安庄镇文化市场安全隐患排查整治集中行动
实 施 方 案
为认真贯彻落实市政府安委会《全市安全生产隐患排查整治集中行动实施方案》（肥安发【2015】1号）要求，深化文化市场安全专项整治工作，着力解决当前文化市场安全领域的矛盾和问题，坚决预防安全事故的发生。经研究，决定在全镇文化经营场所深入开展安全隐患排查整治集中行动。现制定实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻市委、市政府关于安全生产的指示精神，坚持“安全第
一、预防为主、综合整治”的方针，严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，
以全镇公共文化设施、文物保护单位等场所安全隐患排查治理为重点，排查和消除安全隐患，堵塞安全死角和漏洞，确保文化安全，努力为人民群众创造安全稳定的文化娱乐环境。
二、主要任务
（一）全面排查全镇公共文化设施、文物保护单位等场所的安全情况。重点检查：①证照及消防审核、验收及消防安全检查意见书是否齐全；②消防安全责任制、消防安全制度的建立及落实情况；③制定灭火和应急疏散预案及演练情况；④消防设施、器材的配置数量、完好程度、维护情况以 1 及从业人员对消防设施、器材的操作能力和职业资质情况；⑤安全出口、疏散通道、应急照明和电气线路敷设以及电气设备安全等情况；⑥储存危险品及违规用电、用气、用油等情况。
（二）搞好文化市场经营场所“证照”和各项制度的核查。严格核查文化市场经营场所各类“证照”是否齐全；各项制度是否健全；严格对网吧等人群聚集的场所进行审核，严格核查文化场所安全保卫工作方案、灭火和应急疏散预案以及安全、消防等相关批准文件。
（三）加大对文化经营场所违法违规经营行为的查处力度。重点查处场所违反消防、安全法规等违法违规经营行为。特别是加强“春节”、“寒假”等节假日期间和“两会”期间的查处力度。
（四）强化安全教育和培训。结合集中行动，广泛宣传安全防范知识，开展文化经营场所管理和从业人员的安全知识学习培训，提高安全防范意识，熟悉和掌握基本安全知识、灭火器材的使用方法以及自救、逃生常识。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（1月6日—1月20日） 制定安庄镇集中整治集中行动实施方案，召开会议安排部署集中整治工作。对辖区内文化场所、公共文化设施、文物保护单位等场所进行全面摸底，包括持有经营许可证和无证经营的文化市场经营单位，逐一登记，形成全面、详细的
2 统计情况。
（二）排查整治阶段（1月21日—3月16日）
1、开展联合检查。文广站牵头，组织宣传、派出所、工商、消防办、城管执法等部门，对辖区内文化经营场所的安全情况进行排查，确定治理整顿的目标、对象和范围，按照“排查不留死角，整治不留后患”的要求，对全镇文化经营场所进行安全生产大检查，全面排查不安全因素和事故隐患。检查中对能及时解决的问题必须当场解决。对不能立即整改的安全隐患，下达限期整改通知书，要求经营单位制定整改计划，限期解决。对未按整改通知要求整改的经营单位，下达停业整顿通知书，责令其停业整顿。对发现安全隐患的每一家经营单位都要做好记录，执法人员签字并由经营单位负责人签字确认。
2、进行集中清理。文化、宣传、派出所、工商、消防办、城管执法等部门联合，对第一阶段登记的无证照文化场所经营单位，进行集中清理。整改后符合条件的办理证明，仍达不到要求的，依法进行取缔。
（三）总结提高阶段（3月17日—3月20日） 集中行动结束后，及时组织“回头看”，确保各项措施落实到位，各类隐患整改到位，严防安全事故发生。及时总结和提炼工作经验，分析研判存在的不足，健全完善文化市场领域安全隐患排查整治和安全管理工作长效机制，巩固行动成果。
四、工作要求
（一）加强领导，周密部署。成立由镇分工领导为组长，文广站、宣传室、派出所、工商、消防办、城管执法等单位负责人为成员的集中行动领导小组，从以上部门抽调专业人员组成文化安全检查组，负责专项检查的组织领导，把排查行动落实到具体的经营场所，务求全面覆盖，不留死角，做到谁排查、谁签字、谁负责。因排查不到位发生问题的，要严格追究相关责任人的责任。
（二）密切协作，严格执法。集中行动期间，各部门要围绕行动内容和整治重点，加强与各相关部门联合协作，选派素质好、觉悟高、业务精的人员参加检查工作，建立互相关联、互为补充的联合执法机制，进一步强化文化市场安全执法。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、时限的一一落实。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，落实责任人员，限期整改、跟踪落实，确保行动取得实效。对隐患严重、不能确保安全生产的，要采取果断措施，坚决责令其停产停业整顿；对于拒不执行检查指令、拒不整改隐患的，要坚决予以严厉查处。
（三）加强沟通，信息畅通。专项行动期间，要建立隐患排查整治统计档案，确保信息的准确性、实效性。明确镇文化站同志为信息联络员，专门负责与上级和相关部门的信息沟通，确保专项整治行动落到实处。
