加强标准化窗口建设 提升服务群众水平
---伊宁市工商局基层工商所标准化窗口建设工作汇报
伊宁市工商局紧紧围绕“深化服务促发展”主题，本着“抓规范，重服务，提效能,树形象”的工作理念，以积极打造基层工商所规范、透明、高效、清廉”的标准化窗口为重点，完善各项措施，强化服务效能，提升服务质量，树立良好形象。
一、强基固本，优化服务环境
根据区、州工商局标准化窗口创建要求，我们在充分论证的基础上，制定了《工商所登记窗口标准化建设规范》，组成专门人员，成立创建领导小组，将创建任务、创建步骤、创建时限等责任到人，确保标准化窗口创建工作扎实、有序、按时完成。
一是窗口实行“敞开式”办公。设置了受理服务区、等候休息区、自助服务区和档案查询区四大功能区域，在等候休息区设有图文电视，法律法规宣传单、办事流程表等，使各项政务公开透明。在自助服务区通过伊宁市工商局红盾信息外网，实现网上申请、网上受理。
二是设置绿色通道、咨询窗口，印制《窗口办事指南》、登记材料样本，免费发放给办事群众，为其提供参考，方便群众办事。今年我局将个人独资企业、个人合伙企业、农民合作社登记注册受理、核准权限下放到工商所，使基层服务功能不断拓展，行政效率显著提高。
1 三是在工商所大厅醒目位置公布违纪举报电话、业务咨询电话，张贴“六不准”公示栏。同时设置意见箱，跟踪发放测评表，从而保证了干部的廉洁从政。
四是配强窗口服务人员。将咨询、受理、发照三个工作台分设，将业务能力强、计算机运用熟练、素质好、精通双语的干部配备到窗口服务岗位上。每年开展大规模法律法规培训和岗位练兵活动，制定了“每日三题，每月一法”的法律法规学习制度，利用内网开辟的“每日课堂”专栏，进行学习培训，使登记人员的业务能力显著提升。
二、建章立制，规范服务行为
（一）建立健全制度。按照“标准化窗口”的创建标准，对窗口原有制度进行梳理、修订，形成一套包括限时办结制、AB岗替代制、责任追究制等一系列完整的制度体系，同时狠抓制度落实，反复组织学习，使各项制度深入人心。
（二）规范工作流程，统一登记标准。严格落实标准化窗口的工作目标和方法步骤，细化内部设置、管理规范等方面的内容，简化审批流程，健全完善“一审一核制”，严格落实服务承诺制。窗口工作人员挂牌上岗，规范行政行为、改善服务态度、使用文明用语，始终坚持热情服务，树立示范窗口文明形象。
（三）加强内部管理，树立窗口形象。在工商所推行内部规范十统一，即统一工商注册窗口标识、服务质量评价系统、评价方式、工作人员服务证件样式、电子政务公开内容、示范文本样
2 稿、办公物品摆设、工作人员着装、窗口服务用语、窗口制度。开展工商所干部互查互评活动，定期组织窗口工作人员对照自己的思想、工作、学习和廉政等方面开展自查、互查，达到优化服务、促进工作的目的。同时实行政务公开，接受群众监督，通过触摸屏对窗口受理范围、登记法规、办照程序、审查程序、承诺期限、收费标准、工作时间、岗位职责、工作纪律、社会监督十项内容进行公开，打造阳光工商。
三、积极作为，拓展服务空间
一是在工商所推出亲情服务，规定每周二为“亲情服务日”，即在每周二市场较集中的片区为群众现场办公，解决经营户的实际困难。在年检验照高峰期，将“亲情服务日”延长至每周三天，仅上半年工商所现场验照户数达到总验照户数的40%，为辖区个体户节省交通费累计达到10余万元。
二是在工商所推行“全程服务制”。即经营户（仅限一般行业）提出代办营业执照请求时，要求监管干部上门服务，将申请材料初步审查后报注册大厅进行登记，将营业执照和发票上门送交经营户手中，并报送所长处备案，所长每月回访检查，让群众真正感受到干部们的贴心服务。
三是在工商所实行跟踪服务。如我局琼库勒克工商所了解到伊宁市艾力帕尔骆驼养殖场，拟在现有70头骆驼的基础上扩大规模，遇到资金短缺和场地限制难题时，监管干部跟踪服务，现场办理营业执照，撰写扩大再生产可行性报告呈报国土、畜牧部门，
3 并引导注册“艾力帕尔”骆驼奶商标，目前申报材料已上报国家商标局。
截止2010年7月，我们通过半年的努力，已将五个基层工商所的标准化窗口全部建成，并取得了显著成效。在今后的工作中，我们将不断改进和创新服务方式，高标准，严要求，努力把标准化窗口建设提升到更高的层次和水平，为当地经济发展和社会稳定做出更大的贡献！
