“镜子效应”塑造连云港地税办税窗口崭新工作面貌
优质服务的窗口，需要无怨无悔的蜡烛，更需要尽心尽责的镜子。近日，连云港市地税局纳税服务中心通过“镜子管理模式”，以心理暗示、精神激发、情感鼓励的方式充分调动窗口一线人员的工作责任心，营造了一种自动自发、积极向上的工作氛围。
该中心将办税服务厅公共管理服务系统的录音、录像记录当作一面镜子，采取个人调取办税记录，单独观看视频回放的方式，激励工作人员反躬自省、反思自审。通过“照镜子”，在用心思考和虚心借鉴的过程中去发现自己的问题所在，找到适合自身工作的先进经验和工作方式，激励自己不断提高办税服务水平；通过“擦镜子”，在以后的工作中引以为鉴，经常性地检讨自己，摒弃负面的因素，在工作中适当调整工作方法，形成与纳税人沟通协调的良好互动方式，并从自己做起，争当先进，用自己的成绩和经验作别人的好“镜子”。“镜子管理模式”很好地启发了每一位窗口工作人员以一个旁观者的身份去静心观看、公正对比、客观分析，唤醒了他们内心的道德标准，激发他们对是非对错的自我感知，并转换为提升工作效能的真实力量。该中心还通过一个月后“再照镜子”的方法，让大家看到自己的变化，发现自己的进步，鼓励大家从内心树立自我肯定、自我提高的意识，从而形成更加良好的工作态度和精神面貌。
“镜子效应”以一种人性化的管理模式触动了窗口工作人员自觉反思，自动改正，自我提升，通过管理层的心理指导和关爱，使窗口人员的思想素质、业务素质、心理素质、行为素质得以大幅提升
铜山地税“三个转变”积极推进税源专业化管理
新年伊始，铜山县地税局积极响应机构改革的要求，以“三转变”为重点，在税源管理上下真功、动真格、求实效，努力构建科学、规范、严密、高效的税源监控体系，推进税源管理的专业化、规范化和社会化。
该局充分考虑税源分布、征管现状、人员力量和规模行业等因素，打破属地管理格局，按照税收贡献率高低划分税源等级，对重点税源实行集中专业化管理，对一般税源实行属地规范化管理，对零散税源实行社会化委托管理，最大限度地延伸管理“触角”，消除管理“盲区”和“交叉带”，实现“属地管理”向“分类管理”转变，着力构建税源管理新模式；依托省级大集中系统，进一步完善“链条式”岗责体系，以事设岗，分事到人，管事到户，按照岗位分工随机处理相关事项，同时细化各项指标，明确具体责任，强化过程控制，严格实施考核，以严密的岗责、制度和考核体系为保障积极推进“管户制”向“管事制”转变，全力打造“精管税源”工程；有效整合、优化配置现有征管资源，建立县局、分局、税收管理员纵向互动，征收、管理、评估、稽查横向联动，地税部门与综合治税相关单位内外协作、运行顺畅的立体化运行机制，强化信息共享，深化风险管理，在良性互动中实现“单兵作战”向“团队协作”转变，努力提高税收征管质效。
点线面联动服务 心贴心互动回访
又逢年终岁末盘点时。日前，建湖县地税局服务小组先后深入到江苏森达集团、江苏豪迈公司等全县两千余家企业和部分个体工商户进行“三服务大回访”活动，对一年来服务质效进行一次全面“盘点”。
活动中，该局专门组成了由局领导班子成员带队的五个回访服务小组，在详细制定实施方案的同时，确立了以“点、线、面”的方式全面开展“三服务大回访”，即将每位税收管
理员所联系的企业作为“点”，要求税收管理员逐户登门拜访，对企业一年来在纳税申报、政策执行、生产经营等方面的情况进行总结，有针对性地帮助企业策划新一年发展思路；将一年来被地税部门评估、检查以及处罚过的企业作为“线”，要求管理员或稽查员分别为每个企业量身定做一份服务计划，进行重点回访，回访时必须做到业务辅导、政策执行、提醒服务“三到位”，从而确保“线”上的企业满意到位；将石油机械、节能电光源、皮鞋等全县重要支柱产业作为“面”，充分利用行业“纳税人之家”平台召开税企恳谈会了解企业服务需求和发展脉动，并针对当前经济发展态势为企业扶智、给力、出策，用真诚而又实实在在的服务帮助企业发展。