分析检查阶段既是巩固和发展学习调研成果的关键,也是解决问题、完善制度的基础，是整个学习实践活动承上启下的重要阶段。为确保我会分析检查阶段工作的顺利开展,根据《市残联开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，将第二阶段具体工作安排如下：
一、目标要求
要在广泛征求意见的基础上，找准影响和制约科学
发展的突出问题，影响推动残疾人事业科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展的思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议，吸取经验教训，自觉改进提高。
二、时间安排
xxxx年x月xx日至x月xx日为分析检查阶段。
三、方法步骤
分析检查阶段主要任务是征求意见，分析原因，明确方向，提出解决办法。重点是抓好广泛征求意见、查找分析问题、召开支部专题组织生活会、召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议等六个重要环节的工作。
（一）广泛征求意见（x月xx日—x月xx日）
通过广泛征求意见，掌握各个层面对党组、理事会、领导班子成员、党员个人的意见建议，掌握当前全市残疾人事业发展面临的的主要矛盾问题和领导班子在思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面存在的问题。具体方法：一是召开以党小组为单位的座谈会、退休老干部座谈会、基层残联代表等三个座谈会；二是发放调查问卷。发放范围为残联主席团成员，县（市）区残联，各专门协会，残疾人运动员代表，残疾人自强模范代表，残疾人代表。三是紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动残疾人事业科学发展这个主题，党组主要领导与党组成员、党组成员与党组成员、党组成员与分管科室负责人、支部成员与党员之间相互谈心，交换看法，虚心听取意见，沟通思想，相互理解，相互帮助；四是在机关办公楼设立意见箱；五是梳理意见和建议。对征求到的意见，进行认真梳理，原汁原味地向领导班子和个人反馈，不回避问题。
（二）查找分析问题（x月xx日—x月xx日）
会党组、党支部和各党小组及领导干部、党员个人着重从五个方面查找在贯彻落实科学发展观方面的深层次问题。一是从思想观念上查；二是从执政为民上查；三是从影响发展上查；四是从作风建设上查；五是从能力素质上查。通过全面查找，结合近几年来的工作情况，形成领导班子、领导班子成员、科以上党员干部的个人书面材料。党员个人的分析报告提交党支部书记审阅，领导班子和党组成员的个人分析报告送市学习实践科学发展观指导组和市学习实践活动领导小组办公室审定。
（三）召开党小组专题组织生活会（x月xx日—x月xx日）
以各党小组组织党员参加所在党小组的专题组织生活会，按照科学发展观要求，结合残联自身工作实际，开展批评与自我批评，交心谈心，沟通思想，相互提醒，增进团结，并形成书面分析材料，查找自身差距和不足，明确今后的努力方向。
（四）召开领导班子专题民主生活会（x月xx日—x月xx日）
领导班子专题民主生活会围绕深入贯彻落实科学发展观，带领残疾人共同奔小康这个主题，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、推动残疾人事业发展等方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，吸取教训，自觉改进提高。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、辩证地看待，不纠缠历史问题，不纠缠个人责任，形成民主团结、务实创新的良好氛围。专题民主生活会由党组书记主持，党组成员参加，邀请市纪委、市委组织部、市委第五指导组、市残联主席团部分委员、部分各专门协会主席及基层残联负责人等人员列席会议，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
（五）形成分析检查报告（x月xx日—x月xx日）
领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观、发展残疾人事业方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。党组主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作，要广泛听取意见，通过反复修改完善，使班子的分析报告充分反映群众意见，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部职工对残疾人事业科学发展的共识。领导班子及班子成员的分析报告应在x月xx日之前完成，并报市学习实践活动领导小组办公室。
（六）组织群众评议（x月xx日—x月xx日）
领
导班子分析检查报告形成后，组织群众进行评议，广泛征求意见。参评人员着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行以及加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。评议可根据实际情况采取召开座谈
会或书面评议等形式进行，将分析检查报告发给市残联主席团委员、各专门协会主席，邀请列席党组民主生活会的同志座谈，召集机关和部分基层残联的党员群众进行评议，党员群众和列席代表对本人所提意见和建议的处理结果有权了解，党组负责地给予答复。实行整改承诺制、整改公示制，接受党员群众和列席代表的监督。通过组织群众评议，使领导干部分析检查报告更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展观上的共识，在一定范围公布分析检查报告和评议结果。
四、工作要求
1、充分认识分析检查阶段工作的重要性。严格按照学习实践活动领导小组的部署和要求，切实加强领导，把握标准时限，严格程序步骤，充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合残疾人工作实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来。
2、加强组织领导，进一步发挥领导干部的示范带头作用。坚持领导干部带头，是学习实践活动顺利推进的重要前提。在前一阶段，会领导纷纷带头学习、带头深入调研、带头解放思想，发挥了重要的示范带动作用。进入分析检查阶段，领导干部仍要起到带头表率作用，要以对党和残疾人事业高度负责的精神，着眼于促进科学发展，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改。要努力形成领导带头、上下联动、左右贯通的良好局面，以实际行动和效果取信于民。
3、进一步抓好边学、边查、边改，突出实践特色。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。要按照市委的要求，在分析检查过程中，继续坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。在解决问题方面，要立足残疾人工作实际，着力解决残疾人工作中的突出问题。要让广大党员干部群众看到学习实践活动的成效，让广大残疾人感受到党和政府的温暖。
