与种植,促进农民增收,力争高效农业在农民收入中的比重超过30%。

- 1个村进行集中居住试点,加快推动乡村一体化建设进程。二是不断完善基础设施。积极向上争取项目,集中力量解决一些群众反映强烈的道路、涵闸、沟渠、桥梁等农业基础设施,逐步提高农业生产条件和农民生活条件,更好地方便、服务农民生活、农业生产。三是严格规范群众建房。履行群众建房审批程序,加大巡查力度,严厉打击各种违建行为,进一步规范建房秩序。同时快速启动土地整理项目,确保提前完成县下达的70亩任务,力争突破100亩。

四、坚持政策引导,在壮大集体经济上求突破

认真做好村级资源、资产、资金的核查工作,重点盘活村级闲置固定资产,走市场化道路,最大限度地开发利用。对村集体通过土地整理和村庄整治增加的有效土地,归村集体管理使用。推进村“四有一责”建设,整合支农惠农资金,优先对农村集体经济发展项目予以支持。特别是对有条件的村,鼓励其建设设施蔬菜大棚、商铺等固定资产,作为村级集体资产,由村进行租赁经营,获取稳定长效的收入。力争年内,60%村集体收入突破10万元。

五、坚持完善服务,在保障农业发展上求突破

一是大力发展经合组织。积极规范和提升现有农村专业合作经济组织,不断培育发展壮大农产品经纪人和运销大户队伍,切实提高农业生产的组织化程度,促进农产品流通和增值。今年确保培育完善各类专业合作组织20个。二是重

- 3

第17篇:伏山乡春季“三农”工作汇报

2012年伏山乡春季“三农”工作汇报

20112年是我乡实施“十二五”规划的关键之年,也是新一届政府履职的开局之年,乡党委、政府严格按照县委、县政府的工作部署,以科学发展观为指导,以“创先争优”、“双学双提”活动为载体,以实施“茶叶名乡、石材富乡、油茶兴乡、集镇活乡、旅游强乡”五大战略为抓手,围绕发展主题,突出三农工作,坚持在“早”字下功夫,在“实”字上求突破,持续实干,攻坚破难,我乡农业与农村工作呈现出新成效、新气象。现将去冬今春农村工作进展情况作以简要汇报:

一、大胆突破,改革试验风生水起

(一)突出规模经营,做好土地流转。

1、实施高标准粮田“百千万”建设工程。我乡高度重视县委乡政府的此项工作,组织强有力的人员,因地制宜,认真搞好调查摸底,科学编制规划,将高标准良田分解到村,落实到地块,全面推进高标准粮田建设,积极实施粮食高产创建整村整组制推进工作,计划2012年至2020年在枫香树村、杨桥村、鲍冲村、里罗城村等17个村建设17个高产百亩示范方,在徐堰村、杨桥村、枫香树村等3个村建设3个千亩示范方,确保流转一片,见效一片,争取将高标准良田打造成促进粮食增产、推进新型农业现代化的一个重要抓手。

2、实施特色产

业基地建设工程。发挥我乡资源优势,积极推进林地流转,去冬今春,争取多方支持,融资 元,新建优质茶叶、油茶等千亩以上特色种植业基地3个。枫树村和石洞村的千亩油茶生态示范园建设以及石冲村的600亩无性系茶园示范基地建设目前规模都已成形,将来必能助农增收,带动致富一方。另外,我乡实施“石材富乡”战略,重点培育了石材产业,投资 万,创建了占地 亩大别山石材工业园,引进了鹤利达石材公司、德成石材公司等一批外商企业的入住。

3、实施现代农业产业集群培育工程。开展现代农业产业化集群培育攻坚战,做大做强我乡茶叶、油茶等优势产业,通过全域规划、全域设计、全域治理,搞好空间布局,促进土地规模化、集约化,力争2017年“126”工程(即人均2亩茶叶、2亩油茶,全乡达到6万亩茶叶、6万亩油茶)目标全面完成。

(二)突出合作规范,推进农业产业化经营。着力抓好农民专业合作组织的规范化建设,实现数量扩张和社员增收相同步。截至目前,全乡在工商部门注册的合作社达25家。双习羽毛专业合作社、佛山茶叶专业合作社、石冲茶叶专业合作社等一批老典型得到巩固和完善。茗阳茶叶合作社、峰运种植养殖专业合作社等一批新兴合作社呈现出良好的发展势头。其中双习羽毛专业合作社、峰运种植养殖专业合作社因示范性、带动性强,在今年的农村改革综合试验区建设会议上受到县委、县政府的表彰。

