农村居民生活垃圾处理状况调查研究
摘要
随着农村经济的快速发展和社会主义新农村建设的要求，各级政府和居民都非常重视农村生活垃圾处理问题。农村垃圾处理的方法主要是填埋和焚烧，那么，这样处理是否到位呢？我们该如何正确处理农村居民的生活垃圾？基于此，我以我所在家乡的**村为例，采用发放问卷调查和采访笔录相结合的方式进行调研，通过采访整理，真实地反应了目前**村的现状和存在的问题。主要是环卫覆盖面小、管理粗放、措施不完善、处理能力低。建议政府不仅要加大经费投入，置备齐全相应设施，还需扩大对科学处理生活垃圾的宣传，让居民自觉树立环境保护的观念。只有双管齐下，才能改变农村的生活垃圾处理问题，取得意想不到的收益。
关键词：农村 垃圾 现状调查 处理 危害 思考
1 前言
在建设社会主义新农村进程中，村容整洁是新农村建设的重要内容。改革开放以来我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，但是农村环境治理体系的建立明显滞后，农村的生活垃圾日益增多，造成的环境污染日趋严重，垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题，必须引起政府和人民的高度重视。为了解农村面貌发生的新变化，了解现在农村垃圾回收过程中存在的问题，了解村民近两年环保意识的变化，以进一步提出整改解决方法，提高村民的环保意识，从而提高我们生活的环境的状况，同时也有利于提高我们的社会实践能力和分析能力。针对以上问题，我做了问卷调查，并走访我所在家乡的**村，与村民以及相关干部进行了交流。
2 现状、危害及思考
2.1 生活垃圾处理现状
（一）垃圾塑料猛增。村内外小型垃圾堆可见,大部分垃圾都是随地堆放，主要倾倒地点是六边：路边、河边、村边、田边、塘边、屋边；部分农村企业的工业废弃物随意倾倒在工厂企业的附近。
（二）垃圾中不可降解物大量增多。塑料袋、饮料瓶、破化肥袋子、烂塑料薄膜、破鞋袜等丢弃物越来越普遍。
（三）垃圾综合利用率低。很多可回收或再利用的垃圾也会被随意丢弃。
（四）环卫局虽向当地居民收取卫生费，但无雇请环卫工人清扫大街。**村的主干道住的是个体户，环卫局对住户每月收取10元费用。住在非主要干道的河边住户不收费也没有倾倒垃圾之地，便直接将垃圾倒入河里。并且在平时，没有环卫工人清扫大街。
（五）环保经费投入不足，只拥有一些简陋垃圾收集设施。**村的环卫局目前仅拥有一辆垃圾转运车，一处垃圾填埋、焚烧场地，在各生活区设有用简易水泥砖封成的垃圾池作为垃圾中转站，街上未设垃圾筒，也没有洒水车。当地居民每天将垃圾倒入垃圾池，再由环卫工人定时用垃圾转运车将垃圾池的垃圾清走，然后转运到指定地点填埋、焚烧。由于设施简陋，街上还是会留下一些零零散散的垃圾。风一吹，到处都是垃圾在飞扬。
（六）居民环保意识淡薄，乱扔垃圾成风。
2.2农村生活垃圾不当处理的危害
若没用正确方式处理农村垃圾，产生的危害主要体现在：
（1）收处理不及时，空气受到污染，会造成蚊蝇增多，疾病广泛传播。由于垃圾回收不及时，农村的垃圾桶和垃圾中转站就会成为新的卫生死角，在炎热的夏天，往往成为蚊子和苍蝇的乐园，蚊子、苍蝇的增多，会增加疾病传播的危险，尤其是农户家里的畜禽更容易感染病菌的侵蚀；
（2）处理不到位，可能会导致农村水源被污染。村民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的依赖性高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。比如空气的农药残留一旦扩散，就会将有毒有害物质带入水体，影**中生物地膜，污染人类饮用水水源，危害人体健康，污染农业用，不利于农作物的生长。
（3）对土壤环境的影响。若农村垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境，对农田造成严重破坏。农村垃圾的大量堆放侵蚀了大片的农田，对农村的土壤造成严重的污染和潜在的危害。垃圾中含有多种重金属（如铜、铬、镉等）和有机化合物，这当中多是有毒有害的危险品和难降解的化合物。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植物根系的生长和发育，白色垃圾在土壤中长期存留，不易降解，严重影响农作物生长，导致粮食减产，况且他们毒性强、危害大，渗透于土壤，腐蚀农作物，严重影响着土壤质量，通过食物链危机人类健康。
