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2011年度湖南省科技计划项目申报指南
根据湖南省“十二五”科技发展规划，结合我省加快转变经济发展方式、建设“四化两型”和科技自身发展的需求，充分发挥科技在战略性新兴产业培育和民生科技发展中的支撑和引领作用，制定本计划项目申报指南。
本指南是组织编制与实施2011年度省科技计划项目的主要依据，也是各级科技管理部门、项目申报单位、项目申报者组织申报本年度省级科技计划项目的主要依据。
2011年度省科技计划按照现有计划体系，以及科技重大专项、重点项目、一般项目三个层次进行布局。科技重大专项由厅重大项目办组织进行主题凝练和顶层设计。重点项目、一般项目遵照本指南进行申报。
一、基本原则
1、突出规划的落实，体现发展导向。围绕“十二五”科技规划的启动落实，突出“四化两型”建设的技术需求，强化计划的宏观统筹，着力推进科技前沿抢占工程、战略性新兴产业培育工程、企业技术创新工程、科技创新基地建设工程、科技惠民支撑工程、科技成果转化与产业化工程、高层次创新型科技人才培养工程等七大工程的实施，发挥科技的支撑引领作用。
2、加强宏观统筹，突出有限目标。坚持“有所为、有所不为”，着力突出战略性新兴产业培育和民生科技发展两大重点，准确把握七大战略性新兴产业技术路线图的重点技术领域、关键技术和重点
1 产品，确定年度支持重点。加强科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接，加强项目、基地和人才的有机结合，加强省级计划与国家计划的配套、与市州计划的衔接，突出对县市基层技术创新能力的培养，构架基础研究、支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设相互结合相互衔接的计划体系。
3、突出产学研结合，强化计划实施绩效。加强产学研结合机制的创新、模式的探索，推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，推动产学研结合创新，加快科技优势转化为经济优势。
二、支持重点
科技支撑。突出战略性新兴产业培育和传统产业提升关键技术和重点产品的研发，突出农业、资源环境、节能减排、人口健康、公共安全等民生科技重点领域技术研发与集成示范，催生新的市场和产业，培育战略性新兴产业，支撑传统产业振兴和产业结构调整，增强产业发展核心竞争力，强化科技惠民，提升科技服务于民生的能力。
成果转化。突出科技成果转化和规模化，加强重大科技成果转化示范，加大量大面广公益性、共性技术成果推广应用，推动高新技术产业发展，推进中小企业技术创新能力提升，促进战略性新兴产业发展和产业结构优化升级，促进惠及民众。
创新能力建设。推进技术创新工程的实施，加强科技创新基地、创新平台等基础设施建设，促进科技合作创新和产业技术战略联盟，强化基层科技工作，增强科技自身创新与服务能力。
基础研究。以突破理论、方法和技术，培养人才，储备技术为主要目标，立足现有优势和特色，瞄准国家重大科技战略工程， 2 有针对性的加强应用基础研究，有针对性的加强原始性创新和前沿探索性研究，重点解决我省战略性新兴产业和“四化两型”发展中重大基本理论问题和关键技术问题，在国家重大科技创新战略布局中占有一席之地。
本次申报项目包括8个专题。 专题1 高新技术关键技术及产品 重点支持：
1、新材料领域：先进能源材料，先进复合材料，电子信息材料，高性能金属材料，先进硬质合金材料，新型无机非金属材料，高分子材料，其它战略性新兴产业基础材料。
2、先进制造领域：高端工程机械装备及关键零部件，高端电力牵引轨道交通装备及关键零部件，节能与新能源汽车及关键零部件，高技术船舶及海洋工程装备，高档数控装备，航空航天装备，大型冶金、矿山装备。