(三)突出城乡一体,加快

新村建设步伐。建设农民新村,加快人口集聚。全力打造“大别山山货贸易市场”,坚持“统一规划、统一配套、统一管理”的原则,在南冲集镇开工建设了农民新村一处,目前正在配套基础设施;利用“回归工程”、“金桥工程”,引导外出务工党员彭仁民为家乡建设捐资献策,在千金山饶湾组实施农民新村建设,一期工程30户,房屋180间,已基本完成,上半年农户能全部入住。

(四)突出金融创新,解决融资难题。

1、发挥“一事一议”杠杠作用。继续做好“一事一议”筹资筹劳的申报工作,解决资金的后顾之忧。今年全乡工程总投资160万元,投劳15000个工日,拟申请财政奖补107万元,已完成报申项目18个,涉及到全乡18个村,保证了村村有项目。

2、创办资金互助合作社。去年入冬以来,我乡积极吸纳民间资本,大力创办农村资金互助合作社1个,有效解决了资金短缺的问题。

二、真抓实干,农业生产如火如荼

(一)农田水利建设高效实施。去冬今春以来,我乡积极响应县委、县政府号召,大力实施农田水利基本建设,尽显干事创业的激情。全乡共整修大塘15口,维修大堰、河堤10处,开挖引水渠4公里,整修水库2座,投入机械18台(套),完成土方9万方,新增旱涝保收田面积1800亩,恢复旱涝保收田面积2000亩。其中里罗城村利用“一事一议”筹资筹劳40万元,整修大马湾河堤800米;伏山村流

转集体公山筹资40万元,新修引水渠4公里;枫香树村引导外出成功人士冯克刚投资2万元,新修东湾组大塘1口;千金山村引导外出成功人士彭仁明投资20万元,新修万方大塘5口。全乡上下集思广益,群策群力,共筹措各类资金500余万元,投入到农业基础设施中,提高了我乡农业抗旱防涝的能力,为今春抗旱保春耕提供了坚强后盾。

(二)粮油生产稳定发展。1.积极落实“籼改粳”种植面积。粳稻相对籼稻而言具有土地利用率高、抗害能力强、市场需求旺的特点,自“籼改粳”在全市推广以来,我乡高度重视这项重大科技项目,专程聘请县水稻技术专家深入实际进行调研,经多方论证,准备在开展试点,共落实种植面积亩,力争将这项富民工程抓实、抓好、抓出成效。2.不断强化小麦油菜丰产管理。全面开展送科技下乡活动,以杨桥、徐堰两个百亩小麦及油菜丰产方为试点,以点带面,在全乡范围内积极对小麦、油菜进行合理施肥,坚持油菜上早施、普施、重施抽苔肥,小麦上控制中期用肥、猛攻后期拔节孕穗肥,做好清沟排水、消灭渍害工作,打好普防普治攻坚战。多措并举,多管齐下,今年小麦、油菜长势良好,为夏熟丰收打下了坚实基础。3.有序开展春耕备播。一年之计在于春。为切实加强全乡春耕备播工作,促进全年农业增产、农民增收、农业增效,乡党委、政府早动员,早安排,早部署,一方面努力争取县农业局的大力支持,在乡政府举

行了一次以粮食生产和茶叶生产为主题的培训班,组织全体村干部、村民组长、群众代表、种粮大户人参与培训,通过专家教授现场授课讲解,使农民明确掌握科学种田的知识技能,真正明白机械化育插秧的好处,全面了解农机具购臵补贴的优惠政策,提高了全乡农民种粮的积极性。另一方面积极做好种子、农药、化肥、农膜等农用物资储备和调运,抓紧抓好全乡农机具的检查维护,全面落实各项支农惠农政策,使我乡春耕备播工作取得了较好效果。

三、抢抓时机,林业生产热火朝天。

(一)扩大植树造林成果。春季是造林绿化的黄金季节和关键时期,当前,我乡紧紧抓住有利时机,按照“突出重点、打造亮点,集中实施,全面推进”的原则,集中人力、物力和财力,广泛发动机关干部、村民开展春季植树造林活动,在大木厂村、石冲村、七里山村等六个村开展四旁植树10000棵;在大木厂村部到菊花尖实施廊道绿化6公里;在龙泉村到千金山村补植补造5公里,另外全乡补植油茶30000棵。

