XX文〔20XX〕XX号
XXX镇安全隐患排查治理专项行动实施方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于在全省集中开展安全隐患排查治理专项行动的通知》和《永城市人民政府安全生产委员会办公室关于在全市集中开展安全隐患排查治理专项行动的通知》（永安委办〔2017〕11号）文件精神，遏制各类生产安全事故发生，XXX镇人民政府研究决定在全镇重点行业领域集中开展安全隐患排查治理专项行动。具体安排如下：
一、工作目标
以有效防范和遏制各类生产安全事故为目标，以《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府第173号令）为依据，按照关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，通过集中开展安全隐患排查治理专项行动，进一步落实企业安全生产主体责任，建立重大隐患排查
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治理分级管理机制和重大安全风险分级管控制度，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范与遏制各类安全事故发生，促进全镇安全生产状况更加稳定。
二、对象和范围
此次隐患排查治理专项行动的对象和范围是全镇重点高危行业领域的各类生产经营单位，主要包括：石油、烟花爆竹、轻工、建筑施工、电力等工矿商贸企业；学校、养老院、幼儿园、宗教场所、医院诊所、大型超市等人员密集场所。
三、组织实施
此次安全隐患排查治理专项行动成立了以镇长张玉海为组长的领导小组，由镇政府安监办统一协调，按照“三管三必须”的原则组织实施。分三个阶段进行：
（一）企业自查自改自报阶段（5月1日-6月30日）。 各企业以查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反“三违”为主题，开展“五查一反”自查自纠活动，认真查找与法律法规、工作职责、技术标准、制度规范、岗位规程等方面不相适应的突出问题和薄弱环节，进一步查漏补缺，列出隐患清单，建立台账，限期整改，并制定应急预案，加强监控，并按照监管关系每周及时报送行业主管部门。镇政府履行属地管理责任，组织力量对辖区企业和公共设施场所进行深入安全生产检查，及时研究解决检查中发现的隐患问题。
（二）督促检查阶段（7月1日-8月31日）。在生产经营单位自查自纠的基础上，采取明查暗访、联合执法、突击
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检查、专项巡查等形式，镇安监办牵头组织对事故多发地区、易发高危行业领域进行集中检查督查。一是查隐患排查治理制度、台账建立情况；二是查隐患排查治理专项行动开展情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生安全生产双重预防管控长效机制建立情况等。对工作开展不认真、搞形式、走过场的，进行通报批评或严肃问责，及时纠正解决大排查中存在的问题。排查出的隐患实行分级分类管控和差异化管理，对一时整改不了的重大隐患，逐级上报提请市级挂牌督办，对隐患整治不力的单位要进行追责。
（三）“回头看”再检查阶段（9月30日前）。为巩固危险源辨识与防控和隐患排查治理专项行动成果，在全镇开展隐患排查治理专项行动“回头看”大检查。主要自查政府安全监管责任和检查企业主体责任是否落实，对排查出的重大隐患是否治理到位，安全隐患排查治理体系和安全风险分级管控机制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）强化政治意识和责任担当，把安全生产检查工作摆在突出重要位置抓好。党政领导干部把安全生产作为突出重要任务抓紧抓实，到企业一线检查督导，以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作，切实把威胁群众生命财产安全的各类事故隐患查清楚、消除掉，坚决防范和遏制重特大事故。坚守安全生产红线，从严、从实、从细抓好安全生产检查。
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（二）强化企业主体责任落实，增强企业安全生产检查的自觉和内生动力。企业对本单位安全生产检查和事故隐患治理工作负主体责任。推动企业落实安全生产主体责任，督促企业开展安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。加强事故警示教育，强化企业负责人安全生产责任意识，自觉主动抓安全生产检查。督促企业建立完善隐患排查治理制度，制定隐患排查治理方案，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次。
（三）突出重点，打好重大隐患问题治理的攻坚战。在安全生产隐患大排查大整治中，突出重点行业领域和人员密集场所，强化防范措施，落实检查巡查、基础防控和应急处置要求，紧盯重点关键问题，对企业报告和检查发现的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，明确监管责任，推动有效治理；对本单位无法解决的风险、隐患和问题，及时上报镇政府或相关部门解决
XXXX镇人民政府
2017年4月26日
附件：XXX镇安全隐患排查治理专项行动领导小组
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附件
XXX镇安全隐患排查治理专项行动
领导小组
组
长：XXX（党委副书记、镇长） 副组长：XXX（人大主席）
XXX（党委副书记）
XXX(纪检书记) XXX（组织部长）
XXX（党委秘书、副镇长） XXX（宣统委员） XXX（副镇长）
成
员：XXX（纪检副书记）
XXX（统计办主任） XXX（药监所所长） XXX（中心校校长） XXX（民政所所长） XXX（电管所所长） XXX（安监办主任）
XXX（安监办科员）
安监办为此次专项行动办公室，XXX任办公室主任。