3、能源交通领域：太阳能光伏、光热发电装备，大型风力发电装备，核技术应用及核电辅助装备，地热能利用及其他绿色能源新技术及装备，智能电网技术及关键装备，节能关键技术及装备；数字化交通管理技术，交通基础设施建设与养护技术，区域交通一体化运输技术，交通安全保障技术。
4、电子信息与现代服务业领域：新一代网络及“三网融合”技术及产品，物联网及传感网技术，核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品，集成电路及嵌入式系统，信息安全技术及产品，高性能计算机技术及应用，数字媒体技术及产品，移动电子商务，工业设计、软件外包等创意产业支撑软件，现代物流信息技术，制造业信息化关键技术应用与示范。
3 申报条件和要求：重点项目必须具有明确的产业化前景，申请单位应具有较好的技术研发和产业化条件，有良好的资信基础和较强的资金筹措能力，优先支持企业为主体的产学研结合创新项目。
主管处室：高新技术发展及产业化处。
专题2 农业关键技术及示范 重点支持： １、生物育种
采用常规育种技术与现代生物技术育种相结合的方法，加强选育一批优质、专用动植物新品种，研究综合配套生产技术。
（1）地方生猪名优品种保种、提纯复壮与产业化关键技术开发；
（2）专用型旱粮作物新品种选育； （3）水稻、棉花优质多抗新品种选育； （4）蔬菜新品种选育。
申报条件和要求：具有较强的科研力量；有一定的资源配套能力；有一定的技术基础和研究条件；有示范基地。
２、农产品深加工及综合利用技术
开展主要农产品、特色资源精深加工及综合利用研究，延长农业产业链条，增加附加值，带动农民增收，同时减少农业废弃物对环境的污染。
（1）竹木资源精深加工与副产物综合利用技术研究与示范； （2）棉花籽、油茶等油料深加工与副产物综合利用研究示范。 申报条件和要求：牵头企业要求有一定的资金配套能力，具备产业化生产设备、技术手段，并已产生一定经济效益；产学研紧 4 密结合，有较好的科研团队、技术基础和研究条件。
３、农产品安全生产技术
针对农产品农药残留和有毒有害物质超标等问题，开展农产品质量标准体系、检验检测体系、认证体系研发、集成与示范推广，提供农产品从“农田到餐桌”的全程科技支撑。
（1）水稻等主要作物重金属降解关键技术研究； （2）水稻优质、节本、增效栽培技术研究与示范； （3）蔬菜清洁生产技术研究与集成示范。
申报条件和要求：有相关多学科专业技术人员组成的结构合理、研发能力强、相对稳定的攻关队伍；有实验条件、试验场所、研究基地。
４、生物质能源技术
开展生物质转化为生物质能源的技术与工艺研究，形成生物质能源生产技术体系与中试线。
（1）木质纤维转化生物质燃料关键技术研究与示范； （2）液体生物质燃料生产新工艺研究与集成示范。 申报条件和要求：有大中企业参与，企业有一定的资金配套能力，具有中试场地，科技成果转化能力较强；产学研紧密结合，有较好的科研团队、技术基础和研究条件；有示范基地。
５、支农工业与装备技术
以为我省农业生产提供低成本、多功能、适用于多生态环境和自然条件的农业机械为目标，研究各种应用于农、林、牧、副、渔业生产中的各种产前、产中和产后作业机械与设备、设施。
（1）南方智能化农机具关键技术研究与装备开发； （2）林业产品采伐机械研发。
5 申报条件和要求：项目承担单位具有较强的科研力量；有一定的资源配套能力；有一定的技术基础和开发条件。
６、农业生物技术
利用基因工程技术、微生物技术、酶与发酵工程技术、细胞工程技术，开展我省特色动植物资源功能基因研究，为生物农资、医药卫生、农业安全等提供技术支撑，促进我省生物技术在农业生产中的应用。
（1）生物农药与生物兽药创制与示范； （2）绿色（或无抗）饲料添加剂和饲料研发。
申报条件和要求：具备较好的科研团队、硬件设备和技术基础条件；产学研结合紧密。
主管处室：农村科技处。
专题3 社会发展关键技术及产品