(二)抓好森林防火工作。为了确保工作万无一失,全乡上下刷写宣传标语 条,悬挂横幅 幅,成立“森林防火指挥部”,签定目标责任书,组织乡村专业防火队员70人,要求防火队员24小时开机,保持通讯畅通,随叫随到,24小时随时准备防火。

四、统筹兼顾,社会事业轰轰烈烈。

(一)计划生育工作扎实有效。自县计划生育工作会暨春季服务活动动员会后,伏山乡党委、政府迅速行动,扎实工作,强力推进四项手术落实,截止3月15日县春季活动汇报会,我乡已落实上环180例,人流25例,结扎38例,较好的完成县下达的任务。

(二)重大动物疫病防控卓有成效。建立“伏山乡重大动物疫情应急控制指挥部”、“伏山乡重大动物疫情应急控制突击队”,召开春季防疫专题会议,与各村各单位签发目标责任书,对猪瘟病、口蹄疫、烂耳病防疫头,山羊口蹄疫防疫头,狂犬病防疫 只, 已完成全乡动物防疫任务的60%。

(三)土地矿产卫片执法检查工作落实到位。为了确保土地卫片执法检查工作有力、有序、有效开展,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关同志为成员的乡土地矿产卫片执法检查领导小组,通过集中开展查处整改违法违规用地、违法开采矿产资源行为等专项行动,对照土地卫片执法整改情况表的分类项目进行逐项核查、逐项完成。

当前,我乡的三农工作开展顺利,较好的完成了任务,但是还存在不足和困难,如现代农业的推进难度大、农业科技水平不高、农业基础设施还显薄弱;农民专业合作化程度不强、城镇化水平低下等问题。下一步我们将在县委县政府的正确领导下,以“双学双提”活动为契机,持续加大改革试验力度,突破发展难题,全力以赴的推进幸福伏山的创建。

第18篇:乡镇强农惠农资金清理工作汇报

为切实搞好强农惠农资金清理工作,对此我镇高度重视,切实加强领导,确保农惠农资金工作有效推进,目前,我镇自查工作结束,现就自查汇报如下:

一、基本情况

自实施天然林资源保护和退耕还林工程以来,我镇党委、政府高度重视,采取切实有效措施,做到了组织领导,人员、资金、任务、政策五落实,充分调动了广大退耕还林农户的积极性,经过各级干部群众的共同努力,共完成退耕还林9452亩,配套荒山造林4093.4亩。共5村47个组,丘块781个。

二、检查工作情况

根据《德阳市林业局关于印发〈强农惠农资金清理工作具体方案〉的通知》精神,镇上成立了以副镇长刘平为组长,林业站站长李勇为副组长,林业站护林人员为成员的“退耕还林自查验收小组”验收小组于2012年7月10日至7月15日对全镇的强农惠农资金清理工作进行了自查。

三、自查方法

此次清理清查的重点内容是XX年—2012年度的退耕还林资金、天保工程资金、林业产业发展、病虫害防治、涉林基金等。

四、自查情况

通过此此次自查,共5个村47个组,丘块781个。面积9452亩,XX年—2012年度资金发放总额为了5501700元:水口村5个组,243亩,丘块16个;双流村9个组,面积2053.8亩,丘块221个;龙居寺村12个组,面积1575.8亩,丘块103个;龙泉村14个组,面积1676.4亩,丘块46个;下院村8个组、面积3903亩、丘快397个。

同时抽查退耕农户地震后的受损情况。

五、自查结果

通过自查,责任制落实情况,责任书签定情况,后续产业分年实施情况,林木保存情况。资金兑现情况等,都以落实。

六、存在的问题

1、地震后,各村组农户都在忙着自建和永久性住房建设。没有时间和精力对退耕还林的抚育落实。

2、树种与设计有个别丘块不一致。

七、整改方案

针对自查中存在的问题,整改领导小组深入村组各农户开展调查研究,分别制定了分年实施,没整改到位的不得兑现今年补助。

1、对管护不到位的,进一步落实了管护责任,以加强对森林管护,对部分未完成抚育任务的,由村上具体负责,督促各农户在8中旬完成抚育任务。

2、对丘块变动树种的要写出书面申请交林业部门备案。

第19篇:三农

恶劣的越南热带丛林地理环境使美军深深陷入了泥潭,而丛林战似乎成了越战的代名词。山高谷深.密林沟壑、火热潮湿、虫蛇出没。这样的作战环境使美军完全放不开手脚.虽然美军在武器装备上占据了很大优势。而且许多武器甚至是手榴弹在丛林作战时的战术都受到了影响,不得不针对环境创出许多新的方法,而这个代价是鲜血和生命。惨痛的教训使美军在越战后开始重新审视丛林战,并将其列入西点军校的训练项目。

