某镇纪委2014年工作总结
2012年以来，我镇纪委在县纪委、县监察局的具体指导下，在镇党委的正确领导下，认真学习贯彻中纪委十八届一中全会、县纪委一届二次全会精神，切实开展党风廉政教育，落实干部作风大整顿行动，强化制度建设，加大案件查处力度，维护党的纪律，确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实，为我镇党委、政府重大决策的顺利实施和社会的稳定发展提供了强有力的保障，有力地推动了我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将2012年的工作汇报如下：
一、加强政治理论和自身修养学习
坚持把思想理论建设放在首位，始终以思想理论建设为根本建设，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。学习党的各项方针政策，学习相关法律法规，不断提高自身的政治理论素养、知识水平。建立了镇纪检干部学习机制，严格学习考勤登记，定期通报和检查纪检干部学习记录、出勤情况、读书笔记、体会文章等，加强了自身队伍建设。
二、深入开展党风廉政建设工作
（一）党风廉政建设工作。
1、加强制度建设，强化源头治理。建立健全了党风廉政建设的领导责任机制、工作保障机制和工作监督机制，按照\"谁主管，谁负责\"的原则，明确责任内容，细化量化责任目标，把全镇党风廉政建设工作任务分解落实到各村、各单位，与各村、部门负责人签订目标责任书，确保落实到位。镇纪委认真落实监督职责，定期监督检查责任制的落实情况，推动各单位的反腐倡廉工作，取得了明显效果。
2、加大党风廉政宣传工作力度。一是坚持正面教育，组织广大党员干部加强政治理论和廉洁自律方面的学习，提高党性修养。今年我们组织全镇党员干部观看《远山》、《忠诚与背叛》等反腐倡廉教育片，学习杨善洲、左光满等同志的先进事迹，并组织党员干部开展集中学习讨论会，大家纷纷在会上发表学习感言，极大的增强了党员干部的荣誉感、正义感、责任感，形成了良好的氛围。二是加强纪律法规教育。今年镇纪委共组织全体党员干部开展防腐拒变理论学习41次，其中有关法律法规内容的学习28次，要求党员干部认真学习和遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，增强广大党员干部纪律观念，自觉严格遵守和执行党的纪律。三是加强群众监督。镇纪委在全镇主要道路、各村、部门办公室处设立反腐倡廉宣传标语，向群众提供举报途径，并承诺立案必查，有查必果，提高群众参与的积极性，维护政府廉洁形象。
（二）加大案件查办工作力度
2012年草店镇纪委加大案件查处力度，严肃党的纪律，惩治违法违纪行为，共查办案件5件，结案5件，受到开除党籍处分的4人，受到党内严重警告处分的1人。
从严执纪、文明办案，不断加大信访案件的查处力度。镇纪委始终把信访案件的查办工作作为一项全局性、基础性和根本性的工作来抓。充分发挥镇、村两级纠风网络的监督作用，掌握违纪线索，有效扩大了查办案件的案源。畜牧兽医服务中心负责人杨某计划生育工作监管不力，镇纪委给予了其党内严重警告处分，对于政策外生育的3名党员及时上报县纪委给予了开除党籍处分。镇纪委根据群众举报，调查**河村村主任渎职案。该村主任利用2009年随县成立之际与村副书记二人将一未到期的山场违规外包，而且承包金额较低。经查实该同志的行为严重失职，镇纪委立即将调查结果上报县纪委，按照组织纪律处分条例，镇纪委对其进行停职检查处理，撤销其村主任职务，其签署的山场承包合同作废。
石庙村村民高某因自己不慎与他人签订了对自己不利的经济合同，想请政府出面宣布合同作废未果，便歪曲事实为自己的山场被人强占而政府不处理，并发到网上，造成了很坏的影响。镇纪委在接案后高度重视，立即组成由纪委副书记带队、林业、土管组成的调查组展开调查，通过现场查看、走访附近群众掌握了事实的真相。镇纪委根据情况责成村委会配合工作，要求合同受益方按照有关政策规定给予当事人一定的经济补偿，促使双方达成共识，化解了矛盾。
镇纪委积极配合市、县纪委查办案件工作，今年市纪委查办一起涉及我镇财经所的违纪案件，镇党委、纪委高度重视，全力配合市纪委开展工作，镇党委及时召开全镇党员干部大会，通报相关情况，要求全体党员干部引以为戒，汲取教训，严明纪律，对于案件的调查工作要积极配合。镇纪委将查办的案件形成警示材料用来教育全镇的党员干部，形成强大的威慑力，以保持全镇干部队伍作风的纯洁性。
镇纪委今年查办案件5件，目前已结案5件，给予严重警告处分1人，留党查看1人，开除党籍处分4人，严肃了党的纪律，树立了党的良好形象。
（三）村集体经济财务监督、\"三资\"管理工作
一是加强各村财务监督和管理工作，要求各村准确掌握本村资产情况，对所有资产进行登记并及时更新、核销，使用村资产手续必须到位，严格按照程序执行，整个操作过程必须公开透明，年度财务收支要列表对村民进行公示。镇纪委对各村的资产流向全程跟踪。进一步落实收支两条线制度，村上账目、财务实行\"双代管\"。
首先，我们狠抓\"双代管\"和民主理财小组、财务公开制度的落实，做到帐目清晰规范、制度运转顺畅，实现一个村一本帐管总、一支笔审批、一个制度管理，实行帐簿设置、会计科目、记帐凭证、资金专户、票据管理、财务公开\"六个统一\"，坚决杜绝两本帐、体外循环、坐收坐支等现象发生。在镇财经所专门设立\"双代管\"服务中心，每月9日为集中报帐时间，然后由服务中心将各村财务的收支明细以流水帐的形式报村书记、主任和分管领导审阅并签字。坚持半年一小审、年终一大审，审计结果向群众公开，接受监督。
