文章标题：镇纪委纪检监察工作总结
一年来，在区委、区政府和区纪委的领导下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以经济建设为中心，坚持从严治党方针，从实际出发，认真贯彻了十六届四中全会、中纪委五次全会和区党风廉政建设会议精神，以贯彻落实党风廉政建设责任制为工作重点，充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职
能，较好地完成了各项工作任务。
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，层层分解，责任到人，党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。年初，区党风廉政建设工作会后，我镇及时召开党委会进行了传达贯彻，结合本镇实际，研究制定了《XX镇2005年纪检监察工作安排意见》。召开了党建工作会，与基层党支部签订了《党风廉政建设责任书》，党政正职与机关副处级干部签订了《党风廉政建设责任书》，机关副处级干部与主管科室签订了《党风廉政建设责任书》，镇党委、镇政府与机关科级干部、企业事业单位负责人和机关公务员及工作人员签订了《廉洁从政承诺书》，村党支部支委以上干部签订了《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]研究制定了《村级“两委”班子成员收入管理及考核办法（试行）》，将党风廉政建设工作作为一项重要内容列入其中，每个季度对基层党支部党风廉政建设落实情况考核检查一次，考核结果与村干部绩效工资及奖金挂钩，真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
根据区委有关文件通知精神，结合本镇实际，我们研究制定了《XX镇2005年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工》，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，确定主要工作任务30项，分别明确了主管领导、牵头单位和协办单位，提出了具体任务、要求及完成时限。在全年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工中，党委书记、副书记、党委委员，镇长、副镇长有了明确的任务分工，每一项工作任务都落实到科室、落实到责任人。
在落实党风廉政建设责任制上，党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，主持研究制定了《XX镇2005年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工》，明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的目标及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作。研究制定了《XX镇2005年纪检监察工作安排意见》、《XX镇村级“两委”班子成员收入管理及考核办法（试行）》等配套措施。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都亲自批示。四是亲自检查下属单位执行责任制情况，如在6月份进行的村级廉洁从政专项检查工作中，书记、镇长都亲自到所联系的村了解情况，充分听取有关方面意见，充分发挥党员的先锋模范作用。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会，首先解剖自己，承担责任，领导班子成员之间积极开展批评和自我批评，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推进工作的目的。每个领导班子成员都按照要求到所联系的村或主管单位参加民主生活会，书记、镇长率先垂范。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工，领导班子成员切实做到了“三个抓好”：一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设，三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职，各负其责，对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对6个村18名支委干部进行了诫勉谈话，对于群众反映较为突出的问题，按照包村包厂工作职责，积极帮助协调解决，努力做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾化解在基层。