在陆地边界上与中国相邻的国家有14个: 东:朝鲜(以鸭绿江和图门江为界河)

北:俄罗斯(以乌苏里江、黑龙江为界河,同时大兴凯湖是中俄两国的界湖)、蒙古(以贝尔湖为界湖)

西北:哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦(它与中国关于帕米尔高原的划界也已经结束,原来地图上是虚线的“未定国界”变为实线的“国界”了。)

西:阿富汗、巴基斯坦(通过巴基斯坦实际控制的1/3的克什米尔地区相接)

西南:印度(锡金为印度的一个邦,称为“锡金邦”,1975年印度派军队进入该国内,几年后宣布其并入印度。中国原来一直不予承认,这也是中印之间的一个敏感话题。今年温家宝总理访问印度时将一张印度地图送给辛格总理,上面就将锡金划入印度了。)、尼泊尔、不丹

南:缅甸、老挝、越南(广西东兴北仑河为界河),同时与越南的关于北部湾划界问题也将解决,中国将撤出几个实际控制的小岛,同时将北部湾北部的海域划回中国。去年报纸上还炒作过,某些的标题吓人的很。

同我国隔海相望的有6个国家: 东为韩国、日本(隔黄海与东海) 东南为菲律宾

南为马来西亚、文莱和印度尼西亚(以上都是以南中国海相隔)

农民问题:是“三农问题”中的核心问题,表现为农民收入低,增收难,城乡居民贫富差距大,实质表现为农民权利得不到保障。

农村问题:集中表现为农村面貌落后,经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲,农村像非洲。

农业问题:集中表现为农民种田不赚钱,产业化程度低。

解决三农问题实质:是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十三亿人口大国的,经济社会国计民生的大问题。

公开承认并拥有核武器国家是美国,俄罗斯,中国,法国,英国,印度,巴基斯坦。不公开承认但确认拥有核武器国家:以色列。可能已拥有核武器国家:朝鲜。正积极发展但还未拥有核武器国家:伊朗。

第20篇:三农

温铁军:三农非不能也而不为也

作者:佚名 文章来源:不详 点击数: 1 更新时间:2006-4-23

——温铁军博士答记者问

今年以来,三农问题被提高到“全党工作的重中之重”,三农工作被强调为“经济工作的重中之重”。于是,社会各界便纷纷热炒“三农问题”。此刻应该提示的是有关背景:十多年前就已经有了广泛讨论和相关政策研究。兹摘要如下:

1989-1991年出现了改革以来首次农民收入连续3年增长速度为负数的情况。农业部范小建副部长曾经骑自行车考察20多个县,他关于农民负担过重的政策建议得到当时农业部刘中一部长的重视,中央十四大之前的十三届八中全会上,也有很多老同志提出过关注农民和农村问题的意见。

1993年农业部刘江部长组织大批干部下乡蹲点,国家发展和改革委员会农村司杜鹰司长通过安徽调研写出了“一个农业大省面临的困境”,也得到相当程度的重视。当年5月《经济日报》发表文章指出,解决农业问题“功夫在农外”。

此后,由于中国经济进入高涨和“过热”,这些同志所提出的问题被宏观环境的变化和城市改革加快掩盖了。

1994-1995年粮食产量在需求拉动和价格政策刺激下大幅度增加的时候,少数坚持搞农村基层调研的人提出“新一轮粮食过剩”的可能,1995年有“关于农业农村问题的不同意见分析”,以及对过度紧缩影响就业和内需的不同意见,1996年则有“粮食问题不是粮食的问题”等文章引起讨论。1996年秋季,以“制约三农问题的两个基本矛盾”为标题的文章,发表在《战略与管理》上,明确分析了“人地关系高度紧张的基本国情矛盾”和“城乡二元结构的基本体制矛盾”对三农问题的影响。„„

综上所述,所有这些从基层调研出发、比较实事求是的政策研究工作,都发生在1997年再次出现“卖粮难”之前,对那以后的问题,确曾提前予以警示。看来,不是对三农问题的认识不到位,而是温家宝总理所强调的“科学决策”客观上没有条件实行;或云“非不能也,而不为也”。

一、“三农”问题是怎样被提出的?