1、关键技术及产品 重点支持：
（1）资源与环境领域：金属矿产接替资源开发，清洁选矿技术，城市矿产高效清洁利用技术，有色、钢铁冶炼低碳技术集成，循环经济关键技术，重污染场地及土壤修复技术，化工、造纸行业清洁生产技术，环保产业技术及装备。
（2）生物与医药领域：中药大品种改造技术及产业化升级，名医名方和名优中成药新制剂产业化技术，大宗道地药材规范种植与深度开发技术，濒危珍稀药材培育新技术研发与推广，新型医疗器械研制技术及装备，重大疾病、常见病、传染病防治新技术，生物制品应用技术研发及临床应用，新药研发。
6 （3）公共安全及其他领域：重大自然灾害精细预报技术，食品安全事故防范与治理技术，矿山安全生产监测预警系统与技术，突发事件应急关键共性技术及产品。
申报条件和要求：重点项目必须具有明确的推广应用或产业化前景，申请单位应具有较好的技术研发和产业化条件，有良好的资信基础和较强的资金筹措能力，优先支持产学研结合创新项目。
2、可持续发展实验区能力建设
重点支持：两型城市建设与示范;区域循环经济示范；生态旅游与环境保护；工业城市环境修复。
申报条件和要求：主要支持国家可持续发展示范区、实验区，2010年起批准建立的省可持续发展实验区。
主管处室：社会发展科技处。
专题4 国际与区域科技合作 重点支持：
1、政府间国际科技合作项目；
2、项目、人才和基地建设相结合的合作项目；
3、节能减排、生态环保、新能源、新材料、电子信息、中医药、现代农业技术的国际科技合作项目；
4、推动我省技术及产品“走出去”的项目；
5、“泛珠”三角科技合作项目，优先支持与香港应用科技研究院有限公司及澳门科技委的科技合作项目；
6、对台科技合作项目。 申报条件和要求：
1、具有一定的国际科技合作基础。能够通过引进消化吸收， 7 实现再创新，利用国际技术优势，解决制约我省经济、社会发展的技术瓶颈问题；能够通过国际科技合作，促进我省优势实用技术、产品“走出去”，提高国际社会的影响力。
2、重点计划项目须提供近2年来与国外境外合作单位签订的合作协议（中、外文）。
3、国际科技合作基地须按照《湖南省国际科技合作基地管理办法》提供相关材料。
其中，国际科技合作项目，必须具有明确的国外合作单位及国际合作基础，重点项目须提供近2年来与国外合作单位签订的合作协议（中、外文），优先支持政府间国际科技合作项目和国际合作基地项目。
主管处室：国际科技合作处。
专题5 重大科技成果转化示范与先进适用技术成果推广
1、成果转化推广 重点支持：
（1）获得省部级以上科技进步奖的电子信息、新材料、新能源、先进制造和节能减排、资源再利用、清洁生产的科技成果转化和推广示范项目；
（2）通过技术转移落户湖南的国内外重大科技成果和国家计划资助的重大科技项目成果，推广应用前景好，经济、社会效益显著的项目；
（3）技术先进成熟、适用性强、经济效益显著、惠及民生的量大面广项目，特色农业资源精深加工、农业新品种、新技术的科技成果转化项目；
8 （4）对行业技术进步推动作用明显，技术覆盖面广、辐射力强，能提升中小企业核心竞争力，可跨行业、跨地区推广应用的项目和高新技术改造、提升传统产业的项目。
申报条件和要求：
（1）项目申报单位应具有自主知识产权或核心技术，科技成果处于国内领先或国际先进水平，并办理了科技成果登记；
（2）申报科技成果推广重点项目，一般以企业为主体。项目申报单位应承担过国家或省级科技计划项目，并有产学研结合的基础；
（3）申报科技成果推广一般项目，重点是量大面广的科技成果推广应用。
（4）填报《湖南省科技成果推广计划项目申请书》
2、科技兴贸 重点支持：
（1）国家科技兴贸创新基地内，具有自主知识产权，技术含量高、国际竞争力强的新材料、先进制造、电子信息等领域的高新技术产品出口示范项目；
（2）具有自主品牌，技术含量高，有较好的出口前景，在促进外贸增长方式转变方面示范作用明显的项目。