二、认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
《实施纲要》是当前和今后一个期间深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我镇党委、纪委从今年3月份开始，就将《纲要》读本下发到各支部，并要求基层支部积极组织全体党员学习，要求全镇各支部及党员领导干部要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义，深入学习，广泛宣传，坚决贯彻，组织学习《实施纲要》基本精神和主要内容，贯彻落实，并开展监督检查，建立健全有效工作机制，把反腐败工作落到实处。
一是强化廉政教育，建立“不愿为”的自律机制。通过组织学习文件、观看警示教育片等多种形式的廉政教育，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，
增强拒腐防变和抵御风险能力，真正建立起“不愿为”的自律机制。
二是加强制度建设，建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央和市、区有关规定，坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督，重新修订了村级领导干部廉洁从政若干规定，制定并实行了镇村两级公务用
车管理制度。村级重点工程监督制度、对村级领导干部经济责任审计制度等，规范了权力运行监督体系。
三是加大办案力度，建立“不敢为”的惩处机制。查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风政风建设的有效手段。近几年，我镇先后给予5名党员纪律处分，其中开除党员一名，留党察看党员1名，党员严重警告处分3名，切实有效规范了权力运行，真正建立起“不敢为”的惩处机制。通过对案件的查处，对错误行为的严厉处罚，产生强大的震慑作用，使党员干部不敢触犯党纪国法。
三、抓好廉洁自律规定的落实，进一步规范领导干部从政行为。
1、认真落实中央关于领导干部廉洁自律各项规定，突出抓好五条规定的落实。
2、积极探索廉洁自律工作的新方法[有文章需求，请到*好范文 wenmi114.com站留言板，12小时内解决您的问题！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]，对镇、村两级的重点工程实施招投标制度和在村级建立重点工程监督小组制度，在镇村两级领导干部中推行廉政承诺制度，重大事项（集体和个人）报告请示制度，领导干部收入申报制度等。
3、积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题；积极推进移动通信工具管理制度货币化改革工作，镇、村两级公务用车改革，公务接待，农村集体经济产权制度改革工作。
4、坚决防止和克服形式主义。不准弄虚作假、虚报浮夸；不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种形象工程、“政绩工程”；严格控制庆典和达标评比活动。
5、建立了《关于加强镇级财务支出及对政府日常办公用品用具实行统一购买管理的暂行办法》，严格财务管理制度，把住开支报销关口，坚决制止开具虚假发票报销的行为。
四、积极开展党风廉政建设宣传教育工作，营造宣教工作的大格局
为加强党风廉政建设宣传教育工作，我镇利用多种形式开展宣教活动，具体做法是：
1、镇纪委研究制定了《党风廉政宣传教育工作实施意见》；
2、党委建立了由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度，从而拓展了宣教工作面；
3、深入开展示范教育和警示教育。
一是开展向身边的典型学习活动，学习XXXXXX村村务公开、民主理财典型事迹材料；二是组织全镇党员干部学习任长霞、牛玉儒、等人物先进事迹；三是开展“观案例敲警钟活动。一是按照区纪委要求，组织全镇50名领导干部到中华世纪坛参观了市纪委“反腐倡廉警示教育展”；二是组织全镇80名干部参观了XX区反腐倡廉警示教育展；三是各村充分利用党员电教室，播放38级预防职务犯罪教育光盘。
4、在基层各单位广泛开展了廉政文化活动。一是将廉政格言制成展板在各村会议室、支部书记、村委会主任办公室、机关会议室、镇文化广场、全程办、信访室悬挂，进行警示教育。二是充分利用今日XX将廉政格言、廉政歌曲等向全镇进行广泛宣传。三是开展了廉政歌曲的创作和歌曲的演唱活动。积极参加了区纪委组织的廉政歌曲比赛活动，我镇创作的《纪检战士之歌》获得了优秀奖。