社会上一般误认为“三农问题是近年来才被决策层采纳的”。但有“温三农”绰号的温铁军却不能苟同。他在2003年4月9日回答安徽《决策咨询》编辑部记者采访时,针对性地回顾了十多年来关于三农问题的提出和观点的形成过程。

记者:温铁军同志,从我能够搜集到的资料看,是您早在1996年就把“人地关系高度紧张的基本国情矛盾和城乡二元结构的基本体制矛盾”作为两个制约三农问题的关键提出的。我们的问题是,您为什么把农民问题置于三农问题的首位,为什么说“中国并不是一个农业大国而是一个农民大国”?还提出“中国还没有形成真正的农业经济科学”;要想解决三农问题必须进行综合的改革,并且出路在三农之外,这如何理解? 温铁军:看来,你们是有备而来。但这几个问题在我1993年以来的文章中都作了很详细的说明,拿来读一下答案就出来了。为了不耽误读者的时间,也给你们一个“独家”,我想换个话题。

安徽不仅是大包干的发源地之一,其实,也是我们10年前讨论并且基本上形成三农问题的主要观点的地方。因此,尽管我历来不愿意参与北京学术界的争论,但却认为应该把三农问题提出的过程作为背景介绍给安徽的读者。

其实三农问题的有关讨论的源头是比较远的,并不是近来才提出。而且应该说是科学决策的产物和集体智慧的结晶。

说远,可以从1985年农村政策部门提出“打破城乡二元结构”,讨论开通城乡的政策算起;因为从那以后,耕地的“双重功能”问题、“8亿人给2亿人搞饭吃”的问题等等,农村政策负责人早就都提出来了。其实,我们历来就强调城乡二元结构属于中国的“基本体制矛盾”,直到去年党的十六大把这个观点写入正式文件。所以,应该说经历了18年的反复了。

说近,可以从1991年后的关于农民负担的调研和政策讨论算起;从那以后,今天才引起人们关注的农村的税费改革、金融改革、机构改革和流通改革等,各种“农业外部”宏观环境的改革早已相继进入试验课题,至今也有十多年了。

说最近,也得从1996年“三农问题”这个概念的正式见诸报刊发表算起。那以后的问题,似乎更加复杂、日益严峻。因此,最少也有7个年头了吧。

1985年农村政策部门提出的开通城乡的建议没有条件实行。1988年价格改革失利、通货膨胀发生,1989年搞“关停并转”导致城市“三角债”、经济下滑,在这样的宏观变化影响下农民收入的增长速度开始连续3年下降,这在改革后是第一次出现这样的情况。

当时,农业部范小建司长(现任副部长)骑自行车微服私访了20多个县,了解农民负担问题,并把调查结果上报给农业部,指出农民收入下降导致相对负担很重,已经影响到党和农民的政治关系。刘中一部长对他的调查做出了积极的反应,并且力排众议,决定以个人名义实事求是地向上汇报。这时期,还有党的十三届八中全会前后的很多讨论。可见,90年代初期就已经发现并涉及到了三农问题的相关内容,政府有关部门是清楚的,只是还未引起社会上足够的重视。

第二次关于三农问题的深入讨论是在1993年。政府换届之后,农业部的刘江部长组织人员到各地蹲点,当时农村实验区办公室主任杜鹰同志(现任国家发展和改革委农村司长)带人在安徽蹲点,对财政、金融、税收、计划和工商等各部门做了大量调查,形成了题为“农业大省面临的困境”的调查报告。该报告那时就已经强调,农业农村问题涉及到包括财政、金融、税收、计划和工商等的宏观政策和外部环境,不应该再就农业谈农业。刘江同志也对此给予了很高的评价。 1993年年中,我作为调查组成员,根据安徽调查在《经济日报》上公开发表了题为“汝果欲支农,功夫在农外”的文章,认为农村问题主要受宏观政策影响,而不是简单的农业问题。

之后的1993到1996年期间,由于邓小平南巡讲话后中国经济进入高涨期,需求拉动农产品价格上涨,农民收入又有增长,农村困境相对缓解;同期的城市改革力度加大,反映农村问题的声音虽然小了,但讨论却在不断深化。 一方面当时主管经济工作的朱副总理曾经强调“三不”,即:土地不能动,粮价不能低,负担不能重;另一方面,从1993年开始,在温家宝和陈俊生等领导同志的指导下,现在人们重视的问题,如土地制度、税费与农村管理体制改革、农产品流通体制改革、农村金融改革和乡镇企业的股权交易,以及西部贫困地区和山区、牧区的可持续发展问题,都已经列入政策试验课题。