其次，全面推行村干部工资量比考核制度，奖优惩劣。村干部工资分基本工资（工龄工资、基础工资）、绩效工资和奖励工资三部分，分别占工资总额的20%、50%、30%。排1-5位的村副职干部工资占主职的80%、6-10位的占75%、11-15位的占70%。只有班子齐努力、主职与副职相互支持工作整体才能上水平，坚决杜绝干好干坏一个样。
第三，严格审批程序，规范\"三资\"管理。政府机关财务（含各办）全部纳入零户统管，一月一报帐，每月将报表报书记、镇长及相关分管领导各一份。
第四，在全县率先出台了以钱养事资金管理制度，规范了对以钱养事单位的管理。同时，加大财经所建设与管理力度，去财经所设立规范的便民服务大厅，努力把财经所建成全镇的金库中心、核算中心、服务中心。
二是从源头治腐着手，按照\"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防\"的方针，全面推进腐败预警防控工作。重点围绕部门负责人、村支部书记、主任岗位查找风险点，竖立风险预警警示牌，规范权力运作机制。国家级风电能源项目--二妹山风电建设项目于今年三月开工，总投资22910.93万元。该项目一期工程涉及草店镇范围内王子城村及三道河村，全程公路19.5公里。4月底已将108户耕地、林地及建构筑物首期补偿1214053.76元全部兑付到户，7月20日将19.5公里路基全线贯通。风电场主机重型设备于7月28日已全部运输到机站。此项目共在草店镇境内安装16台风机，每台固定资产投资1000万元以上，总投资1.6亿元。镇纪委全程参与监督拆迁补偿及工程项目监理工作。
镇纪委三次赴河南\"五云集团\"考察、协商，于去年11月份达成共识并并签订项目建设协议书，截至目前已经完成集体、农户茶园流转5000亩，流转资金3500万元，与各农户签订茶园流转合同，期限70年，确定茶园的管理模式为\"公司+茶农+基地\"，确定茶叶的销售途径为以\"五云集团\"收购为主，市场销售为辅。
今年居委会一项建设一条长3公里渠道整修工程，该工程投资额较大，居委会将工程项目上报到镇纪委。镇纪委派出专干负责此工程的招投标监理工作，全程参与工程的测量与规划设计，并将收集的信息上报镇纪委。镇纪委严格按照工程量进行监督，经过严密的招投标程序，该工程最终以十六万七千元的标的签订合同，比初始造价节约资金四万多元。
三、2013年的工作计划
（一）继续加强自身队伍建设。胡锦涛总书记在党的\"十八大\"讲话中强调：\"反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。\"这就要求我们在新的形势、复杂多变的环境下始终保持清醒的头脑，坚定不移的做好反腐倡廉工作，通过不断的学习来坚定身为共产党人的信仰。在2012年我们将继续开展党员干部的政治理论学习工作，使广大的党员干部时刻保持警惕。
（二）继续深化源头治理工作。继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。加快\"十个全覆盖\"工作规范化建设，完善农村\"三资\"监管代理工作机制。重点探索建设预防腐败体制机制，从根本上杜绝干部贪污腐化的可能性。
（三）继续加强宣传教育工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入学习贯彻党章，认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续深入开展\"两转一推\"、廉政文化\"六进\"和\"廉政警示教育\"等活动，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，筑牢思想道德防线。
（四）强化监督检查，服务科学发展。严明党的政治纪律，教育、引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向。严格执行组织人事工作纪律，教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。紧紧围绕贯彻实施\"十二五\"规划和县一次党代会、二届人大一次会议精神，加大转变经济发展方式监督检查力度，开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、做好\"三农\"工作、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查。
（五）强化案件查办，严厉惩治腐败。坚持党要管党，从严治党，对腐败案件发现一起坚决查处一起，绝不手软、决不姑息。深入研究新形势下腐败案件的特点和规律，不断提高突破大案要案的能力。进一步健全完善办案协作联动机制，形成办案合力。
（六）强化纠风治乱，推进突出问题专项治理工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续对强农惠农政策和资金落实情况开展明察暗访，推动强农惠农资金整合，严肃查处与民争利行为。认真解决发生在群众身边的腐败问题。建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障等机制，坚决纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为。
中国共产党草店镇纪律检查委员会
