邯郸市工商联十五届二次执委会议
工作报告（征求意见稿）
请各位执委审议。 联系电话：3111835
各位执委、同志们：
我受常委会委托，向市工商联十五届二次执委会作工作报告，请予审议。
2017年工作回顾
2017年以来，邯郸市工商联在市委、市政府的正确领导下，在省工商联、市委统战部的关心支持下，认真学习贯彻党的十九大和习近平系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“开门办会、创新办会”，围绕智力服务、政策服务、个性服务、社会服务，开拓进取，扎实工作，不断增强工商联组织的凝聚力、吸引力和影响力，为促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长做出了新的贡献。
一、非公经济人士思想政治工作取得新成效。我们深刻认识到加强党对经济领域统战工作的领导，必须把政治引领放在首位，把促进非公有制经济人士健康成长作为促进经济发展的前提。因此，我们特别注重加强非公经济人士的思想政治工作。一
1 是继续深入开展理想信念教育实践活动。组织我市青年企业家、工商联会员企业和商会负责人参加“全国年轻一代民营企业家理想信念报告会”和“全省年轻一代民营企业家理想信念报告会”，教育引导广大会员特别是年轻一代民营企业家树立诚信、守法、创新、责任理念，以增强非公经济人士对中国特色社会主义信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，引导非公人士听党话、跟党走，积极践行社会主义核心价值观，为我市经济发展争做贡献。二是稳步推进非公经济党建工作。指导建立党组织10个，覆盖12家商（协）会，党组织覆盖率100%，组织各商会党员干部40余人赴邢台前南峪抗大陈列馆开展主题党日活动，进一步树牢理想信念。三是深入宣传学习贯彻党的十九大精神。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次举旗定向、引领复兴、开辟时代、开启征程、薪火相传的大会，在党和国家发展进程中具有划时代的里程碑意义，为及时宣传贯彻好十九大精神，组织召开了“坚定理想信念、弘扬优秀企业家精神、喜迎十九大”年轻一代企业家座谈会、邯郸市工商联学习贯彻十九大会议精神座谈会，十九大精神宣讲会，组织县处级以上领导干部参加十九大集中轮训班，组织各县（市、区）工商联负责同志参加全省工商联系统主席、党组书记十九大精神学习研讨班，在市工商联微信公
2 众号开设“学习十九大”专栏，努力营造学习宣传贯彻落实十九大的浓厚氛围。
二、服务非公经济发展水平取得新提升。我们充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理和服务非公有制经济的助手作用，在做好“四个服务”上下功夫。一是开展智力服务。着眼于提高我市企业家素质，结合我市实际，制定邯郸市工商联2017年度培训工作方案。先后组织会员企业参加了省工商联“新形式下PPP项目高级实战研修班”，组织部分商会负责同志到中国人民大学参加了企业转型升级与创新专题培训班；组织年轻企业家代表到平山县参加“红色传承教育培训班”、三次组织青年会员到苏州参加了“青年企业家素质提升班”；邀请经济专家邱仰林教授来邯举办经济形势报告会，邀请北大教授刘红燕举办科技创新培训讲座，与中国人民大学联系对接，在人民大学举办“百年明德企业管理大型公益讲座”； 2017年市工商联共举办或组织会员参加各级各类培训12次，累计培训会员千余人次。二是开展政策服务。着眼于各级政府部门优惠政策对于民营企业的宣传不够的问题，进一步完善县级领导干部点对点帮扶机制，开展“扶工助企”活动，努力宣传中央、省、市重大决策部署、政策措施，收集反馈我市非公有制经济发展情况、存在问题及非公经济人士意见建议，推进各项政策措施落实。市
3 工商联先后组织政府相关部门、民营企业和商会代表召开了降低实体企业综合成本座谈会、银企对接会，开展了河北省优化营商环境专项调研，发放收集调查问卷25份，梳理企业的各类问题30余项汇总上报，召开“优化营商环境”座谈会，听取意见建议。三是开展个性服务。着眼于解决不同企业发展中存在的不同问题，转变作风深入企业，及时了解企业在创新发展、科技研发、技术人才、企业管理、产品销售、发展瓶颈与现实困惑等方面的问题，有针对性地开展“个性”服务。利用工商联服务平台及时帮助企业解决发展环境、融资等方面的实际困难。四是开展社会服务。积极引导企业致富思源、回报社会。扎实开展“百企帮百村”活动， 助力我市脱贫攻坚，102家企业对口帮扶102个贫困村，实施帮扶项目144个，投入资金8638元，惠及困难群众14669人；按照市有关要求，市工商联抽调精干力量组成驻村工作队，连续两年对口帮扶大名县营镇乡张庄村开展精准脱贫；对口帮扶涉县曹家村开展植树绿化工作；广大民营企业还积极参与光彩事业、教育、医疗、扶贫等各项工作，得到社会广泛赞誉。
三、工商联桥梁纽带作用发挥取得新突破。一是积极争办第二届“世界冀商大会”，配合省工商联赴全国各地开展邀商活动，参会客商达500余人，涉及20余个国家和地区，促成落户邯郸项目11个，总投资额875亿元，有力促进了我市招商引资工作