尤其是在1995年2月的中央农村工作会议上,江总书记提出四个方面的问题,指出三大差距在扩大,并警告这样下去“恐会酿成大祸”(后来此话不幸而言中),使政策界在认识上有所转变。例如,当时尽管没有宏观部门统一协调,但仍然形成国家11部委于1995年自动联合起来,开展农村小城镇改革发展试验的现象,并在江苏昆山召开了第一次“小城镇改革与发展经验交流会”。这在25年的改革决策中是前所未有的,表明决策研究领域的大多数同志对三农问题的认识还是比较一致的。

此外,1992年邓小平南巡讲话后,数千万农民工进城,农村劳动力流动的问题也提出来了。随之,国务院发展中心、中国社科院、农业部农研中心等8个单位的专家联合研究农村劳动力流动问题。这就涉及城乡二元结构如何突破、城镇化如何发展等课题。具体政策实验也相继开展。可以说,从90年代以来,随着农村问题不断演化,有关部门的认识在不断深化,也有好的研究思路和具体做法。

在1995年秋粮上市之前,我们对中部粮食主产区进行调查。认为用价格政策过度刺激粮食生产,会导致1995-1996粮食年度出现过剩。在一次全国政协召开的座谈会上,我把粮食可能出现过剩的问题提了出来。与我同感的还有前国家体改委农村司的李铁,不过,那时我们确实是“少数”,尽管也汇报了,可那些跟从主流的人却没反应,我就写了“粮食问题不是粮食的问题”,大胆分析“丰收的代价”,从粮食周期这个农民都懂的常识谈起,分析粮食问题与财政、金融、外贸等宏观政策的相关。这与1993年写“功夫在农外”的思路是一致的。

由于1996年粮价继续提高、继续刺激粮食高产,因此,当年粮食产量提前4年实现了2000年的粮食产量目标。从当时来看,以粮食为主的农业确实挺上去了,以粮为纲的感觉似乎又有了。但其结果是什么呢?由于人口并没有随着粮食产量而增长上去,也就是说,消费并未增长上去。简单说就是:有了2000年的粮食产量,而没有2000年的人口,必然出现过剩。正是基于此,“粮食问题不是粮食的问题”一文才被许多报刊转载,大家开始觉得这种提法有意思了。学术界也有类似的研究,例如北京大学宋国清教授关于粮价被动地受物价指数影响的量化研究,针对性地对当时主流认定粮价带动物价的观点提出反诘。

1997年后粮食果然积压,重现了1984年粮食大规模增产后出现的卖粮难问题。因此,农民收入增长速度又连续下降,农业农村的矛盾又开始凸现出来,继而引起了那种“王顾左右而言他”式的讨论。我又写了有一定针对性的“关于农业农村问题的不同意见分析”先内部征求意见,到1996年秋季,我在《战略与管理》上公开发表了“制约三农问题的两个基本矛盾”,综合以往政策试验的研究成果,提出人地关系高度紧张的基本国情矛盾以及城乡二元结构的基本体制矛盾。认为只有宏观政策对应解决,或缓解这两个基本矛盾,三农问题才能得到合理地解决。

至此,三农问题作为一个概念正式见诸报刊。需要再次强调一下,三农问题的提出过程由来已久,大多数人的意见是一致的,这是集体智慧的结晶。从1985年“开通城乡”的提出;到1991年范小建的调查、刘中一部长对调查报告的肯定,和十三届八中全会前后的讨论;再到1993年杜鹰同志主持在农业大省安徽的调查被刘江部长肯定;最后是1996年以后关于粮食政策的不同意见„„;总之,大凡了解农村基层的政策研究人员从来都坚持认为,农村问题主要是宏观方面的问题。

二、“三农”问题是怎样被研究的?

记者:这期间,决策层对解决三农问题搞过一些试点吗?

温铁军:在1993-1994年期间,直接受中央农村工作领导小组指导的农村实验区办公室提出了第二批试验课题,其中就有在安徽太和等地进行农村税费改革的试点,那时就认为,税费改革是深化农村第二步改革的一个重大突破。但之所以这样强调,是因为当时是把税费改革与粮食购销体制改革结合在一起。

