问政于民求发展 问需于民求和谐
—人民路街道五星街社区在为民服务中打造精神文明建设新平台
人民路街道五星街社区，位于白银区公园路245号，管辖面积1.4平方公里。辖区有常住居民2648户8060人，社区党委下设4 个党支部小组，党员134人。有行政企事业单位13个、居民住宅小区8个。五星街社区在社区建设中始终遵循“以人为本、服务居民、资源共享、共驻共建”的原则，把“排忧解难、便民利民、无偿服务”作为自己的服务宗旨，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在生活上关心群众，架起了党和政府联系群众的桥梁，使辖区群众感受到了党和政府的关怀，感受到社区大家庭的温暖。社区多次受到省、市、区德表彰奖励，先后荣获全省先进基层党组织、省级文明社区、省级民主法治社区、省级文明社区标兵、白银市“先进基层党组织”、白银市“五星级”基层党组织、白银区“双优”创建先进社区等荣誉称号。
一、建好队伍，固本强基，突出先锋堡垒。
一是健全网络，夯实基础。为充分发挥社区党组织的作用，五星街社区在人民路街道党委指导下，成立了五星街社区党总支，党总支下设2个党支部，4个党支部小组，形成了“社区党总支—党支部—支部小组”三级组织管理网络，保证党组织网络覆盖到社区每个角落。
二是立足岗位，创先争优。社区党员积极参与特色社区建设工作活动，充分发挥社区党建联席会、社区党建协商议事会的作用，积极组织社区单位参与社区党建和社区建设，积极发挥自身优势。
三是狠抓落实，服务群众。为更好的服务居民，倾听民声、了解民意，社区成立了“民情流水线”“空巢老人爱心服务站”、，爱心服务志愿者队伍、爱心理发店、老人爱心餐馆等，拓展了社区工作的外延，使得社区工作更加贴进生活、贴进群众。。
二、求新求进，唯实唯优，突出素质提升。
（一）紧抓理论学习。社区党总支利用党总支会议、支部会议，定期不定期地组织党员进行政治理论学习，深刻领会理论精神实质。组织党员学习市、区政府相关文件精神，深化党员对国家重大事务、重大决策，党内先进事迹的了解。坚持理论与实际相结合，增强教育效果。一是把党员教育与党员的思想实际相结合。根据党员的思想实际，有针对性地安排好学习内容，提高教育效果；二是把党员教育与党建中心工作相结合；三是把党员教育与经常性党建工作相结合；四是把党员教育与提高社区党员、群众的就业技能结合起来，并根据社区实际情况，开展党员学习主题实践活动。
（二）紧抓作风建设。一是及时调整了“党风廉政工作领导小组”成员，改进社区考勤制度，加强作风整顿；二是积极组织开展党风廉政建设教育活动，并把开展党风廉政建设教育
活动充分融入到社区各项工作中，针对本社区党员干部在作风方面中存在的突出问题和党员干部的思想实际，认真组织、精心准备。通过学习进一步提升党员干部的思想政治素质，切实加强党员干部作风建设。
三、以点带面，整体推进，突出为民服务。
在实践中坚持从社区居民群众的共同利益、共同需求出发，围绕服务型社区开展了一系列行之有效的活动，促进了社区精神文明建设。
(一)队伍专业化。社区党总支组建了由社区牵头、驻区各单位协调配合、共驻共建的党建联席会。充分发挥党员先锋作用，组织学习，提高市民政治觉悟和文明素质。
(二)宣传常态化。利用小区宣传栏，组织学习等方式，宣传国家方针政策，丰富小区居民的生活。对青少年进行讲座，开展“礼仪、礼貌、礼节”的教育活动，培养学生良好的道德修养，开展法制教育进学校宣传活动，增强青少年法律意识，提高青少年思想道德素质。
(三)制度标准化。五星街社区以社区服务为主线，利用计生网络资源，实行网格化管理，构建多层次服务体系，建立能够实施了包括“民情热线、民情信息员、民情信箱”等内容，解决问题、促进社区发展的“民情流水线工程”。
(四)管理便利化。社区在背街小巷配备专职人员清扫，在沿街铺面配备卫生监督员，督促沿街铺面认真落实“门前四包”
责任制，对乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建等脏乱差现象进行综合治理。辖区自管绿化面积达360㎡，并有专人认种认养，同时组织人员定期清理城市“牛皮癣”，为辖区居民营造了和谐文明的居住环境。
(五)服务规范化。社区干部以“服务、创新、争先” 为目标，端正工作态度，采取“首问责任制”， 工作中做到“三声、四样、五心”，即来有迎声，问有答声、走有送声；生人熟人一个样，领导群众一个样，人多人少一个样，善始善终一个样；热心、诚心、耐心、爱心、细心。坚持“二特三从”的办事原则，即对特殊对象、特殊困难的办理从先、从速、从优。讲党性、重品行、作表率，争做“服务先锋”
四、以人为本，促进和谐，突出重点领域
（一）增强民政低保工作的透明度。为了体现公开、公平、公正的原则，增强低保工作透明度，社区邀请人大代表、居民代表组成评议小组，对每季度申报的新户进行民主评议，并对低保户实行三级公示。今年共累计申报低保户405户，1076人，大病救助人员做到底子清，手续全，今年共救助16人，救助金额42915元。使党的惠民政策真正落到实处，切实解决了困难居民的生活。
（二）建立计划生育利益导向机制。社区计划生育工作始终坚持利益导向机制，成立了计划生育工作领导小组，社区党总支书记亲自抓，负总责，另外配备了1名计划生育副主任和
2名计划生育专干。工作实行包片，划段，科学分类，量化任务，对常住人口、流动人口的基本信息全部实行了微机化管理。社区的计划生育工作已建立了长效管理服务机制和利益导向机制。
（三）积极开展“创业补贴申报”办理工作。以劳动保障站为平台，组织辖区30名持有《就业失业登记证》的城镇失业人员、复退军人，大中专毕业生参加创业技能培训，成功的为18名下岗失业人员介绍了工作，为175名下岗失业人员发放社保补贴184322元，拓宽了下岗失业人员的就业与再就业渠道。
社区工作是一个新课题，社区的精神文明建设需要不断探索、完善和创新，我们要在实践中寻找差距、总结经验，开辟颇具特色的社区精神文明建设的新路子，把社区的精神文明工作做大、做实、做新，以促进社区的整体工作上台阶、上水平。
人民路街道五星街社区 2011年11月18日