4 开展。二是围绕我市企业转型、科技创新的总体布局，依托北京大学邯郸创新研究院等平台，与邯郸创新研究院签订战略合作协议，加快推进科技招商引智，促进京津地区项目、人才、资金在我市聚集；组织副主席（副会长）到邱县实地考察，参加投资环境推介会，促进我市东部县域经济发展；积极搭建平台，开展与北京航天科工集团专利中心对接合作，促成曲周县政府与其签订战略合作协议；三是积极推荐企业参加全联各类评选，三家企业报送全联科技成果，10家企业荣获中国民营企业500强，12家企业荣获中国民营企业制造业500强，分别占全省的52.6%和66.7%，取得我市历史上民营企业排名最好成绩，进一步增强了我市民营企业发展的信心，鼓舞了践行新发展理念、实现新旧动能转换、引领创新的决心和士气。
四、基层组织建设取得新进展。县级工商联和商会组织是工商联工作的基础，商会是工商联联系企业、组织开展活动的主阵地。2017年我们高度重视县级工商联和商会建设工作，赴天津实地考察学习并召开“五好”县级工商联暨“四好”商会建设推进会，肥乡区、魏县、磁县工商联荣获全国工商联“五好”县级工商联，峰峰矿区、永年区、武安市、广平县、涉县工商联被评为全省先进县（市、区）工商联；市温州商会、安徽商会、磁县商业贸易协会、磁县商铺协会、峰峰矿区彭城镇商会荣获全省“四好”商会；积极帮助指导兰州邯郸商会、西安邯郸商会成立；积极做
5 好代表人士政治安排工作，共推荐市级政协委员24名，人大代表1名，省政协委员4名；23名会员当选省工商联执常委；推荐90位民营企业负责人对省级机关作风开展评议；积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展加强“四个意识”专题教育，努力构建 “亲”、“清”新型政商关系。
各位执委、同志们，回顾一年来的工作，我们深切地感受到，这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导和省工商联、市委统战部的有力指导，得益于社会各界人士对工商联工作的关心支持以及全市工商会员的共同努力。
在此，我谨代表邯郸市工商联向长期关心支持工商联工作的各位领导和社会各界人士、向热心工商联事业的全体会员致以最衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足。比如，服务民营企业发展的能力和水平还不够高，服务方式和内容与市委、市政府的要求及民营企业的期望还有一定差距，机关干部队伍的能力素质有待于进一步提升等等。对于这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
2018年重点工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四
6 十周年，是决胜全面建成小康社会、实施 “十三五”规划承上启下的关键一年，也是工商联改革的起步之年。市工商联工作的总体要求是：以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委九届三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，继续围绕“四个服务”，强化六个平台建设，为全市非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，加快建设富强邯郸、美丽邯郸做出新的贡献。
一、坚持政治建会，大力开展非公经济人士思想政治工作 以学习宣传贯彻落实党的十九大精神为主线，围绕促进“两个健康”，利用传统平台和新媒体相结合，促进非公有制经济人士整体素质全面提升。
加强思想政治引领。组织非公有制经济人士深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解精神实质，增强维护党的领导共识、坚定跟党走的信心。认真学习省委九届六次全会和市委九届三次全会精神，把省市委的各项部署决策落到实处。进一步加强非公有制经济商（协）会党委工作，切实加强非公有制领域党建工作，积极宣传有关促进非公有制经济发展的方针政策。
深入推进主题教育。深化理想信念教育实践活动，开展纪念改革开放四十周年系列活动，大力营造尊重和激励企业家干事创
7 业的社会氛围，引导教育企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和典范，团结凝聚广大非公有制经济人士积极投身到建设富强邯郸美丽邯郸奋斗目标上来。
加强专业平台合作。推动集中教育和平时学习相结合，主动加强与国内高校、党校、培训专业平台之间的合作，以产业转型升级创新发展、经济提质增效、管理水平提升为重点，有计划、分批次、有侧重地开展教育培训。要持续加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养，举办年轻一代理想信念报告会和到革命圣地接受传统教育活动，进一步引导教育广大青年企业家听党话、跟党走。
二、坚持团结立会，积极引导非公人士树好形象、争做贡献 继续深入开展“百企帮百村”活动。适时召开全市“百企帮百村”精准扶贫活动现场会，树立民营企业扶贫榜样，影响带动越来越多的非公有制企业和非公经济人士积极参与全市精准脱贫行动。各级工商联组织要积极为参与活动的企业争取政策支持，做好宣传工作，讲好民企扶贫好故事。
深入开展“弘扬企业家精神，争做新时代表率”活动。结合我市“双创双服”活动，在广大非公企业大力弘扬敬业精神、劳模精神、工匠精神，广泛宣传新时代民营企业致富思源、富而思进、创新创业、服务发展、服务民生的典型事迹，大力弘扬新时代邯商精神。