这与后来搞的自上而下的改革的最大的不同在于:1993年税改与粮改相结合的办法本来就是基层创造的,很有“中国特色”:在免除农民税费的同时,一亩地缴一百斤粮。全国当时2亿亩耕地,那么国家会得到至少2000亿斤的粮食储备,足够平抑市场,不用担心粮食安全问题。而且,这2000亿粮食是按公粮方式收的,没有成本。正常情况下,政府手中只要掌握1500亿斤粮食就够了。当时全国有5个省份分别布置了农村税费改革试点,有的地方农民缴100斤粮食不够,提高到120斤,复种指数高的“吨粮田”也不超过150斤。由于基本上防止了跑冒滴漏,把这些粮食折算成现金,农民负担最多也就70多元。

其实,坚持农村调查的人当时不光是提出问题、进行调查,而且还通过实验进行具体政策操作。除了上述涉及中长期发展的政策试验课题外,1993年还在河南搞了商、粮、供、贸、物五大流通系统全面改革的流通体制改革实验。也就是说,无论是发现问题还是提出解决问题的政策,都早已不在单纯农业领域中了。

客观上看,1995年我们为什么说“粮食问题不是粮食的问题”,1996年又写了“制约三农问题的两个基本矛盾”?其实主要就是根据上述的实验课题,根据基层的经验,从客观实际入手,逐步创造农村经济可持续发展所需要的条件。因此,1993年以来的那些成果,都是根据基层经验和科学试验提出的,相关的政策思路也是清晰的。

综上所述,如果要按照温总理强调的,改变那些不适合或不适应农村生产力发展的生产关系或者上层建筑,既不能照搬某种理论,也不能就粮食谈粮食,就农业谈农业。需要认真反思,不惟书、不惟上,重新端正“实践是检验真理的唯一标准”的思想路线。

三、由决策层的重视到全社会的关注

记者:决策层和全社会是如何重视和看待三农问题的?

温铁军:中央对这个问题在政策层面上的认识也是在不断地深化。比如,1998年江泽民同志到苏南视察,指出乡镇企业是农村发展的大战略,同一年又指出城镇化是个大战略。温家宝同志对我们在政策科学中的试验和国家各有关部委在这方面的研究也予以肯定,决策的科学性逐渐在中央层面上反映出来。1998年中共十五届三中全会,正式形成了一个政治局讨论通过的跨世纪的农村工作指导性文件。之所以说这个文件的意义非常重大,是因为它把家庭承包、乡镇企业、城镇化都作为农村发展的大战略肯定下来。尤为重要的是,十五届三中全会的文件,开宗明义地指出,农村改革是党领导下的农民群众的伟大创造。这个提法之所以很重要,就在于重新体现了历史唯物主义的真理。

接着,1999年前后,中央的农村政策讨论中就不再单纯强调以往的农业结构调整。取而代之的是所谓农村经济的重大战略结构调整,这是十五届三中全会以后,中央在决策思路上的一个重大提法,它与以往在决策领域中做的研究和实验还是相关的。可见,中央对三农问题认识的程度是相当高的。

在中央科学决策的鼓舞下,1999年夏季,我根据那几年的课题研究和在中国农大做的博士论文摘要,改写成“三农问题:世纪末的反思”,这篇文章后来发表在1999年12月份的《读书》杂志上,不仅把现在的三农问题,也把100多年来历史上的三农问题做了分析。到2000年,我又进一步把课题报告扩充为一本书,正题是《中国农村基本经济制度研究》,副题还是“三农问题的世纪反思”。没想到的是,课题和文章都分别得了奖。这也许表明了学术界的认可。到这时,三农问题在理论上的梳理大体上也清楚了。

2000年初,湖北李昌平给朱总理写了一封信,把三农问题形象概括为三句话:“农民真苦,农村真穷,农业真危险”。三农问题在社会上引起了较大反响。同期,1999年上海学者曹锦清到河南农村基层考察以后写出《黄河边上的中国》;李昌平又把他的信引发的一系列的事情,写成《我向总理说实话》,于2001年出版,进一步引起社会广泛反应。他们的工作起到了很大的宣传推动作用。

到这时,政策理论成果有了,社会反响也有了,那么,到2001年三农问题的提法写入文件,就正式变成一个不仅为决策层理论界关注、而且引起全社会广泛关注的问题。

四、“三农”问题在政策思路上的变化

记者:从你的介绍可知,党和政府历来对三农问题非常重视。那么,决策层如何破解三农难题?