5、对受处分党员进行跟踪教育，目前我镇受处分还有2名，XX村李长青（2004年开除党籍，目前正在服刑），王德龙（2000年开除党籍），通过对受处分党员的跟踪教育，受处分党员的思想觉悟有了很大提高，特别是东沙屯村王德龙目前已重新向村党支部递交了入党申请书。
通过这些活动的开展，提高了广大党员干部的廉洁从政意识，受到了好的实效。
五、认真受理信访举报，积极化解干群矛盾，保持农村稳定
为解决基层信访逐年增多的问题，把问题解决在萌芽状态，我镇将基层信访问题列入了基层领导干部绩效工资考核范围，并建立了三级信访接待机制：一是各村都成立了信访小组，确定了信访接待日，群众有问题能够及时向村领导反映，能够解决的及时给予解决，特别是我镇XX村建立了休息日信访接待日制度，每逢周
六、周日，村党支部书记、副书记、村委会主任均到大队接受群众来访，积极帮助村民解决实际问题，化解了干群矛盾。二是镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员，每天负责群众来访接待工作。三是镇党委、镇政府建立并坚持了领导接待日制度，每月逢5为领导接待日，接待群众的上访工作，并将全年镇党委、镇政府13位处级以上领导干部接待日日程安排，进行了公开公示。对于信访接待日中上访群众反映的问题，接访领导能够当场解答的当场给予解答，并做好来访记录。不能当场解答的问题，按照新的信访条例的规定，属于XX镇接访范围内的，及时给来访人发放承办通知单，在规定的时限内及时给予解决。
另外，为积极化解农村干群矛盾，解决各种容易引发群众集体访、越级访的问题，镇党委、镇政府还专门组织包村工作队下村入户调查了解各村存在的各种不安定因素，并对调查了解上来的问题，召开专题会议研究解决办法，能够由镇、村两级解决的绝不能让问题上移，镇、村两级不能解决的，也不能简单上交，采取与上级有关部门积极沟通互相协调方式加以解决，如XXX、XXX、XX、XXX等村反映XXXX影响村民正常生活问题，镇、村多次与有关部门沟通、协商解决办法，并积极做好村民的安抚工作。
六、积极开展廉洁从政专项检查工作，工作细致到位，不留死角
按照区纪委的统一安排部署，我镇认真开展了廉洁从政专项检查活动。镇党委对专项检查工作非常重视，成立了专项检查领导小组、检查指导组、财务检查组和督查组，研究制定了《XX镇廉洁从政专项检查活动实施方案》。为能够扎实有效的开展各项活动，镇党委坚持在每个阶段都召开动员会，具体部署专项检查工作，定期听取专项检查工作汇报。在检查过程中，我们做到了“三个结合”，一是专项检查工作与推动日常工作相结合；二是专项检查工作与维护社会稳定化解矛盾，受理群众信访相结合；三是与组织部门配合，把专项检查工作与严把发展党员质量关、入口关相结合，从而收到了比较好的工作效果。
（一）查找问题全面、彻底不留死角。
在全镇13个村和70名两委班子成员中，共查出问题79个，分为10大类。一是存在干部超领工资问题，东沙屯村有10名村干部超领报酬25293元（已主动清退）；二是存在个人借用公款，有7个村、34人借用公款324631.23元，主要原因是村民因病住院和欠交承包费等；三是钟家营村委会存在设立账外账、隐瞒截留坐支集体收入、违反财务开支审批程序等问题；四是五个村、7名干部存在超额报销或重复领取通讯费问题，共超标、重复报销通讯费9110.64元（已退）；五是村里的日常开支超过了总收入的30，为年底兑现留下隐患；六是个别村村务不公开和没有履行民主决策程序；七是个别村在村务公开和民主决策的时间、形式和程序方面存在问题；八是存在“两委”班子内部不团结问题；九是个别村干部没有履行自己的职责；十是存在集体为他人担保问题，担保金额XXX万元。
（二）问题处理到位，违纪金额清退及时。
在清查出来的问题中，问题均已得到解决。涉及村干部多领、超领的均及时进行了清退，此次村干部主动清退超领干部报酬、通讯费XXX元，镇纪委还对超领干部报酬和两委干部不团结的村干部进行了诫勉谈话，对存在村务不公开及不履行民主决策等问题的村进行了批评，并已令其及时纠正。
（三）建立健全制度，预防此类问题的再次发生
为避免检查中发现的各种问题的再次发生，我镇还进一步完善和强化执行了相关规章制度：一是强化执行了村务公开、民主决策制度，要求各村必须严格执行，并作为村干部考核的一项重点。二是规范了大额度资金使用管理制度和重大问题请示报告制度，各村大额资金使用及重大问题，要严格履行民主程序，并要填重大问题请示报告单上报镇纪委审核。在党委书记、镇长、纪委书记三人联签并加盖党委公章后方可执行。三是建立了廉洁自律承诺制度、村干部述职述廉制度，村干部绩效工资考核管理制度，规范了经济责任和离任审计制度，加强了村干部事前、事中、事后监督，以避免各类违纪问题的再次发生。