8 努力推动构建亲清新型政商关系。搭建好政企对接平台，深入开展调查研究，结合我市实际，积极推动我市相关政策措施制订出台并抓好贯彻落实。
三、坚持服务兴会，努力助推非公经济健康发展
今年，市工商联将继续围绕智力服务、政策服务、个性服务、社会服务，持续增强服务的针对性和精准性，打造服务平台，积极引导广大非公有制经济人士把握发展动向，提升发展信心，努力助推实体经济健康发展。
围绕开展智力服务，搭建培训服务平台。针对企业素质人才培养的迫切需求，注重利用高校和专业咨询机构的师资优势，着力搭建联合办班培训平台，借助外力提升企业科学管理水平；加强与市有关涉企部门沟通，举办政策解读、法律服务非公经济知识讲座、非公有制企业股权融资、挂牌上市知识培训，为推动全市非公经济健康发展提供持续智力支持。
围绕开展政策服务，搭建政企沟通服务平台。加强市工商联网站和微信公众号建设，积极发挥新媒体作用，及时宣传和推送中央、省、市各级重要会议精神和有关非公经济领域政策措施，提高企业的政策知晓率，帮助企业用活用好相关政策；成立民营经济发展智库，吸收市委党校及相关专家学者紧紧围绕民营企业转型升级，振兴实体经济、优化经济发展环境、建立亲清新型政商关系等方面内容，密切与调研机构联系，拓展调研广度、深度，
9 形成合力出成果，为市委市政府提供参考。
围绕开展个性服务，搭建精准服务平台。结合“双创双服”活动，以优环境、解难题、强实体、促转型为重点，研究制订市工商联驻会领导联系分包服务重点企业制度，坚持问题导向，针对我市企业不同情况，提供精准服务。如为小微企业提供人力资源代理和财会税务服务，为大型企业提供资本运作、创新发展、战略规划服务，针对企业在市场经济环境下发展面临的共同需求提供法律咨询服务等，以有目的、有侧重、有实效的精准服务，充分彰显工商联全新工作理念，展现服务“两个健康”崭新状态。
围绕开展社会服务，搭建企业回馈社会服务平台。引导民营企业积极融入“一带一路”、京津冀协同发展等国家战略，加强与国（境）内外工商联、商会、社团组织以及有关部门的联系合作，积极推动会员企业“走出去”；开展“商会大拜访”活动，加强与全国工商联直属商会、省内外邯郸商会的工作联系，结合我市重点产业分布开展商会与县区、商会与商会、产业与产业对接活动，促进我市民营经济产业升级创新发展；与市总工会等单位共同推进劳动关系协调机制建设，创建和谐的劳资关系；继续组织开展民营企业招聘周活动，适时举办校企对接招聘会，有效壮大民营企业的人才队伍；广泛宣传热心公益慈善事业、积极回报社会的企业家先进事迹，树立广大民营企业良好社会形象。
四、坚持改革强会，推动新时代工商联工作再上新台阶。以
10习近平总书记关于群团改革工作系列重要指示为指导，参照全国工商联、省联深化改革措施，结合市工商联实际，扎实有力有效地推进工商联改革创新发展。
加强领导班子建设，提升服务水平。建立执、常委履职档案，完善执常委增补和退出机制。创新探索兼职企业家副主席（副会长）参与工商联工作的体制机制，充分调动兼职企业家副主席（副会长）的积极性，提高他们的参与意识和主人翁意识，共同为工商联工作出谋划策。
提高会员质量，壮大会员队伍。重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会；加大会员组织发展力度，优化会员结构，注重发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业企业入会，积极吸纳小微企业、创客群体入会，会员覆盖面不断扩大。启动直属会员编组制，创新会员活动方式，以活动促发展，搭建合作交流平台。
建设“四好商会”，加强联络联谊。要以班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好为主要内容，继续开展“四好”商会创建活动。加强异地商会建设，推进甘肃邯郸商会、陕西邯郸商会组建，做好各商会的联络联谊工作。加强非公企业和商会组织的党建工作，举办工商联系统非公企业和商会党组织书记培训班；召开直属商会会长（秘书长）会议，举办基层商会秘书长培
11 训班。不断密切工商联（总商会）与直属商会和基层商会的互动联系。
推进“五好”县级工商联建设。加强对县（市、区）工商联工作指导，建立市工商联（总商会）领导与县级工商联定点联系制度，有针对性地开展工作指导和重点帮扶。继续以重要工作合作项目为抓手，市区联动、上下互动，扩大“五好”工商联队伍，提升县级工商联工作水平。
加强工商联机关建设。坚持重心下移“开门办会”，深入开展“服务基层、服务企业”活动，向企业家送政策、送信心；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强工商联干部“四个意识”；积极推进机关信息化建设，注重培养专业能力、专业精神；进一步加强制度化建设，切实转变工作作风，提升工作效能，为做好新时代工商联工作提供坚实基础。
各位执委、同志们，新时代、新形势、新任务、新使命对工商联工作提出了新的更高的要求。让我们在中共邯郸市委、市政府的坚强领导和省工商联、市委统战部的有力指导下，团结带领全市广大会员，改革创新，奋发进取，为实现邯郸绿色崛起，加快建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸做出新的更大的贡献！