温铁军:城乡二元结构的概念第一次写进十六大的文件中,这是从1995年2月江泽民同志对三大矛盾予以明晰以来的一个有重大意义的变化,这表明我们党已经把城乡差别当作全面建设小康社会的重大阻碍。说明新的领导集体已经清醒地认识到了中国进入21世纪后所面临的主要矛盾。这是对90年代以来三农问题清醒认识的结晶,是与时俱进的直接表现。

十六大之后,离2020年要全面实现小康的目标,我们剩下的时间不多了,而重点难点都在农村。今年1月7日召开的中央农村工作会议上,胡锦涛总书记和温家宝总理对这些问题的表述非常之客观,非常之现实,反映出“实事求是”这一党的优良传统在十六大和今年的农村工作会议上都有明确的体现。三农问题在党的领导同志交接班的时候得到特殊强调,在以胡锦涛总书记为首的新一届领导集体的日程中提到了一个相当重要的位置。今年1月7日召开的中央农村工作会议一个最重要的提法:“三农问题是全党工作的重中之中”。与十六大提出的全面建设小康社会的大目标结合在一起,把三农问题提到了前所未有的高度。接着今年3月份召开的两会,又把三农工作作为经济工作的重中之重。这对我们从事农村研究的人来说是非常欣慰和深受鼓舞的。

因为有了这样的高度重视,最近一两年,所有关于三农问题的讨论都在广泛地展开,比如农村教育问题、医疗问题、税费改革与基层管理体制改革问题,以及农村土地问题、农民权益问题、村民自治问题等等。尤其是胡锦涛同志在平山县西柏坡讲的“两个务必”,这对我们关于三农问题严重性的讨论具有高度的指导意义。如果我们好大喜功,文过饰非,不能坚持“两个务必”,就无法讨论今天严峻而复杂的三农问题。

记者:那么,有哪些迹象表明三农问题正在从政策层面上加以解决?

温铁军:我们应该看到,这两届中央领导集体在三农问题上都有很明确的政策思路。具体表现在“十五”计划提出“以人为本”,提出每年转移农民工进城的具体目标,并强调了城镇化和乡镇企业的发展。可以说从“十五”计划以来,中央高层的政策思路是越来越清楚。再比如,尽管通过农村税费改革解决农民负担过重的试点遇到很多困难,去年仍然下发了“两办”文件强调农民负担“一票否决”,农民负担是“高压线”,谁碰就摘谁的乌纱帽。接着,今年国办一号文件出台了打破一切限制农民工进城的政策。要促进农民能够通过非农就业增加收入,就要破除一切限制和障碍,使进城的农民工得到公正的待遇。给农民工以国民待遇的问题正在通过打工的政策得到体现。为此,各地也都做出相应的调整和改革。前所未有的“干货”是,今年农村工作会议强调了财政新增的科教文卫开支,要向农村基层倾斜。另外,今年两会的政府工作报告又特别强调了发展县域经济,发展乡镇企业和城镇化。

最近,温总理又提出了农村金融改革的问题。信用社正朝着农村合作银行改制,农村金融的其他形式也被提上议事日程。在温总理的高度关注下,国土资源部正在总结允许农村集体土地直接进入一级市场的各项实验经验。进入一级市场的方式是,公益性的建设允许农村集体土地入股;工商企业用地允许农村集体土地租赁。这就是说,把土地的增值收益留给农村和农民。并且中央正在出台文件,严格限制征占范围,只有纯粹公益性用地由政府出面征用,其他一律走市场。此外,在计划投资上,开始强调和农村、农民直接相关的一些领域要增加投资。比如说,适合农村发展的道路建设、水利建设,以及其他与农民生产、生活息息相关的“六小工程”,将成为今后的农村投资重点。财政正在增加向农村转移支付的力度。总之,党和政府不仅在认识上、而且在政策思路上都开始向农村和农民倾斜。

综上所述,中央对三农问题的政策思路越来越清晰,这将有利于三农问题的缓解和解决。

记者:但是我们在基层还可以随处看到乡镇企业频频倒闭、农民土地被征占„„

温铁军:问题当然很多,但是我们应该清楚,这些也是新政府不得不面对的遗留问题。改革不可能是一蹴而就的。温家宝总理不仅特别重视科学决策,而且强调分区决策,他说,我们国家这么大,各地的生产力水平差别很明显,各地的经济结构有很大不同,恐怕不能一刀切。党和政府不仅已经下了决心,而且会更加实事求是,那我们还有什么解决不了的问题呢?

温家宝同志强调的农村“生产力”,我觉得应该是特指那2亿3千万小农户,其中40%是纯农户,37%是以农业为主的兼业农户,也就是说,我国77%的农户是以小农经济为主的,这就是无法与照搬的上层建筑相适应的现实生产力,这就是我们考虑一切事情的基础和前提。

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