七、转变作风，完善制度，积极推行全程代理制
全程办事代理制属于全新的工作机制，面对新的课题进入新的一年，我镇严格按照XXXX代理[2005]1号《关于XX区2005年进一步规范深化全程办事代理制工作意见》的文件要求，结合工作实际，以抓规范、抓延伸、抓监督、抓效果开展工作。截止10月底，全镇代理事项2456件，接待来电来访1480人次，在所受理事件中，审批类420件，便民类事件1230件。网登录和网络督查1489件，其中，审批类事件574件，便民类事件915件，在所有受理事件中群众满意率100，工作得到了广大干部群众的肯定。13个村级服务室运行良好，受理并办理事件1931件，群众满意率100，没有出现群众投诉事件。群众称村级代理服务室是他们的“勤务兵”，办理事件不用因群众不熟悉而跑“冤枉路”。
八、加强监督，不断强化权力制约机制，从源头上预防和治理腐败。
失去监督的权利必定产生腐败，强化监督是防止滥用权力的关键。监督重点是党员领导干部，尤其是要加强对主要领导干部的监督。在此方面，我们的具体做法是：一是严格执行了《党章》中关于党内监督的五项制度，坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的“三重一大制”制度。随着镇域开发力度的不断加大，为防止开发占用集体土地资金的流失，确保资金的合理使用，镇党委研究制定并坚持实行了《关于各村开发占用集体土地资金及大额度资金使用管理暂行办法》，成立了村级重点工程监督小组，对村级重点工程实施全过程监督。二是坚持了对党员领导干部的民主评议制度，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式，认真开展了自查自纠，并强化了《XX镇领导干部下访工作制度》的落实，加强了领导干部与群众的密切联系。三是根据区纪委统一要求，进一步加大了对党员领导干部学习和执行党纪政纪条规情况的考核力度，对全镇70名两委干部进行了考核，增强了党员领导干部学习党章和廉政准则等各项纪律规定的自觉性，联系实际纠正存在的问题。四是坚持执行《XX镇基层领导干部任期经济责任审计制度》，先后对孟祖、钟家营、东沙屯等村进行了经济责任审计和离任审计。五是为切实发挥党风监督员的作用，按照镇党委制定的《XX镇党风廉政建设监督员管理制度（试行）》规定，各基层支部设立了党风廉政建设监督员，镇纪委定期对监督员进行培训。六是严格执行《镇机关公务用车费用改革实施方案》，《镇机关公车费用改革实施中有关纪律的规定》和《镇机关公车费用改革实施中的考核管理办法》，实行车辆定点加油总量控制，定点维修统一购置车辆附属设施，取得了比较好的效果。七是规范了机关财务管理制度和办公用品采购、审批制度。
认真贯彻执行了区委、区政府关于推进政务公开的有关规定，在实行公开办事制度的基础上，以执法部门、与群众利益密切相关的部门及易发生腐败的环节为重点，切实加强领导，健康有序的推进了政务公开工作。
九、积极做好XXXXXX村产权制度改革工作
农村集体经济管理体制所固有的产权不清、所有者职能缺位的弊端，致使集体经济缺乏生机和活力；经济管理权高度集中，少数村干部随意支配集体资产，侵害农民利益，与民争利、与民夺利；党群、干群关系紧张等问题越来越突出地显现出来。为此，按照区委的统一安排和区产权制度改革方案要求，从去年下半年开始XX镇在XXXXXX村进行集体经济产权制度改革工作，经过近一年的努力，XXXXXX村集体经济产权制度改革工作，在区委、区产权制度改革办公室、区工作队和镇党委的大力支持下，经过产权制度改革办公室工作人员的共同努力，财产清查、人口清查、政策制定与群众讨论、入户征求群众意见，量化配股和董事会、监事会选举等阶段的工作，XXXXXX村集体经济产权制度改革取得圆满成功。
一年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着不足，主要表现在:一是个别单位领导对党风廉政建设和反腐败工作认识还不深刻，重视程度不高，工作存在拖拉、随意问题。二是有的领导干部不注重学习，缺乏在新形势下解决新问题的方法，工作方式简单，公开力度不够、不及时，引发群众的不满和上访。三是一些工作安排不够紧密，受外界冲突影响较大，存在拖踏的现象等。在今后的工作中我们要认真总结经验，吸取教训，切实改进工作方式、方法，突出特点，开拓思路，积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子，不断取得党风廉政建设工作新成效，为构建和谐社会作出新贡献。
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