为保证回访服务取得实效，该局将省地税局“三服务”六十条举措和十二项公开承诺以及盐城市地税局出台的《支持战略性新兴产业和特色产业服务措施》和《实施意见》作为重点内容，要求每位工作人员熟练掌握并对照其认真履行；制定了《开展“三服务大回访”活动方案》，对整个活动细节进行布置，确保每一位工作人员都走进活动之中，每一个企业都能得到回访服务；对在回访服务中查找到的问题及时整改，对企业提出的合理需求全力满足，一时难以满足的及时告知企业并做好解释工作，征得企业理解。“三服务大回访”活动既是建湖地税对一年来地税部门服务质效进行的一次“盘点”，又是该局将一年来的工作向全县纳税人进行的一次“述职”。随着该局回访服务活动的深入，企业对地税部门的满意度也将随之提升，必将为该局“十一五”工作划上一个圆满的句号。下一步，该局将在不断拓展服务领域，创新服务手段，完善长效机制上下功夫，将“三服务大回访”变成“多服务”、“常走访”。
常熟地税梯级型税源管理模式显成效
今年以来，常熟市地税局紧密结合地域税源结构特点，实施分规模、分行业管理，形成了以重点企业→重点行业→一般税源→零星税源为主的四个梯级税源管理模式，取得显著成
效。今年1至11月份，该局入库地方税收96.48亿元，同比增长27.87%，其中重点税源入库税收增幅为19.18%，重点行业（房地产）入库税收增幅均在45.87%以上。
分规模确定重点企业，突出重点税源管理。该局勇于打破地域界限，采取根据纳税人经营规模和重要性原则，将企业集团、上市公司、亿元规模房地产行业等确定为重点企业，选派业务素质高的人员实行重点管理，牢牢抓住了组织收入龙头。
分类别确定重点行业，突出建安房地产行业管理。该局根据近年来建安房地产业占据收入大盘较重份额的实际，将建安房地产作为重点行业，按照警戒线管理办法，由税收管理员和纳税评估人员交叉进行精细化、专业化管理。
分地域规模确定一般税源，抓好一般税源规范管理。该局将建安房地产和个体工商户以外的税源确定为一般性税源，实行常态化管理；同时采取抽样纳税评估等手段，实施更有针对性的管理，避免人力精力投入不够导致管理质量下降、税款流失等问题。
分性质规模确定零星税源，抓好零星税源核定管理。该局进一步调整了个体管理员的工作职责，增加了以往工作中容易被忽视的零星税源的管理责任，通过加大核定征收力度和个体门临开票审核力度，有效平衡了个体服务业和企业服务业的税负，解决个体和企业税负不均等问题。
靖江地税建立纳税评估“三库” 提升税源控管能力
纳税评估是税收征管工作的重要组成部分。今年以来，靖江市地税局结合本地区特点，本着“加强税源控管、优化纳税服务、防范执法风险、堵塞税收漏洞”的征管理念，以省级大
集中系统为依托，借助地方税收保障平台提供的信息，建立了纳税评估人才库、案源库和风险库，提升税源控管能力。1至10月份，该局共评估税款4891.7万元，占入库税款的3%。加强业务培训，提高技能，建立纳税评估人才库。为切实提高税务人员的业务技能，该局从业务培训入手，结合年度干部培训计划，通过脱产学习、岗位练兵、夜校培训、实例讲解等形式，加大对全员的培训力度，在培训的基础上，进行选拔考试，选拔业务尖子举办“培尖班”，建立一支计算机应用水平高、综合业务能力强、具有评估实践经验的纳税评估人才队伍。
加强监控分析，精准选案，建立纳税评估案源库。该局切实开展数据的监控分析，寻找税源管理的薄弱环节，分阶段、有重点、分部门就经济形势、税源变化、税种结构、税源集中度等方面进行分析，并将分析结果差异对象纳入纳税评估案源库，确保纳税评估选案的准确性，提高了税收数据运用的水平和质量。
强化重点行业，重点监控，建立重点行业的风险库。在实行税源属地管理的基础上推行分行业管理制度，对重点工业企业、重点建筑项目、房地产开发项目加强跟踪管理，对各行业、各项目相关企业的销售收入、税金、成本和利润的增减变化、税负变化实时关注，密切跟踪，最大限度减少涉税风险。