申报条件和要求：
（1）项目申报单位拥有自营出口权的内资企业；
（2）申报的项目产品具有自主知识产权或核心技术，已出口且有一定的出口规模，申报一般项目的出口规模不超过100万美元，申报重点项目的出口规模不超过300万美元，在项目完成时可形成显著的出口创汇能力。
9 （3）填报《湖南省科技兴贸计划项目申请书》。
3、技术交易与市场专项 重点支持：
（1）科技成果转化、技术市场、技术转移服务能力建设，科技成果转化、技术转移服务平台建设项目；
（2）促进国家公共财政投入的各类计划形成的科技成果的转移、转化项目，促进与院校联合开展技术转移专业人才队伍建设的项目；
（3）促进科技成果转化、技术市场、技术转移能力研究项目； （4）技术市场管理、技术合同认定登记、技术交易人员培训项目。
（5）填报《湖南省技术交易与市场专项计划项目申请书》。 申报条件和要求：
项目申报单位属从事科技成果转化、技术转移、技术交流交易的科技中介服务机构和技术市场管理机构。
主管处室：科技成果与技术市场处。
专题6 软科学研究
围绕省委省政府重大战略部署和工作重点，坚持以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力开展自主创新能力提升、“四化两型”建设、战略性新兴产业发展、科技服务民生、科技体制改革等重大问题研究，充分发挥软科学研究的决策参考作用。
重点支持：
1、湖南省科技支撑国民经济与社会发展的前瞻性研究；
2、依靠科技进步，提升自主创新能力，加快经济发展方式转变研究；
3、科技支撑“四化两型”建设相关问题研究；
4、科技支撑湖南七大战略性新兴产业发展研究；
5、加快技术创新工程实施相关问题研究；
6、科技惠民相关问题研究；
7、科技创新能力与绩效评价研究；
8、科技体制改革相关问题研究。 申报要求：
填报《湖南省软科学研究计划项目申请书》 主管处室：政策法规与体制改革处。
专题7 博士后人才培养 重点支持：
立足博士后流动站、工作站的学科与技术领域优势，抢占科技制高点，自由选题，开展具有前瞻性、关键性的科技创新研究。
申报条件和要求：
1、申请人必须是我省博士后科研流动站、企业工作站和博士后流动站协作研发中心内的、2009年6月30日至2011年1月30日正式进站的博士后科研人员；外省博士后流动站和本省工作站联合招收的博士后人员，须在省博管办进行备案，并提供相关证明。
2、进站日至申报起始日满三个月以上的申请者，应提供在该站的科研开题情况（非本次申报课题）及相关证明；进站日至申报项目起始日满一年以上的申请者，除提供该申请者开题情况（非本次申报课题）及相关证明外，还需提供中期考评情况。在站时间按 11 两年计算，申请者需延期出站的须提供省博管办批准延期出站等相关文件资料。
3、每个博士后流动站或企业工作站申报项目不超过2个。
4、填报《湖南省博士后科研资助专项计划项目申请书》。 主管处室：人事教育处。
专题8 应用基础研究 重点支持：
1、新型材料制造与应用、基础材料改性的科学基础研究；
2、基础医学、药学与遗传学的基础研究；
3、优势农作物育种与栽培的基础研究；
4、资源与环境可持续发展中的关键科学问题；
5、重点制造行业与重大建设工程的关键技术基础研究；
6、网络与信息技术发展的基础研究；
7、新能源探索和可再生能源开发应用基础研究。 申报条件和要求：
1、项目负责人必须是实际主持和从事申请项目研究的负责人，一般应具备副高级以上技术职务，或已获得博士学位的科研人员。
2、申报单位原则上应按1:1比例配套经费。
3、重点项目的项目组研究人员35岁以下的中青年科技人员不得低于30%，优先支持能形成知识创新团队的项目。
4、优先支持省重点实验室优势学科的应用基础研究，若项目负责人系省级重点实验室人员，须在项目申请书封面计划类别栏中注明所在省重点实验室名称。
主管处室：发展计划处。