2.3对农村生活垃圾处理现状的思考
（一）从实践操作来看，**村目前采用的户集区收村转运处理模式是基本合理的，但忽略了许多细节，做得不够彻底：
1.对河边住户垃圾的处理没有做到位。河边住户虽不在村上主干道居住，但仍是**村的居民，所以必须要管。再者，流经**村的小河虽不是村上的主要水源，但对**村的生态平衡有着举足轻重的作用。因此环卫局可以向住户收取费用，并在其附近配置垃圾中转站，定期转运垃圾，做到统一管理。这样，我们的小河也就永葆美丽了。
2.基础收集垃圾设施的配备不足，垃圾处理简单、随意。首先，环卫局应该在人口较密集生活区增设垃圾池，使其服务半径尽量合理。其次，主街区应该设置垃圾筒供人们丢弃闲散垃圾。同时，应该聘请环卫工人清扫街道，次数应该是五天一大扫，三天一小扫。
同时，我们还得面对处理生活垃圾的一些困难，比如：
1.农村垃圾处理法规较少。我国现行的《环境保护法》和《固体废弃物污染环境防治法》规定收集、储存、利用、回收生产过程中的废弃物，防治污染环境，按照谁生产、谁负责的原则，控制废弃物污染。《固体废弃物污染环境防治法》中规定：农村生活垃圾环境防治的具体办法，由地方性法规规定。但是这些法律并没有得到切实的贯彻和实施。农村垃圾的处理受地域的限制大，但地方性农村垃圾处理法规很少，没有强制性回收制度，对农村垃圾回收管理没有一个明确的规定，对垃圾处理缺乏指导。
2.政府资金严重不足。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共资源有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。市县乡等各级政府的财政资金投入只能兼顾到城市和乡镇的垃圾处理，基本没有专项资金对农村垃圾处理进行投入，使得农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。农村居民点相对分散，交通不便造成处理费用大增。
（二）作为这个村的居民，必须养成良好的处理生活垃圾的习惯。我们可以采取这些做法：
1.政府加大对环保的宣传力度，提高居民自觉性。
（1）制作警示牌，善意提醒。政府可做一些标语、警示牌放在河边、街边等醒目及易出现乱扔垃圾的地方。
（2）派发宣传小册子，分析不科学处理垃圾的严重影响。只有预见了事情最坏的结果，人们才真正的关注它，有意识的将之防患于未然。
2.应认真贯彻我国现行的《固体废弃物污染环境防治法》。
3.落实管护责任，禁止随意倾倒垃圾、粪便或者丢弃其它废弃物。
4.引进科学技术。农村垃圾技术处理的技术不能单凭村民自身的摸索，必须借助相关科研人员的技术攻关。针对农村的具体情况，对垃圾的处理实现资源利用回收，将科技运用到垃圾处理上，把村民眼中的垃圾变成宝贵的可利用资源，如建立沼气工程。在自然生态基础良好的农村，尽量实现用生态的方式实现垃圾的自净处理，减少清运垃圾的成本和费用。引进科技是一个长远过程，但是对村庄客观事实的认识是前提。只有结合当地的具体情况，开辟一条适合当地垃圾处理的模式才是引进科技的最终目标。
5.政府可以派人不定期在街上巡逻或让住户相互监督、进行举报，如遇乱丢垃圾者，轻者罚款，劝说无效者进行社会服务、帮助环卫工人清扫大街数日。
6.建议政府设立专项资金分期分批地投入到农村，逐步解决农村垃圾处理资金不足的问题，解决村屯垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用，尽早结束农村垃圾无人管理的历史。
结论
针对调查的分析，通过自治途径，在民间精英的带动下，是可以充分激发村民创造积极性，为清除农村垃圾提供舆论和智力支持。自治的主要问题是能否统一精英的意见，拿出一套切合当地村情的垃圾处理方案。只要达成了一致，那么凝聚了全村村民的力量，组织一个强有力的领导核心，团结起来解决农村垃圾问题是能成功的。
参考文献
[1] 张宝莉，《农业环境保护》，化学工业出版社，2002 [2] 《思想道德修养与法律基础》 ，2010修订版
附录一
农村垃圾处理问卷调查表
尊敬的乡民：
您好!首先感谢您在百忙之中接受我们的调查。此次调查是为了收集更多农村垃圾处理的情况，以便能更加了解情况，从中发现问题，进一步为中国农村垃圾处理提出更加有效的政策和解决方法，促进农村环境的改善，美化我们的家乡和祖国。建设美丽的家乡和祖国，您我都应出一份力，希望您挤出宝贵的时间填写。调查时您不用填写姓名，我们将有关规定严格为您保守秘密。
